Раздел 11. Реализация полномочий Правительства Московской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда

Раздел 11. Реализация полномочий Правительства Московской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда

11.1. Разработка и реализации мер по развитию социальной сферы в Московской области

В 2011 году социальные обязательства перед гражданами выполнены в полном объеме. Меры социальной поддержки в денежной и натуральной форме получили более 2,4 миллиона человек.

В 2011 году государственными учреждениями социального обслуживания оказаны социальные услуги почти 700 тысячам человек. В том числе: более 403 тысячам пожилых граждан и инвалидов, 23,3 тысячи детей-инвалидов и детей с ограничением здоровья, 10,7 тысячи семей, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограничением здоровья, 248 тысячам семей и более 129 тысячам несовершеннолетних, около 24 тысячам граждан, уволенных с военной службы и членам их семей.

В целях усиления социальной защищенности жителей Московская области приняты:

долгосрочная целевая программа Московской области "Доступная среда" на 2012-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 28.12.2011 N 1649/54 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Доступная среда" на 2012-2015 годы",

долгосрочная целевая программа Московской области "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства на 2012-2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 28.12.2011 N 1650/54 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства на 2012-2016 годы",

долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области в 2012-2015 годах", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 26.11.2011 N 1479/49 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области в 2012-2015 годах",

Программа действий исполнительных органов государственной власти Московской области по повышению качества жизни граждан пожилого возраста, имеющих место жительства в Московской области, на период 2011-2013 годов, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 10.03.2011 N 187/8 "Об утверждении Программы действий исполнительных органов государственной власти Московской области по повышению качества жизни граждан пожилого возраста, имеющих место жительства в Московской области, на период 2011-2013 годов",

ведомственная целевая программа Московской области "Социальная защита населения Московской области в 2011 году", утвержденная распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 08.02.2011 N 7-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная защита населения Московской области в 2011 году".

В 2011 году были внесены необходимые изменения в:

Закон Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области";

Закон Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области";

Закон Московской области N 31/2005-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Московской области".

Приняты:

Закон Московской области N 189/2011-ОЗ "Об адресных социальных выплатах гражданам в Московской области";

Закон Московской области N 147/2011-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны в связи с празднованием 70-ой годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой".

Законом Московской области N 53/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", дополнительно к федеральному закону введен региональный "материнский капитал" при рождении второго и последующих детей в размере 100 тысяч рублей, который может быть использован на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

В соответствии с Законом Московской области N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" многодетные семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей до 18 лет (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц), могут получать земельные участки для индивидуального жилищного и дачного строительства, и ведения садоводства. В 2011 году встали на учет в муниципальных образованиях Московской области на получение земельных участков 8 483 многодетных семьи, получили земельные участки 214 семей.

С 2011 года Правительством Московской области реализуется часть федеральных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, обеспечению путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В 2011 году на эти цели из федерального бюджета было выделено 1 468,7 миллиона рублей, в том числе на обеспечение техническими средствами реабилитации - 1 037,5 миллиона рублей и 431,2 миллиона рублей на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Более 80 тысяч инвалидов обеспечено техническими средствами реабилитации и около 22 тысяч инвалидов - санаторно-курортными путевками.

В 2011 году в рамках реализации федеральных полномочий 805 инвалидам (в том числе детям-инвалидам), живущим в Московской области и имеющим транспортные средства, в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям выплачены компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на общую сумму 818,4 тысячи рублей.

В 2011 году система образования Московской области включала в себя 3 961 образовательное учреждение Московской области различных типов и видов, из которых:

1 826 дошкольных учреждений;

57 начальных школ-детских садов;

1 502 общеобразовательные школы и школы-интерната всех типов и видов;

39 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

47 вечерних (сменных) школ;

78 профессиональных училищ и лицеев;

65 учреждений среднего профессионального образования;

44 учреждения высшего профессионального образования, из них областных - 5 учреждений, муниципальных - одно учреждение, негосударственных - 38 учреждений;

302 учреждения дополнительного образования детей;

29 учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов), из них областных - 2 учреждения;

144 прочих образовательных учреждений.

130 негосударственных образовательных учреждений, из которых 88 общеобразовательных учреждений и 42 дошкольных образовательных учреждений, где обучается более 13,3 тысячи человек.

В образовательных учреждениях Московской области всех типов и видов обучается и воспитывается свыше 1,4 миллиона человек.

В 2011 году была оптимизирована сеть профессиональных образовательных учреждений путем реорганизации ряда государственных образовательных учреждений профессионального образования Московской области, в том числе на базе семи государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Московской области созданы:

учреждения среднего профессионального образования (постановление Правительства Московской области от 30.06.2011 N 605/24 "Об изменении типа государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Московской области");

государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области "Международный университет природы, общества и человека "Дубна";

государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Московский областной колледж искусств и технологий".

Создано государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Московской области "Губернский профессиональный колледж" (постановление Правительства Московской области от 22.03.2011 N 216/9 "О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Московской области "Губернский профессиональный колледж").

Приняты 2 постановления Правительства Московской области о создании государственных автономных образовательных учреждений:

высшего профессионального образования "Московский государственный областной социально-гуманитарный институт" (постановление Правительства Московской области от 29.12.2011 N 1663/45 "О создании государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный областной социально-гуманитарный институт" путем изменения типа");

среднего профессионального образования Московской области "Колледж "Угреша" (постановление Правительства Московской области от 16.11.2011 N 1416/47 "О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Московской области "Колледж "Угреша" путем изменения типа").

В системе дошкольного образования Московской области функционируют 1 926 дошкольных образовательных учреждений Московской области с контингентом воспитанников 263 314 детей. Охват дошкольным образованием детей дошкольного возраста с 1 года до 7 лет составляет 63 процента.

Доля муниципальных детских садов составляет 93 процента от общего их количества, 5 процентов - государственные (областного подчинения и федеральные) дошкольные образовательные учреждения Московской области, 2 процента - негосударственные учреждения Московской области.

В 2011 году в Московской области сеть дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 16 014 мест, из них за счет:

ввода в эксплуатацию 27 дошкольных образовательных учреждений Московской области - 4 115 мест;

возвращения в систему дошкольного образования 18 детских садов - 1 738 мест;

рационального использования площадей - 8 731 место;

пересчета площадей - 1 430 мест.

Очередность по состоянию на 01.01.2012 на получение мест в детские сады Московской области составила 124 133 детей в возрасте от 1 до 7 лет.

В 2011 году Правительством Московской области реализовывались следующие долгосрочные целевые программы Московской области:

долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие образования в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.12.2008 N 1185/50 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2009-2012 годы", мероприятия которой были направлены на развитие материально-технической базы образовательных учреждений Московской области, развитие региональной системы общего образования. На выполнение мероприятий указанной программы направлено 27 651,8 тысячи рублей, что составило 94,9 процента от объема выделенных средств бюджета Московской области;

долгосрочная целевая программа Московской области "Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 09.09.2008 N 794/33 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012 годы", мероприятия которой были направлены на развитие материально-технической базы государственных образовательных учреждений, на реализацию мероприятий, направленных на внедрение психолого-педагогических программ обучения и подготовки усыновителей, приемных родителей, опекунов, попечителей, патронатных воспитателей и распространение опыта воспитания и содержания детей в приемных семьях Московской области. На выполнение мероприятий указанной программы направлено 17,9 миллиона рублей (100 процентов от запланированных средств);

долгосрочная целевая программа Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 30.05.2008 N 403/19 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы", мероприятия которой были направлены на проведение ежегодных межведомственных научно-практических конференций, разработку и тиражирование методических рекомендаций, инструкций, наглядной агитации по профилактике экстремизма. На выполнение мероприятий указанной программы направлен один миллион рублей (100 процентов от запланированных средств);

долгосрочная целевая программа Московской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2009-2011 годах", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 24.12.2008 N 1182/50 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2009-2011 годах", мероприятия которой были направлены на проведение массовых мероприятий, создание серии видеофильмов по безопасному поведению, создание цикла радиопередач по пропаганде обеспечения безопасности жизнедеятельности, наглядно-информационных пособий, целевое повышение квалификации преподавательских кадров общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования. На выполнение мероприятий указанной программы направлено 8 295,5 тысячи рублей, или 99,9 процента от запланированных средств;

долгосрочная целевая программа Московской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Московской области на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 23.11.2009 N 1012/47 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Московской области на 2009-2012 годы", мероприятия которой были направлены на организацию и проведение массовых мероприятий, установку автоматической пожарной сигнализации, работы в целях обеспечения пожарной безопасности государственных образовательных учреждений. На выполнение мероприятий указанной программы направлено 11,5 миллиона рублей (100 процентов от запланированных средств);

долгосрочная целевая программа Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 03.09.2010 N 731/40 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы", мероприятия которой направлены на проведение энергетического обследования в учреждениях, подведомственных Министерству образования Московской области, установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов в учреждениях образования Московской области. На выполнение мероприятий указанной программы направлено 22 394,2 тысячи рублей, или 97,8 процента от запланированных средств;

долгосрочная целевая программа Московской области "Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 26.02.2009 N 156/7 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы", мероприятия которой направлены на поддержку соотечественников в получении ими равного доступа к образованию всех уровней, в том числе оказание помощи в организации обучения соотечественников, проживающих за рубежом, в учебных заведениях Московской области, оказание помощи школам с русским языком обучения детей соотечественников, проживающих за рубежом, организацию участия педагогов и учащихся школ из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в проводимых Московской областью мероприятиях в сфере образования. На выполнение мероприятий указанной программы направлено 6,2 миллиона рублей (87 процентов от запланированных средств).

В 2011 году продолжалась реализация приоритетного национального проекта "Образование".

В течение 2011 года осуществлялись выплаты педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области. Израсходованы средства федерального бюджета в размере 378,3 миллиона рублей. Сумма надбавок за классное руководство, выплаченная за счет средств консолидированного бюджета Московской области, составила 503 миллиона рублей. Выплатами было охвачено 27 385 классных руководителей (по 1 000 рублей каждому ежемесячно из федерального бюджета и по 1 500 рублей каждому из бюджета Московской области).

39 учителям-победителям конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями произведены в полном объеме выплаты денежных поощрений из средств федерального бюджета (7,8 миллиона рублей по 200 тысяч рублей каждому) и вручены Почетные грамоты Министерства образования и науки Российской Федерации.

221 участнику конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями произведены в полном объеме выплаты ежегодных премий Губернатора Московской области лучшим учителям за счет средств бюджета Московской области (22,1 миллиона рублей по 100 тысяч рублей каждому).

Произведены выплаты именных стипендий Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта. Общий объем выплаченных средств составил 18 миллионов рублей (1 000 обучающихся Московской области по 18 000 рублей каждому).

В соответствии с приказами Министерства образования и науки Российской Федерации о присуждении в 2011 году премий для поддержки талантливой молодежи 256 победителей и призеров всероссийских олимпиад и конкурсов получили премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи за счет средств федерального бюджета, из них:

68 человек получили премию в размере 60 тысяч рублей;

188 человек получили премию в размере 30 тысяч рублей.

Общий объем выплаченных средств составил 9 720 тысяч рублей.

Средства федерального бюджета в сумме 56 371 тысяча рублей и средства бюджета Московской области в объеме 61 910,6 тысячи рублей направлены на закупку оборудования, обучение педагогических работников и родителей детей-инвалидов в рамках мероприятий по организации дистанционного образования детей-инвалидов, функционирование научно-методического центра дистанционного образования детей-инвалидов государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Московской области Педагогическая академия последипломного образования.

500 компьютеров получено и поставлено на баланс в региональный научно-методический центр дистанционного образования детей-инвалидов государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Московской области Педагогическая академия последипломного образования. Данное оборудование передано в 26 пилотных территорий для дистанционного образования 250 детей-инвалидов в Московской области в 2011 году.

Проведены мероприятия по выполнению целевых показателей эффективности использования субсидии в 2011 году:

количество детей-инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования - 250 человек;

количество педагогических работников, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов - 250 человек;

количество родителей, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов - 250 человек.

В 2011 году продолжалась реализация приоритетного национального проекта "Здоровье", который включает в себя комплекс мероприятий по укреплению первичного звена медико-санитарной помощи, усилению профилактической направленности здравоохранения, улучшению организации оказания медицинской помощи женщинам и детям и повышению доступности высокотехнологичной медицинской помощи.

С целью формирования здорового образа жизни граждан создано 34 центра здоровья (9 для детей и 25 для взрослых), в которые в 2011 году для комплексного обследования обратилось 77 516 человек. Медицинскими организациями в 2011 году дополнительно получено 51,2 миллиона рублей. В отчетном году дооснащено медицинским оборудованием 25 центров здоровья для взрослых на сумму 7,9 миллиона рублей за счет федерального бюджета и на 3,4 миллиона рублей за счет бюджета Московской области.

В 2011 году за счет федерального бюджета прошли обучение 124 врача по программе профилактики заболеваний.

Общая сумма средств, направленных учреждениями здравоохранения на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу участковой службы, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи составила более 1,1 миллиарда рублей из федерального бюджета и более 1,3 миллиарда рублей из бюджета Московской области. В результате средняя заработная плата у участковых врачей составила 32,8 тысячи рублей, у медицинских сестер, работающих с ними - 21 тысяча рублей, у врачей скорой медицинской помощи - 41,2 тысячи рублей, у среднего медицинского персонала станций скорой медицинской помощи - 28 тысяч рублей и у среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов - 20 тысяч рублей.

Выполнение годового плана дополнительной диспансеризации в 2011 году составило 102,2 процента, было осмотрено около 92,2 тысячи человек, при плане 90 тысяч человек. Лечебно-профилактическим учреждениям, участвующим в дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2011 году, было перечислено финансовых средств на сумму 127,6 миллиона рублей.

По итогам дополнительной диспансеризации в 2011 году сформировались группы здоровья:

первая группа (практически здоровые) - 15,1 процента,

вторая группа (имеющие риск развития заболевания) - 8,7 процента,

третья группа (нуждающиеся в дополнительном обследовании и лечении в амбулаторно-поликлинических условиях) - 75,5 процента,

четвертая группа (нуждающиеся в дополнительном обследовании и лечении в стационарах) - 0,8 процента,

пятая группа (нуждаются в высокотехнологичных видах медицинской помощи) - 0,01 процента.

По сравнению с 2010 годом уменьшилось количество граждан 1-2 групп здоровья, увеличилась 3 группа здоровья.

При проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2011 году уменьшилось количество впервые выявленных случаев социально-значимых заболеваний:

злокачественные новообразования - 71 случай,

туберкулез - 14 случаев,

сахарный диабет - 607 случаев.

По сравнению с 2010 годом количество выявленных заболеваний снизилось на 27 процентов, что связано в значительной степени с тем, что в 2011 году проводилась диспансеризация граждан, уже прошедших ее в 2007 году.

По результатам диспансеризации 81,1 процента граждан получили паспорта здоровья.

Гражданам, отнесенным к I и II группам состояния здоровья, рекомендовано посещение центров здоровья для получения дальнейших рекомендаций врачей-специалистов по здоровому образу жизни.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2011 году проводилась активная работа по профилактике инфекционных заболеваний. Проведено около 1,2 миллиона профилактических обследований на ВИЧ-инфекцию. Лечение проводилось 5 109 больным ВИЧ-инфекцией, при установленном плане на 2011 год 4 200 человек. По итогам 2011 года за счет федерального бюджета поставлено антиретровирусных препаратов и препаратов для лечения вирусных гепатитов В и С на сумму 772,8 миллиона рублей. Лечение большего количества пациентов осуществлялось за счет средств бюджета Московксой области.

Вакцинация населения осуществлялась в плановом порядке. По итогам 2011 года поставлено различных вакцин на сумму 178,9 миллиона рублей из федерального бюджета и на 55,5 миллиона рублей из бюджета Московксой области.

Вакцинация взрослого населения против дифтерии, кори, краснухи, гриппа в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2011 году выполнена полностью.

В связи с поздним поступлением вакцины план вакцинации против вирусного гепатита В в 2011 году выполнен на 80,2 процента, вакцинация продолжилась в 2012 году.

В результате профилактической вакцинации населения продолжается снижение заболеваемости населения острым вирусным гепатитом В. Показатель заболеваемости составил 2,57 случая на 100 тысяч населения против 3,45 на 100 тысяч населения в 2010 году.

Вакцинацией против гриппа в 2011 году было охвачено 21,7 процента населения. Всего в Московской области было привито более 1,4 миллиона человек, из них в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" более 1,2 миллиона человек.

В 2011 году заболеваемость краснухой снизилась с 0,31 случая на 100 тысяч человек населения в 2010 году до 0,28 случая на 100 тысяч человек населения - в 2011 году. В 2,3 раза снизились показатели заболеваемости населения эпидемическим паротитом.

Случаи полиомиелита в 2011 году в Московской области не зарегистрированы.

В связи с осложнением в Европейском регионе и Российской Федерации эпидемиологической ситуации по заболеваемости корью в Московской области в 2011 году также произошло увеличение заболеваемости. Всего зарегистрировано 7 случаев кори против одного случая в 2010 году. Все случаи заболевания, выявленные на территории Московской области - завозные.

По данным Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 2011 году по родовым сертификатам в лечебно-профилактические учреждения Московской области поступило средств:

по талону N 1 на сумму 223,6 миллиона рублей,

по талону N 2 на сумму 375,4 миллиона рублей,

по талону N 3-1 на сумму 51,3 миллиона рублей,

по талону N 3-2 на сумму 51,2 миллиона рублей.

Общая сумма выплат за 2011 год составила более 701,5 миллиона рублей.

В течение года неонатальный скрининг прошли 73,1 тысячи новорожденных. Наследственные заболевания выявлены у 60 детей (галактоземия - 4 случая, муковисцидоз - 14 случаев, адреногенитальный синдром - 9 случаев, фенилкетонурия - 14 случаев и врожденный гипотиреоз - 19 случаев). Всем детям назначено соответствующее лечение.

Аудиологический скрининг проведен 71,4 тысячи новорожденным. Нарушение слуха выявлено у 2,3 тысячи детей.

По итогам 2011 года диспансеризацию прошли 8 тысяч детей-сирот, пребывающих в стационарных учреждениях и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Плановые показатели выполнены на 100 процентов.

Охват 14-летних подростков углубленной диспансеризацией составил 100 процентов. Диспансеризацию прошли 55,2 тысячи подростков. В результате у 4,6 тысячи 14-летних подростков выявлены заболевания.

В медицинские учреждения для получения высокотехнологичной медицинской помощи направлено 32 тысячи человек при плановых показателях 17,1 тысячи человек. Получено подтверждений о выполнении высокотехнологичной медицинской помощи на 23,4 тысячи пациентов. В листе ожидания по состоянию на 31.12.2011 находилось 6 тысяч человек. В государственных учреждениях Московской области, участвующих в программе предоставления высокотехнологичной медицинской помощи за счет федерального бюджета, прошли лечение 1 110 человек.

В 2011 году продолжилось развитие служб "Социальное такси", и "мобильных бригад" социального обслуживания населения. С этой целью для государственных учреждений социального обслуживания закуплено 32 единицы автомобильной техники, в том числе 23 автомобиля с подъемниками для транспортного обслуживания инвалидов и маломобильных граждан.

Для проведения работы по раннему выявлению неблагополучия в семьях, оказанию содействия семьям в выходе из трудной жизненной ситуации в системе социальной защиты населения Московской области работает 66 отделений участковой социальной службы. По состоянию на 01.01.2012 на учете участковой социальной службы находится 22 769 семей, в которых проживает 36 813 детей. На постоянном социальном патронаже состоит 6 054 семьи, в них воспитывается 10 829 детей. В 2011 году после проведения комплекса реабилитационных мероприятий и в связи с нормализацией обстановки в семьях снято с социального патронажа 1 906 семей.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.08.2010 N 711/40 "О заключении соглашения между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Правительством Московской области об обеспечении деятельности на территории Московской области детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером", Дополнительным соглашением от 14.11.2011 N 1 к Соглашению от 06.09.2010 N 33/3 об обеспечении деятельности на территории Московской области детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым телефоном доверия на территории Московской области работает детский телефон доверия с единым общероссийским телефонным номером 8-800-2000-122. На базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей в круглосуточном режиме работают 8 "телефонов доверия". Деятельность службы "телефон доверия" осуществляется 24 психологами - консультантами.

В Московской области круглосуточно работает детский телефон доверия "Дети в беде" при Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области (8-903-100-49-09).

В 2011 году внедрена инновационная технология по установке персональных систем экстренного реагирования и защиты пожилых людей и людей с ограниченными возможностями "Аркан". Система обеспечивает ежедневный контроль за состоянием здоровья и персональной безопасностью клиента социальных служб, а также оперативное предоставление услуг неотложной медицинской помощи.

Комплект спецоборудования устанавливается гражданам бесплатно за счет средств бюджета Московской области. В рамках пилотного проекта система "Аркан" отлично зарекомендовала себя и успешно действует в городском округе Реутов Московской области, а также в Истринском, Клинском и Ступинском муниципальных районах Московксой области.

В 2011 году продолжилось развитие системы учреждений социального обслуживания. По состоянию на 01.01.2012 в Московской области функционировало 214 государственных учреждений социального обслуживания.

В 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.03.2009 N 163/7 "О мерах по реализации в Московской области Федерального закона "Об автономных учреждениях", постановлениями Правительства Московской области от 15.12.2010 N 1111/58 "О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания Московской области "Серебряно-Прудский дом-интернат малой вместимости "Надежда", от 15.12.2010 N 1110/58 "О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания Московской области "Дмитровский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов "Дом доброты", от 19.01.2011 N 39/1 "О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания Московской области "Черкизовский психоневрологический интернат", от 04.03.2011 N 179/7 "О создании государственного автономного учреждения Московской области "Областной социально-реабилитационный и научно-методический центр "Семья" создано 4 государственных автономных учреждения социального обслуживания путем изменения типа существующих государственных учреждений социального обслуживания.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 29.06.2011 N 601/23 "О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания Московской области "Социально-оздоровительный центр "Лесная поляна" создано государственное автономное учреждение социального обслуживания Московской области "Социально-оздоровительный центр "Лесная поляна".

Утверждены уставы и сформированы наблюдательные советы государственных автономных учреждений Московской области.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 10.08.2011 N 822/30 "О создании государственных казенных учреждений социального обслуживания Московской области" создано 71 государственное казенное учреждение социального обслуживания населения Московской области путем изменения типа существующих государственных учреждений социального обслуживания с сохранением штатной численности и основных целей деятельности учреждений.

В 2011 году в рамках оптимизации сети государственных учреждений социального обслуживания и в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.11.2011 N 1397/47 "О перепрофилировании и переименовании государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области "Раменский центр социальной реабилитации инвалидов "Забота" данное учреждение перепрофилировано и переименовано в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области "Раменский комплексный центр социального обслуживания населения "Забота" с изменением предмета его деятельности на оказание семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального положения, а также психологического статуса.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.01.2011 N 58/2 "О реорганизации государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области "Красноармейский комплексный центр социального обслуживания населения "Милосердие" данное учреждение реорганизовано в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области "Красноармейский центр социальной помощи семье и детям "Семья".

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 14.09.2011 N 1010/36 "О перепрофилировании и переименовании государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области "Клинский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов "Бабайки" это учреждение перепрофилировано и переименовано в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области "Клинский центр социальной адаптации "Бабайки" с изменением предмета его деятельности на оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий.

В соответствии с Законом Московской области N 142/2010-ОЗ "О бюджете Московской области на 2011 год" на ремонт государственных учреждений социального обслуживания выделено 221,2 миллиона рублей.

В рамках реализации Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 02.11.2011 N 1322/45 "Об утверждении Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2011 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" проведен комплексный капитальный ремонт ряда объектов в стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Ногинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Звенигородский психоневрологический интернат".

С 01.08.2011 в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с Планом перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 06.09.2010 N 733/40 "О мерах по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области", в электронном виде предоставляются 3 государственные услуги:

оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

организация отдыха и оздоровления отдельных категорий детей;

направление нуждающихся на социальное обслуживание в стационарные, полустационарные учреждения социального обслуживания семьи и детей Московской области.

На Портале государственных и муниципальных услуг Московской области в разделе "Социальное обеспечение" опубликована информация о 37 государственных услугах, оказываемых органами социальной защиты населения Московской области.

В 2011 году в рамках празднования 66-летия Победы в Великой Отечественной войне 231 398 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе 25 781 участник и инвалид Великой Отечественной войны, получили материальную помощь на общую сумму 573 950,7 тысячи рублей.

В связи с празднованием 70-ой годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой 770 участников Великой Отечественной войны, награжденных медалью "За оборону Москвы" получили бесплатно в личную собственность автомобиль LADA-Kalina, 1 144 труженика тыла, награжденных медалью "За оборону Москвы", получили единовременную денежную выплату в размере 50 тысяч рублей.

С 01.01.2011 региональным льготникам, а также лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и лицам, не отмеченным государственными или ведомственными наградами, имеющим трудовой стаж 50 лет и более, были проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат.

В 2011 году изменены условия предоставления региональным льготникам санаторно-курортных путевок, позволившие увеличить количество их получателей. С 10.12.2011 неработающие ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и пенсионеры, размер пенсии которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, при наличии медицинских показаний обеспечиваются бесплатными санаторно-курортными путевками

В 2011 году установлена единовременная денежная выплата в связи со 100-летним юбилеем в размере 5 000 рублей.

Граждане, не имеющие группы инвалидности, среднедушевой доход семьи которых ниже трехкратной величины прожиточного минимума, обеспечиваются бесплатными протезно-ортопедическими изделиями (до 10.12.2011 - ниже двукратной величины прожиточного минимума). В результате изменения условий предоставления этих мер социальной поддержки увеличилось число их получателей.

В 2011 году установлены меры социальной поддержки для новых категорий граждан:

Законом Московской области N 46/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" в связи с терактом в ЗАО "Международный аэропорт "Домодедово" с 01.02.2011 введена новая категория получателей мер социальной поддержки "дети, потерявшие одного или обоих родителей, дети в возрасте до 18 лет, а также старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей в результате террористического акта, произошедшего в здании закрытого акционерного общества "Международный аэропорт "Домодедово". Размер ежемесячной компенсационной выплаты составлял 14 тысяч рублей;

Законом Московской области N 54/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных гарантиях социальной защиты сотрудников и работников органов внутренних дел и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории Московской области, членов их семей и должностных лиц, замещающих должности правоохранительной службы в Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области" и Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" установлены меры социальной поддержки в виде оздоровительного отдыха и реабилитационно-восстановительного лечения в учреждениях социального обслуживания Московской области:

лицам, проходившим службу в органах внутренних дел Московской области и получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

ветеранам боевых действий, участникам боевых действий - гражданам, принимавшим участие в боевых действиях в Афганистане, а также Чеченской Республике и Республике Дагестан, имеющим инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья, а также заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в Афганистане и указанных республиках, проходившим службу в органах внутренних дел Московской области;

членам семей сотрудников органов внутренних дел Московской области, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время на территории Российской Федерации.

В соответствии с Законом Московской области N 70/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" ветераны летно-испытательного состава - лица, имеющие звания "Заслуженный летчик-испытатель СССР" или "Заслуженный штурман-испытатель СССР" отнесены к категории льготников, имеющим особые заслуги перед государством. Гражданам этой категории, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляется дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение в размере 15 500 рублей.

В 2011 году на оздоровительную кампанию детей и подростков из консолидированного бюджета Московской области израсходовано 1 112,5 миллиона рублей, в том числе из бюджета Московской области - 770,6 миллиона рублей, из федерального бюджета - 102,1 миллиона рублей, из средств бюджетов муниципальных образований Московской области - 239,8 миллиона рублей. Оздоровлено 280,3 тысячи детей, в том числе 52,2 тысячи детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации). Свыше 110 тысяч детей и подростков отдохнуло в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, более 77 тысяч - в загородных оздоровительных лагерях Московской области и других субъектов Российской Федерации; 93 тысячи - в палаточных, православных, спортивных, туристических, эколого-биологических и краеведческих лагерях.

11.2. Установление порядка и условий предоставления государственной социальной помощи в Московской области

Правительством Московской области ежеквартально устанавливается величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области.

В 2011 году принят Закон Московской области N 158/2011-ОЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2012 год в целях установления социальной доплаты к пенсии".

В 2011 году государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, семьям, состоящих из пенсионеров, и одиноко проживающим пенсионерам, семьям, состоящим из ветеранов Великой Отечественной войны, и одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны за счет средств бюджета Московской области предоставлялась в соответствии с Законом Московской области N 39/2002-ОЗ "О размере государственной социальной помощи в Московской области".

Порядок оказания государственной социальной помощи в Московской области утвержден постановлением Правительства Московской области от 23.04.2004 N 240/15 "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи в Московской области".

В 2011 году государственная социальная помощь оказана 63 тысячам человек на общую сумму 159 630,8 тысячи рублей.

11.3. Определение порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области

В сфере социальной защиты населения в 2011 году принято 56 постановлений Правительства Московской области. В том числе 10 постановлений, определяющих порядок предоставления мер социальной поддержки населения:

постановление Правительства Московской области от 14.12.2011 N 1558/51 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.12.2008 N 1235/52 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области";

постановление Правительства Московской области от 14.12.2011 N 1557/51 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты";

постановление Правительства Московской области от 21.11.2011 N 1437/45 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области";

постановление Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1247/44 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления дополнительных гарантий социальной защиты в виде оздоровительного отдыха и реабилитационно-восстановительного лечения в учреждениях социального обслуживания Московской области сотрудникам и работникам Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области, подведомственных ему органов внутренних дел и их подразделений, а также членам их семей";

постановление Правительства Московской области от 19.07.2011 N 722/27 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты в связи со 100-летним юбилеем гражданам, имеющим место жительства в Московской области";

постановление Правительства Московской области от 06.07.2011 N 646/25 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.06.2008 N 493/22 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области";

постановление Правительства Московской области от 30.06.2011 N 603/22 "О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области";

постановление Правительства Московской области от 08.04.2011 N 296/12 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 66-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов";

постановление Правительства Московской области от 22.03.2011 N 210/9 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, пострадавшим вследствие воздействия радиации";

постановление Правительства Московской области от 03.02.2011 N 95/3 "Об утверждении Порядка обеспечения мобильными телефонами с ежемесячной оплатой услуг сотовой телефонной связи отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области".

В соответствии с Законом Московской области N 142/2010-ОЗ "О бюджете Московской области на 2011 год" бюджетам муниципальных образований Московской области в 2011 году направлены:

субвенции на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Московской области в соответствии с Законом Московской области N 7/2005-ОЗ "О компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся". Финансирование данной субвенции составило 33 118 тысяч рублей, или 72,4 процента к уточненному плану 2011 года;

субвенции на финансирование частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области и в негосударственных общеобразовательных учреждениях. Финансирование данной субвенции составило 755 510 тысяч рублей, или 97,6 процента к уточненному плану 2011 года;

субвенции на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных учреждениях в Московской области. Финансирование данной субвенции составило 211 302 тысячи рублей или 80,2 процента к уточненному плану 2011 года;

субвенции на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и негосударственных учреждениях высшего профессионального образования, находящихся на территории Московской области. Финансирование составило 2 146 тысяч рублей, или 96,4 процента к плану 2011 года;

субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения или признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей". Финансирование данной субвенции составило 442 836 тысяч рублей, или 88,9 процента к уточненному плану 2011 года.

Размер академической стипендии для учащихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования составил в 2011 году 530 рублей в месяц, социальной - 795 рублей в месяц. Размер академической стипендии для студентов высшего профессионального образования составил 2 620 рублей в месяц, социальной - 3 930 рублей в месяц; академической для аспирантов - 3 270 рублей, докторантов - 5 450 рублей в месяц.

В 2011 году в государственных образовательных учреждениях Московской области были обеспечены стипендией 48 775 человек.

На выплату стипендии и прочих расходов из стипендиального фонда обучающимся в государственных областных образовательных учреждениях Московской области из бюджета Московской области фактически выплачено образовательными учреждениями Московской области 764 018,6 тысячи рублей.

На обеспечение питанием в государственных образовательных учреждениях Московской области из бюджета Московской области направлено 544 413 тысяч рублей.

На обеспечение частичной компенсации стоимости питания обучающимся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования Московской области в 2011 году направлено государственным образовательным учреждениям Московской области 34 835 тысяч рублей.

Финансирование единовременных денежных пособий выпускникам из числа детей-сирот государственных образовательных учреждений Московской области в 2011 году осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.03.2005 N 182/10 "О размерах и порядке обеспечения единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" из расчета 2 000 рублей выпускникам-сиротам, продолжающим обучение по очной форме, и 20 000 рублей - выпускникам-сиротам, не продолжающим обучение по очной форме.

На обеспечение единовременным пособием выпускников государственных образовательных учреждений Московской области из числа детей-сирот, продолжающих обучение по очной форме, направлено 506 тысяч рублей, 253 детей-сирот Московской области получили данное пособие. На обеспечение единовременным пособием выпускников государственных образовательных учреждений Московской области из числа детей-сирот, не продолживших обучение по очной форме, направлено 20 580 тысяч рублей. Единовременным пособием обеспечены 1 029 детей-сирот Московской области.

На личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся и воспитывающимся в областных образовательных учреждениях Московской области, за исключением обучающихся в учреждениях профессионального образования Московской области, направлено в 2011 году в сумме 1 498 тысяч рублей.

Финансирование расходов на дополнительные ежемесячные выплаты к стипендии детям-сиротам, получающим начальное профессиональное образование в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Московской области в 2011 году осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.09.2007 N 668/31 "О дополнительных выплатах детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, получающим начальное профессиональное образование в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Московской области" из расчета 4 000 рублей ежемесячно.

На выплату дополнительных ежемесячных выплат к стипендии детям-сиротам в бюджете Московской области направлено государственными образовательными учреждениями Московской области в сумме 104 832 тысячи рублей. В среднем 2 184 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по программам начального профессионального образования, получили данную выплату.

В 2011 году на выплату материальной помощи детям-сиротам, получающим начальное профессиональное образование в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Московской области государственными образовательными учреждениями Московской области направлено 5 530 тысяч рублей.

2 765 детей-сирот получили материальную помощь в размере 2 000 рублей в год.

На текущее содержание детей-сирот направлено государственными образовательными учреждениями Московской области 202 083 тысячи рублей.

На финансирование бесплатного проезда детей-сирот за счет средств бюджета Московской области на 2011 год государственными образовательными учреждениями Московской области выплачено 3 131 тысяча рублей.

Отдельным категориям обучающихся на предоставление компенсационных выплат на проезд к месту учебы и обратно в бюджете Московской области предусмотрено 9 394 тысячи рублей, фактически использовано государственными образовательными учреждениями Московской области 8 736 тысяч рублей. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе находящимся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также лицам из их числа - студентам дневных отделений образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования Московской области, установлены стипендии в размере 6 000 рублей в месяц.

На выплату данных стипендий направлено 199 594 тысячи рублей. Данную стипендию получили 2 772 студента.

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 19.10.2011 N 132-ПГ "Об именных стипендиях Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта" в 2011 году одаренным детям и подросткам, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования, учреждениях дополнительного образования Московской области и проявившим выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта, установлена 1 тысяча именных стипендий в размере 1 500 рублей в месяц (18 000 рублей в год).

В 2011 году на выплату данных стипендий направлено 17 140 тысяч рублей.

Для обучающихся, активно занимающихся научно-исследовательской деятельностью в сферах образования, культуры, искусства, науки и техники, результаты которой имеют практическое воплощение, постановлением Губернатора Московской области от 28.01.2002 N 23-ПГ "Об установлении научных грантов Губернатора Московской области" установлены гранты:

студентам и курсантам - 70 грантов по 700 рублей в месяц (7 000 рублей в год);

аспирантам и адъюнктам - 20 грантов по 900 рублей в месяц (9 000 рублей в год);

докторантам - 10 грантов по 1 500 рублей в месяц (15 000 рублей в год).

В 2011 году на выплату данных грантов направлено 807 тысяч рублей.

Студентам, курсантам и слушателям высших образовательных учреждений, имеющим отличные результаты в учебе и особые успехи в научной деятельности, в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 20.07.2001 N 207-ПГ "Об установлении именных стипендий "Подмосковье" установлены 140 именных стипендий "Подмосковье" в размере 4 000 рублей в месяц (48 тысяч рублей в год) на сумму 6 720 тысяч рублей.

В 2011 году на выплату данных стипендий направлено 6 576 тысяч рублей.

Одаренным детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся в общеобразовательных и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях Московской области, учреждениях начального и среднего профессионального образования Московской области в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 07.04.2010 N 39-ПГ "Об именных стипендиях Губернатора Московской области в сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья" установлены 150 именных стипендий в размере 24 000 рублей в год.

В 2011 году на выплату данных стипендий направлено 3,6 миллиона рублей.

Для студентов государственных высших образовательных учреждений являющихся инвалидами, имеющих успехи в освоении программ обучения и участвующих в творческих мероприятиях, постановлением Губернатора Московской области от 20.07.2001 N 207-ПГ "Об установлении именных стипендий "Подмосковье" установлены 100 именных стипендий "Подмосковье" в размере 5 000 рублей в месяц (60 тысяч рублей в год).

На внедрение современных образовательных технологий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области направлено 24 328 тысяч рублей.

Порядок расходования средств определен постановлением Правительства Московской области от 30.12.2010 N 1239/60 "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании в 2011 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на внедрение современных образовательных технологий и критериях отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанных субсидий".

11.4. Принятие мер по развитию кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансеров и других специализированных медицинских учреждений Московской области, организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами

В целях реализации полномочий по развитию специализированной медицинской помощи в 2011 году выполнялись мероприятия долгосрочной целевой программы Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.12.2008 N 1106/48 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы". В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.11.2011 N 1338/46 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы" утвержден общий объем финансирования долгосрочной целевой программы Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы" на 2011 год в сумме 15,2 миллиарда рублей.

В 2011 году выполнены работы по обеспечению функционирования Государственных регистров лиц, больных сахарным диабетом, хроническими вирусными гепатитами, ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом. Приобретены современные лекарственные препараты, диагностические системы и расходные материалы для государственных учреждений здравоохранения Московской области для лечения больных сахарным диабетом, ВИЧ/СПИДом, вирусными гепатитами, шизофренией и эпилепсией, артериальной гипертонией, онкологических больных. Закуплены дезинфекционные средства для туберкулезных учреждений Московской области. Приобретены препараты для иммунизации населения в рамках национального календаря прививок. Оплачены услуги за хранение и доставку лекарственных средств. Профессиональную подготовку прошли 62 врача общей практики и 80 человек среднего медицинского персонала в области иммунопрофилактики.

Реализация долгосрочной целевой программы Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) способствовала повышению эффективности лечения заболеваний; улучшению организации и повышению качества медицинской помощи больным с заболеваниями социального характера и их осложнений; повышению профессиональной подготовки медицинских работников; снижению уровня заболеваемости, смертности, инвалидности населения от заболеваний социального характера.

Реализация мероприятий Программы позволила в 2011 году увеличить среднюю продолжительность жизни при сахарном диабете до 71,5 года (в 2010 году - 71,3 года).

Улучшилась эпидемиологическая ситуация, связанная с туберкулезом: снизился показатель первичной заболеваемости туберкулезом с 50,33 случая на 100 тысяч населения в 2010 году до 49,12 случая на 100 тысяч человек населения в 2011 году (планируемое значение - 56,5 случая на 100 тысяч человек населения). Снизилась смертность от туберкулеза с 8,12 случая на 100 тысяч человек населения в 2010 году до 7,55 случая на 100 тысяч человек населения в 2011 году (планируемое значение показателя на 2011 год - 15,26 случая на 100 тысяч человек населения).

В результате высокого уровня охвата профилактическими прививками детей и взрослого населения (96,1 процента) в Московской области в 2011 году не зарегистрировано случаев заболевания дифтерией и полиомиелитом.

Снизился показатель одногодичной летальности от онкологических заболеваний с 21,1 процента в 2010 году до 18,8 процента в 2011 году.

В целях снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий реализовывались мероприятия раздела 4 долгосрочной целевой программы Московской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2009-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 24.12.2008 N 1182/50 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2009-2011 годах", с утвержденным объемом финансирования в 2011 году 495,5 миллиона рублей.

Заключены контракты на поставку медицинского оборудования на сумму 126,7 миллиона рублей в рамках мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях: организацию двух травмоцентров второго уровня и семи травмоцентров третьего уровня на федеральных автотрассах М-1 "Беларусь", М-6 "Каспий", М-9 "Балтия", для оснащения 9 лечебных учреждений Московской области.

Кроме того, учреждениям здравоохранения Московской области, в том числе расположенным вдоль федеральных трасс М-1, М-6 и М-9, в 2011 году за счет средств федерального бюджета было поставлено 24 единицы санитарного автотранспорта, в том числе 19 категории "В" и 5 - категории "С".

Результатом выполнения мероприятий данной программы стало снижение летальности детей в результате дорожно-транспортных происшествий на 44 процента по сравнению с уровнем 2010 года.

Служба скорой медицинской помощи обеспечена санитарным автотранспортом, средствами связи, медицинским оборудованием, лекарственными препаратами и перевязочным материалом.

С целью более оперативного реагирования и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в кратчайшие сроки и в полном объеме на базе государственного казенного учреждения здравоохранения Московской области "Территориальный центр медицины катастроф" созданы и функционируют бригады экстренной медицинской помощи, расположенные в медицинских округах и максимально приближенные к федеральным автомобильным дорогам.

Постоянно проводится организационно-методическая работа по совершенствованию и повышению качества медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения. Вопросы обследования водителей автотранспортных средств систематически обсуждаются на областных семинарах-совещаниях врачей психиатров-наркологов и совместных конференциях, включаются в планы занятий врачей на курсах повышения квалификации по наркологии.

В настоящее время в Московской области организовано и проводится круглосуточное медицинское освидетельствование на состояние опьянения в 52 административных территориях, в том числе в 38 муниципальных районах и 14 городских округах Московской области.

Специализированные кабинеты медицинского освидетельствования с круглосуточным режимом работы функционируют в 15 муниципальных образованиях Московской области. На остальных территориях в рабочие дни в дневное время медицинское освидетельствование проводится в наркологических кабинетах и наркологических диспансерных отделениях, в ночное время, выходные и праздничные дни - в кабинетах медицинского освидетельствования приемных отделений психиатрических больниц, центральных районных (городских) больниц Московской области.

По направлению сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения в 2011 году проведено 20 215 медицинских освидетельствований, при этом в состоянии опьянения - 6 830 человек, что составило 31,1 процента от общего числа освидетельствований (в 2010 году - 32 процента). Из них: состояние алкогольного опьянения выявлено у 5 791 человек, состояние наркотического и токсического опьянения у 1 033 человек.

11.5. Принятие мер по организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Московской области для определенных категорий граждан

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Планом мероприятий на 2011 год, проводимых в Московской области в связи с памятными датами военной истории, приказом Министерства здравоохранения Московской области от 06.05.2009 N 275 "О мерах по улучшению медицинского и лекарственного обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны", приказом Министерства здравоохранения Московской области от 08.02.2010 N 86 "О совершенствовании работы по проведению диспансеризации инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны" была организована работа по проведению дополнительных медицинских осмотров ветеранов Великой Отечественной войны.

Указанные медицинские осмотры проведены 70 839 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветеранам боевых действий, малолетним узникам концлагерей, членам семей погибших военнослужащих. 60 процентов ветеранов было обследовано в поликлиниках, 40 процентов - на дому и в условиях стационара.

С целью повышения доступности медицинской помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, организованы выезды бригад специалистов для обеспечения медицинских осмотров. В 2011 году выездная форма консультирования ветеранов войны проводилась силами специалистов государственного учреждения здравоохранения "Московский областной госпиталь для ветеранов войн". Сделано 22 выезда в муниципальные образования Московской области. Проведено 173 консультации, 74 ветерана направлены на стационарное лечение.

В рамках реализации ведомственной целевой программы Московской области "Организация оказания специализированной диализной помощи жителям Московской области, страдающим почечной недостаточностью, в 2011 году", утвержденной приказом Министерства здравоохранения Московской области от 28.12.2010 N 1058 "Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Московской области "Организация оказания специализированной диализной помощи жителям Московской области, страдающим почечной недостаточностью, в 2011 году", было проведено 105 400 процедур гемодиализа (на сумму 397,4 миллиона рублей), сеансов перитонеального диализа 122 больным (на сумму 110 миллионов рублей).

В 2011 году проводилась работа по совершенствованию системы организации первичной медико-санитарной помощи сельскому населению, повышению качества консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе создания выездных бригад врачей-специалистов.

Специалистами муниципальных лечебных учреждений Московской области в 2011 году было осмотрено более 60 тысяч человек, из них более 11 тысячам человек проведено флюорографическое обследование, ультразвуковое исследование проведено около 4 тысячам человек, сделано около 10 тысяч электрокардиограмм, 10,5 тысячи исследований крови на содержание глюкозы. Всем осмотренным больным даны рекомендации по амбулаторному лечению.

Специалистами бригад муниципальных образований Московской области по результатам осмотра с целью уточнения диагноза и выработки тактики лечения направлено на дообследование в лечебно-профилактические учреждения муниципальных образований Московской области 1 277 человек, в МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского направлено на дообследование 753 человека.

В 2011 году была продолжена выездная форма работы по оказанию медицинской помощи жителям села специалистами МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского, в том числе совместно со специалистами федеральных клиник.

Специалистами МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского было сформировано 67 медицинских бригад из 153 специалистов. Выезды были организованы в 20 муниципальных образований Московской области. Всего было проконсультировано 1 694 пациента, в том числе 641 человек - жители сельской местности. Областными специалистами скорректировано лечение осмотренных пациентов.

По результатам осмотров специалистами направлены 306 человек на лечение в МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского, 28 человек - на лечение в центральные районные больницы и городские больницы, двум гражданам рекомендовано оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

Сотрудниками выездной офтальмологической бригады МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского осуществляются еженедельные выезды в муниципальные лечебно-профилактические учреждения Московской области, на базе которых осуществляются операции с применением лазерных технологий. При проведении консультаций применяется полный комплекс офтальмологических диагностических исследований в условиях максимально приближенных к месту жительства пациентов, осмотрено и оказана медицинская помощь более 900 пациентам.

Активно используется передвижной эндокринологический модуль. Эндокринологи МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского по графику осуществляют выезды в муниципальные образования, проведено 8 выездов, проконсультировано 4 800 пациентов.

11.6. Принятие мер по организации обеспечения донорской кровью и ее компонентами государственных организаций здравоохранения Московской области и муниципальных организаций здравоохранения

По состоянию на 01.01.2012 в Московской области действуют 6 областных и 3 муниципальные станции переливания крови, а также 2 областных и 38 муниципальных отделений переливания крови.

В Московский областной регистр доноров в качестве кадровых доноров включено 11 728 человек, в качестве доноров резерва - 48 371 человек.

В 2011 году было заготовлено 53 846 литров консервированной донорской крови, в результате чего все государственные и муниципальные организации здравоохранения Московской области были обеспечены донорской кровью и ее компонентами в полном объеме. В лечебно-профилактические учреждения выдавалась только карантинизированная плазма.

Медицинскую помощь жителям села оказывают 22 центральные районные больницы, 7 районных больниц в сельской местности, 36 участковых больниц, 39 амбулаторий и 584 фельдшерско-акушерских пункта (далее - ФАП).

11.7. Принятие решений о разработке программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан

В 2011 году постановлением Правительства Московской области от 19.04.2011 N 352/15 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 11.12.2008 N 1106/48 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2011 годы" принята "Подпрограмма модернизации здравоохранения Московской области в 2011-2012 годах" (далее - Подпрограмма), которая вошла в долгосрочную целевую программу Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 11.12.2008 N 1106/48 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы"

Комплекс мероприятий Подпрограммы направлен на решение следующих задач:

укрепление материально-технической базы медицинских учреждений,

внедрение современных информационных систем в здравоохранение,

внедрение федеральных стандартов оказания медицинской помощи.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы модернизации в 2011 году заключено 162 контракта на проведение капитального ремонта в 89 муниципальных и 23 государственных учреждениях здравоохранения на общую сумму 4,1 миллиарда рублей. В 18 государственных и 46 муниципальных учреждениях здравоохранения обязательства по контрактам исполнены в полном объеме. В 2011 году заключено контрактов на приобретение 2 732 единиц медицинского оборудования на общую сумму более 3,2 миллиарда рублей для 121 учреждения здравоохранения, в том числе для муниципальных (2,1 миллиарда рублей) и государственных (941,7 миллиона рублей) учреждений здравоохранения.

В рамках Программы в 2011 году приняты кардинальные меры по перспективному улучшению качества медицинской помощи беременным женщинам и детям. В первую очередь, средства из федерального и областного бюджетов были использованы на ремонт, оснащение современной медицинской техникой родильных домов и детских учреждений. В 2011 году на капитальные ремонты родовспомогательных и детских учреждений направлено 2,1 миллиарда рублей. Уже завершены или находятся в стадии завершения работы по учреждениям в городах Клин, Люберцы, Подольск, Можайск, Озеры, Зарайск Московской области. В рамках Программы начат капитальный ремонт в 8 областных детских санаториях.

На оснащение медицинской техникой учреждений детства и родовспоможения области направлено около одного миллиарда рублей.

Федеральные стандарты выполняются при оказании специализированной медицинской помощи по основным заболеваниям, являющимся основными причинами смертности населения Московской области, - заболеваниям сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, онкологическим заболеваниям. В 2011 году применяют 24 федеральных стандарта в 91 медицинской организации.

Проведена углубленная диспансеризация 55 247 подростков в возрасте 14 лет с целью выявления патологии репродуктивной функции у детей.

Начаты мероприятия по внедрению современных информационных технологий в учреждения здравоохранения, направленные на организацию электронной регистратуры, ведение электронной истории болезни, развитие кабинетов телемедицины, ведение электронного документооборота в учреждениях здравоохранения, паспорта медицинской организации, регистра медицинских работников.

В рамках Подпрограммы модернизации в целях достижения максимального приближения первой помощи сельскому населению в малонаселенных пунктах с числом жителей менее 100 человек (где нет фельдшерско-акушерских пунктов) в 2011 году организованы 73 домовых хозяйства, на которые возложены функции оказания первой помощи: в Талдомском (1), Павлово-Посадском (6), Подольском (10), Воскресенском (2), Коломенском (3), Клинском (22), Озерском (3), Орехово-Зуевском (4), Щелковском (8), Егорьевском (7), Каширском (3), Раменском (1), Шаховском (1), Волоколамском (2) муниципальных районах Московской области.

Для этого данные домовладения оснащены аптечкой первой помощи, носилками, шинами. Старосты сельских населенных пунктов имеют мобильный телефон для связи с офисом врача общей практики, фельдшерско-акушерским пунктом, станцией скорой медицинской помощи и регистратурой поликлиники центральной районной больницы, содержание которого оплачивается из средств муниципального бюджета.

11.8. Утверждение Московской областной программы по обеспечению населения лекарственными препаратами

В 2011 году реализовывалась ведомственная целевая программа Московской области "Обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания на 2011 год".

Программа реализовывалась в соответствии с Законом Московской области от 19.11.2010 N 142/2010-ОЗ "О бюджете Московской области на 2011 год"; постановлением Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области" и приказом Министерства здравоохранения Московской области от 01.11.2010 N 850 "О разработке ведомственной целевой программе Московской области "Обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания на 2011 год".

Цель программы:

реализация прав отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области установлены меры государственной социальной помощи;

оказание гражданам, проживающим на территории Московской области качественных социальных услуг и создание необходимых условий для всеобщей доступности в соответствии со стандартами медицинской помощи, предусматривающей, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания, расходными материалами, а также иммунопрофилактическими препаратами, диагностическими и дезинфекционными средствами.

Ведомственная целевая программа Московской области "Обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания, а также иммунопрофилактическими препаратами, диагностическими и дезинфекционными средствами на 2011 год" исполнена на общую сумму 5 544 484,7 тысячи рублей, в том числе:

средства бюджета Московской области - 3 397 160,2 тысячи рублей,

средства федерального бюджета - 2 147 324,5 тысячи рублей.

В 2011 году произошло уменьшение расходов федерального бюджета на сумму 158 837,47 тысячи рублей, что связано с корректировкой финансирования в соответствии с изменением количества льготной категории граждан, сохранивших за собой право на набор социальных услуг в части льготного лекарственного обеспечения.

11.9. Установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Действующие в 2011 году предельные размеры оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов утверждены постановлением Правительства Московской области от 26.02.2010 N 100/8 "Об утверждении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств".

11.10. Организация осуществления контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность

В 2011 году осуществлялся мониторинг за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Всего проверено 1 669 объектов фармацевтической деятельности различной формы собственности.

Организован контроль за своевременным представлением аптечными и лечебно-профилактическими учреждениями (организациями) Московской области информации на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в сети Интернет "Мониторинг цен в лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ) и аптечных учреждениях", в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.05.2009 N 277н "Об организации и осуществлении мониторинга ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты".

11.11. Утверждение Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

В 2011 году постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 N 1629/52 "О внесении изменений в Московскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год" внесены изменения в Московскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 22.12.2010 N 1162/60 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год" (далее - Программа).

Финансовое обеспечение Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год составило 69,3 миллиарда рублей, в том числе по Программе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) - 39,4 миллиарда рублей.

Подушевой норматив финансирования Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год составил 9 672,23 рубля, в том числе по Программе ОМС - 5 472,23 рубля, что выше федерального норматива (7 633,4 рубля) на 27 процентов, в том числе по Программе ОМС (4 102,9 рубля) - на 33 процента.

Размер страховых взносов на ОМС неработающего населения увеличился с 14,8 миллиарда рублей в 2010 году до 16,7 миллиарда рублей в 2011 году.

11.12. Организация осуществления контроля за деятельностью психиатрических и психоневрологических учреждений, находящихся в ведении Московской области, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

В рамках осуществления контроля за деятельностью психиатрических и психоневрологических учреждений, находящихся в ведении Московской области, в 2011 году осуществлены 42 выездные проверки психиатрических учреждений здравоохранения Московской области. По результатам проверок руководители учреждений к 5 врачам применили меры дисциплинарного воздействия. Кроме того, руководителям учреждений были даны рекомендации по совершенствованию работы учреждений. Ряд вопросов был вынесен на рассмотрение Медицинского Совета психиатров Московской области.

11.13. Содействие решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принятие мер по реализации молодежной политики

В 2011 году мероприятия по улучшению организации медицинской помощи беременным, родильницам и новорожденным детям реализовывались в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 20.11.2008 N 1038/44 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов".

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы в 2011 году, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 N 986/52 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов", составил 100 миллионов рублей.

В 2011 году программные мероприятия профинансированы на сумму более 95 миллионов рублей, что составило более 95 процентов от запланированных на 2011 год средств. На выделенные деньги приобретена медицинская техника и реагенты для биохимического скрининга у беременных для государственного учреждения здравоохранения "Московский областной научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии"; медицинская техника для детских отделений МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского; приобретена медицинская техника, реагенты для биохимического скрининга для государственного учреждения здравоохранения "Московский областной перинатальный центр".

В результате реализации программных мероприятий в Московской области в 2011 году отмечена тенденция роста рождаемости до 78 081 ребенка.

Вклад значительных ресурсов в развитие учреждений родовспоможения и детства принес ощутимые улучшения демографических показателей: на 10 процентов снизилась материнская смертность (с 15,7 до 14 умерших на 100 тысяч рожденных живыми), на 10 процентов уменьшилась младенческая смертность (с 6,7 до 6,2 умерших на 1 000 рожденных живыми).

Организовано и проведено 53 научно-практических конференции, семинаров, симпозиумов телемостов. Изданы 12 информационно-методических писем, пособий для врачей по актуальным проблемам охраны здоровья матери и ребенка.

В учреждениях здравоохранения Московской области в 2011 году продолжали развиваться высокотехнологичные методы лечения женского бесплодия.

В 2011 году на выполнение долгосрочной целевой программы Московской области "Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.09.2008 N 794/33 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012 годы", из бюджета Московской области выделено 76 миллионов рублей, что позволило провести 400 бесплатных попыток экстракорпорального оплодотворения у женщин, страдающих бесплодием.

В рамках Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Московской области от 03.06.2011 N ВМП-СУ-24/11 в 2011 году за счет средств федерального бюджета выполнено еще 400 попыток экстракорпорального оплодотворения. В результате проделанной работы за год у жительниц Подмосковья родилось свыше 300 детей "из пробирки".

В Московской области функционируют 9 домов ребенка, где содержатся, воспитываются и получают медицинскую помощь дети в возрасте до 4 лет, оставшиеся без попечения родителей, и дети, страдающие различными заболеваниями, нуждающиеся в постоянном медицинском наблюдения и уходе, а также дети родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Имеющаяся коечная мощность домов ребенка в настоящее время полностью удовлетворяет потребность Московской области, поэтому очередности в дома ребенка нет. Задержек в переводе нуждающихся детей из лечебно-профилактических учреждений муниципальных образований Московской области в дома ребенка также нет. Специалисты органов опеки и попечительства получают путевки в дома ребенка в Министерстве здравоохранения Московской области непосредственно в день обращения.

В соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 2010-2011 годов разработаны и утверждены стандарты качества государственной услуги "Оказание медицинской помощи в домах ребенка" и государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями здравоохранения Московской области - домами ребенка.

В Московской области действует сеть муниципальных учреждений по работе с молодежью, создана система взаимодействия с данными учреждениями.

В 2011 году в 52 городских округах и муниципальных районах Московской области осуществляли деятельность 153 муниципальных учреждения по работе с молодежью общей численностью сотрудников более 3 тысяч человек. Услугами данных учреждений воспользовалось более 1,5 миллиона жителей Московской области в возрасте от 14 до 30 лет.

С целью поддержки деятельности учреждений по работе с молодежью Правительством Московской области в течение двух лет предоставлялась субсидия, предназначенная для софинансирования расходов муниципальных образований на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью, В бюджете Московской области на 2011 год для этих целей было предусмотрено около 170 миллионов рублей.

В Истринском, Люберецком, Можайском, Одинцовском, Пушкинском муниципальных районах, городских округах Восход, Железнодорожный, Королев, Котельники, Красноармейск, Лобня Московской области ведется работа по созданию учреждений, которые планируется открыть в 2012-2013 годах.

В рамках реализации ведомственной целевой программы Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2011 год", утвержденной распоряжением Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 31.01.2011 N 20/рп "Об утверждении ведомственной целевой программы Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2011 год" было осуществлено 82 мероприятия.

Среди них такие как:

День православной молодежи Московской области (2 500 участников);

Московская областная военно-спортивная игра "Защитник Отечества" (более 300 участников);

Московский областной фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна Подмосковья" (более 500 участников);

Московская областная "Вахта Памяти - 2011" (2 800 участников);

участие делегации Московской области в работе Всероссийского образовательного форума "Селигер 2011" (более 750 участников);

Московский областной молодежный сезон команд КВН 2011 года (более 1 000 участников).

проведение расширенного заседания Московского областного координационного совета по патриотическому воспитанию граждан (100 участников), а также другие с общим охватом с охватом более 100 тысяч молодых граждан.

В 2011 году осуществлялась организация спортивно-оздоровительного отдыха молодежи. По результатам оздоровительной кампании 2011 года общий охват молодежи составил почти 123 тысячи человек.

На территории муниципальных образований Московской области в 2011 году функционировало более 500 различных молодежных и детских общественных организаций, в том числе 210 организаций, зарегистрированных в органах юстиции в установленном порядке.

В воспитательных целях для молодежи были организованы оборонно-спортивные лагеря (число участников - более 1,5 тысячи человек), трудовые бригады (число участников - более 1,6 тысячи человек), лагеря труда и отдыха (число участников - около одной тысячи человек), детские площадки с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений, а также на базе подростковых клубов и учреждений социальной сферы для молодежи.

В 2011 году было организовано временное трудоустройство почти 10 тысяч подростков, из которых более 3 тысяч подростков находились в трудной жизненной ситуации.

Социальные услуги семье и детям, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в 2011 году оказывали 67 государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области.

В 2011 году в специализированных учреждениях для несовершеннолетних прошли реабилитацию 4 993 ребенка, из них жизнеустроено 3 917 детей: возвращено в родные семьи - 3 080 детей, направлено в образовательные учреждения для детей-сирот - 421 ребенок, переданы под опеку, на усыновление и в приемные семьи - 194 ребенка.

Отделениями дневного пребывания в 2011 году оказаны социальные услуги 5 127 несовершеннолетним.

В 2011 году в рамках проводимых мероприятий по профилактике алкоголизма и наркомании среди родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и несовершеннолетних учреждениями социального обслуживания семей и детей направлено: на лечение от алкоголизма 1 016 родителей и 79 детей; на лечение от наркомании - 57 родителей и 18 детей; трудоустроено 1 396 родителей.

На базе государственного автономного учреждения социального обслуживания Московской области "Областной социально-реабилитационный и научно-методический центр "Семья" работает оперативный штаб, в который поступает информация о всех выявленных на территории Московской области и города Москвы безнадзорных несовершеннолетних - жителях Московской области. В 2011 году в оперативный штаб поступила информация о 269 безнадзорных детях, в том числе 242 несовершеннолетних - жителях Московской области.

В целях укрепления семейных ценностей юбилярам семейной жизни, прожившим в совместном браке 25, 50, 60 лет, за развитие духовных, нравственных и семейных традиций, достойное воспитание детей, укрепление основ общества, в торжественной обстановке вручаются знаки Губернатора Московской области "Во благо семьи и общества". В 2011 году награждено 136 семейных пар, из них: проживших в браке 25 лет - 10 пар, 50 лет - 100 пар, 60 лет - 26 пар.

Знаком отличия "Материнская слава" в 2011 году награждено 65 женщин, достойно воспитывающих пять и более несовершеннолетних детей, с вручением им единовременной денежной выплаты в размере 100 тысяч рублей.

11.14. Принятие мер по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству

На 01.01.2012 на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, находились сведения о 4 409 детях. Из них 580 детей-сирот, 3 829 - дети, оставшиеся без попечения родителей.

За 2011 год на территории Московской области структурными подразделениями по опеке и попечительству выявлено 3 363 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2 217 детей устроены на воспитание в семьи, в том числе: 501 - на усыновление, 1 347 - под опеку (попечительство), 369 - в приемные семьи, 3 - на патронатное воспитание.

Поставлено на учет 2 704 кандидата в усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели.

1 805 граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи, направлены органом опеки и попечительства на прохождение психологического обследования для оценки их готовности к приему несовершеннолетнего в семью.

573 гражданина, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, прошли обучение по вопросам педагогики, психологии, основам медицинских знаний в течение отчетного года, из них приняли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи - 539 граждан.

8 866 граждан, замещающих родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей, усыновителей, патронатных воспитателей), обратились за консультативной помощью к специалистам служб сопровождения замещающих семей (психологам, социальным педагогам, медицинским работникам и иных специалистам).

3 043 ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, получили в течение 2011 года консультативную помощь специалистов служб сопровождения замещающих семей (психологов, социальных педагогов, медицинских работников и иных специалистов).

В рамках организации работы по профилактике социального сиротства в 2011 году подготовлены:

79 заключений в суд о восстановлении граждан в родительских правах;

6 072 иска в суд в защиту прав детей;

иски, по которым приняты решения о лишении родительских прав в отношении 2 558 граждан, об ограничении в родительских правах - 218 граждан;

473 ребенка возвращены в семьи биологических родителей.

2 020 воспитанников из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении в 49 образовательных учреждениях Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3 246 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучаются в 123 образовательных учреждениях профессионального образования Московской области.

2 110 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, переданы на постинтернатный патронат:

в возрасте до 18 лет - 278 человек, из них 30 человек имеют недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

в возрасте от 18 до 23 лет - 1 832 человек, из них 262 человек имеют недостатки в физическом и (или) психическом развитии.

Число патронатных воспитателей составляет 1 319 человек.

Общее количество детей, обеспеченных жилыми помещениями в 2011 году, составило 251 человек. Реализована субвенция в сумме 442,8 миллиона рублей.

В 2011 году:

79 детей-сирот обучались на подготовительных курсах для поступления в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования Московской области;

в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования Московской области получили стипендию Губернатора Московской области 2 750 человек;

дополнительной гарантией права бесплатного проезда в транспорте воспользовались 3 986 человек;

проводилась организация летнего отдыха несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Общее число детей (оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья), находившихся в оздоровительных учреждениях, составило 9 240 человек.

11.15. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законодательством Московской области

В соответствии с Законом Московской области N 142/2010-ОЗ "О бюджете Московской области на 2011 год" предусмотрено 23,1 миллиарда рублей бюджетам муниципальных образований Московской области на 2011 год на предоставление субвенции на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение образования в общеобразовательных учреждениях Московской области в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ.

Бюджетные средства рассчитаны на контингент 623 728 учащихся. Финансирование данной субвенции составило 24 554,3 миллиона рублей, или 99,5 процента к уточненному плану 2011 года.

В бюджете Московской области на 2011 год предусмотрено на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение автобусов для доставки обучающихся в общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности, 22 950 тысяч рублей. Финансирование данной субсидии составило 20 205 тысяч рублей, или 88 процентов к плану текущего года.

В 2011 году подготовлен и принят Закон Московской области N 177/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области", согласно которому установлены нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств бюджета Московской области на 2012 год:

нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях с учетом повышения оплаты труда работникам муниципальных общеобразовательных учреждений с 31.12.2011 - на 10 процентов и с 01.09.2012 - на 6 процентов;

расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника устанавливаются в размере 1 100 рублей в год, из них расходы на учебники и учебные пособия устанавливаются в размере 900 рублей в год.

Произведено обновление методики формирования подушевого норматива:

1. Внесены изменения в нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях Московской области по ступеням общего образования на одного обучающегося в год в части:

установления размера норматива на обучение ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий с учетом количества часов по базисному учебному плану на одного обучающегося ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий (в 1-4 классах - на 8 часов, в 5-9 классах - на 10 часов, в 10-11 классах - на 12 часов в неделю);

уточнения методики распределения субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования в муниципальных образованиях Московской области путем включения расходов на оплату услуг по неограниченному широкополосному круглосуточному доступу к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области в части обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.

2. В первых классах общеобразовательных общеобразовательный учреждений Московской области введен федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО) нового поколения. Продолжается введение ФГОС НОО во вторых классах в 97 общеобразовательных учреждениях, перешедших на новый стандарт с 01.09.2010 года. В связи с этим внесены изменения в нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях Московской области по ступеням общего образования на одного обучающегося в год в части установления размера норматива для муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом нового поколения.

3. Введены новые государственные образовательные стандарты для учащихся в общеобразовательных учреждениях Московской области. Обеспечение учебниками, соответствующими новым государственным образовательным стандартам, должно осуществляться исходя из средней стоимости одного комплекта учебников от 4 000 рублей на одного учащегося в расчете на 626 005 учеников.

В целях поэтапного обеспечения в период до 2015 года реализации государственных полномочий по обеспечению учащихся общеобразовательных учреждений Московской области учебниками и учебными пособиями увеличен норматив расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы с 400 рублей до 550 рублей на одного учащегося в год.

11.16. Организация развития системы учреждений областного значения по предоставлению дополнительного образования детям

По направлению организации развития системы учреждений областного значения по предоставлению дополнительного образования детям существующая в настоящее время система областных конкурсных мероприятий позволяет выявлять талантливую молодежь в сфере дополнительного образования.

В рамках областного фестиваля детского и юношеского художественного и технического творчества "Юные таланты Московии", посвященного 70-летию битвы под Москвой и 50-летию полета в космос Гагарина Ю.А., среди учащихся образовательных учреждений Московской области в 2010/2011 учебном году проведены 43 конкурсных мероприятия различной направленности, в которых приняли участие 27 763 обучающихся. В областных (заключительных) этапах конкурсных мероприятиях приняли участие 7 190 обучающихся.

В областном конкурсе педагогов дополнительного образования детей "Сердце отдаю детям" приняли участие 45 педагогов дополнительного образования из 31 муниципального образования Московской области. В финале IX Всероссийского конкурса педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям" 2011 года в городе Санкт-Петербурге, Захарова Т.Ю. - педагог дополнительного образования муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр "Дельфин" г. Видное Ленинского муниципального района Московской области заняла III место в номинации "Физкультурно-спортивная".

По состоянию на 31.12.2011 в муниципальных образованиях Московской области функционирует 16 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и 91 детско-юношеская спортивная школа, в которых в 3 522 объединениях занято 63 367 обучающихся.

Всего в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, включая многопрофильные, находящиеся в ведении муниципальных органов управления образованием Московской области, в 4 884 объединениях спортивной направленности занято 87 378 обучающихся, что составляет 31 процент от общего числа обучающихся образовательных учреждений дополнительного образования детей.

В рамках реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, приоритетным направлением политики Правительства Московской области является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, что является одним из основных условий в профилактике асоциальных явлений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.07.2010 N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" с целью организации внеурочной физкультурно-спортивной работы с обучающимися в Московской области проводятся областные этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры".

В 2011 году в областном этапе "Президентских состязаний" приняли участие около 370 тысяч учащихся общеобразовательных учреждений, в областном этапе "Президентских спортивных игр" - около 300 тысяч учащихся.

Команда муниципального общеобразовательного учреждения "Новохаритоновская средняя общеобразовательная школа" Раменского муниципального района Московской области вошла в число победителей всероссийского этапа "Президентских состязаний", которые проходили в августе 2011 года в городе Анапе.

Правительством Московской области в 2011 году были организованы и проведены комплексные Спартакиады среди школьных команд образовательных учреждений Московской области в количестве 5 589 человек, которые соревновались по 11 видам спорта.

11.17. Принятие мер по организации предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования за исключением образования, получаемого в учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации

В Московской области осуществляется подготовка квалифицированных рабочих в 78 государственных бюджетных образовательных учреждениях начального профессионального образования, в том числе в 66 профессиональных училищах и 12 профессиональных лицеях.

В 2011 году проводилась работа по формированию регионального заказа на подготовку кадров и реализацию механизмов социального партнерства между образовательными учреждениями и работодателями совместно с координационными советами по кадровой политике при администрациях городов Подольск, Электросталь, Воскресенск, Серпухов, Ступино, Орехово-Зуево, Наро-Фоминск Московской области и ряда других. План приема учащихся на 2011 год составлял 10 736 человек.

В течение 2011 года проводился мониторинг риска нетрудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования, расположенных на территории Московской области, по состоянию на 20 число каждого месяца.

Среднегодовой контингент обучающихся в 2011 году составлял 26 346 человек. Профессиональная подготовка велась по 66 профессиям и включает в себя более 144 специальностей.

В образовательных учреждениях профессионального образования Московской области разработаны образовательные программы на основе выявленных потребностей рынка труда.

Согласно приказу министра образования Правительства Московской области от 27.09.2011 N 2418 "О выдаче лицензии" открыты специальности в соответствии с потребностями регионального рынка труда в ряде государственных бюджетных образовательных учреждениях начального профессионального образования по специальностям:

мастер по цифровой обработке;

пожарный;

судоводитель маломерных судов.

В 2011 году все образовательные учреждения начального профессионального образования Московской области проводили ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для выпускников образовательных учреждений профессионального образования. В образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования организованы центры содействия по трудоустройству, отделы маркетинга, социального партнерства и трудоустройства, усилено сотрудничество с муниципальными центрами занятости населения по организации опережающего профессионального обучения.

В течение 2011 году количество трудоустроенных по специальности составило 9 756 человек.

В 2011 году в номинации "100 лучших образовательных учреждений среднего профессионального образования России" - 7 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Московской области.

Руководителям вышеперечисленных образовательных учреждений был вручен Почетный знак "Директор года - 2011".

В сфере предоставления высшего профессионального образования общая численность обучающихся по программам высшего профессионального образования в целом по государственным образовательным учреждениям высшего профессионального образования Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области, в 2011 году составила 28 314 человек, что на 4,6 процента больше, чем в 2010 году.

Количество студентов, обучающихся по образовательным программам с присвоением степени бакалавра, составляет 6 446 человек, это 24 процента от общей численности обучающихся (на 15 процентов выше, чем в 2010 году).

Из общего количества выпускников учреждений высшего профессионального образования 2011 года, подведомственных Министерству образования Московской области, трудоустроены 1 663 человека, что составляет 48 процентов от их общего числа.

В сфере реализации полномочий по организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений Московской области реализуется модель повышения квалификации на основе кредитно-модульных отношений и балльно-рейтинговой оценки результатов обучения.

Созданная персонифицированная база данных о повышении квалификации работников образования Московской области на региональном и муниципальном уровнях, позволяет осуществлять масштабный мониторинг развития учительского корпуса.

В 2011 году разработано 965 программ повышения квалификации, вошедших в Реестр учебных модулей в системе повышения квалификации Московской области.

По программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки в рамках действующей региональной модели повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Московской области обучены более 25 тысяч человек. Из них 55 человек обучались по программе профессиональной переподготовки "Менеджмент в образовании".

С целью совершенствования педагогических кадров и в соответствии с национальной образовательной инициативой президента "Наша новая школа" одним из основных направлений развития общего образования является "Совершенствование учительского корпуса", в рамках которого осуществляется обеспечение образовательного процесса квалифицированными педагогическими кадрами, повышение мотивации к эффективной педагогической деятельности.

11.18. Участие Правительства Московской области в Московском областном трехстороннем соглашении, устанавливающем общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне Московской области

В 2011 году было проведено пять заседаний Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с трудовым законодательством обеспечено рассмотрение проектов законодательных и нормативных правовых актов в социально-трудовой сфере.

Во исполнение мероприятий Плана действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по реализации совместных решений Правительства Москвы и Правительства Московской области от 16.12.2010:

создана постоянно действующая рабочая группа из представителей центральных исполнительных органов государственной власти, профсоюзов и работодателей г. Москвы и Московской области;

17.02.2011 представители Московской областной трехсторонней комиссии Московской области приняли участие в заседании Московской трехсторонней комиссии, посвященном подведению итогов реализации городского трехстороннего соглашения за 2010 год;

организовано и проведено совместное заседание трехсторонних комиссий г. Москвы и Московской области по обсуждению вопросов подготовки и проведения детской оздоровительной кампании в 2011 году и участия социальных партнеров в подготовке юбилейных мероприятий празднования 70-й годовщины битвы за Москву.

Решения, принятые на совместных заседаниях трехсторонних комиссий по обсуждаемым вопросам, доведены до всех заинтересованных сторон для их исполнения.

В рамках полномочий в урегулировании коллективных трудовых споров и оказании содействия в разрешении коллективных трудовых конфликтов в организациях Московской области актуализированы и включены в федеральную базу списки трудовых арбитров (посредников) от Московской области, организовано их обучение.

В целях повышения заработной платы в Московской области проведены коллективные переговоры по установлению обязательств по средней и минимальной заработной плате на 2011 год. Данными обязательствами предусмотрено обеспечение средней заработной платы работников бюджетной сферы с учетом уровня инфляции, а также достижение к концу года во внебюджетном секторе экономики средней заработной платы в размере не ниже 35 тысяч рублей и принятие мер по обеспечению в течение года темпов роста заработной платы не ниже 16 процентов.

Отдельным региональным соглашением для организаций всех форм собственности (за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета) и индивидуальных предпринимателей установлена минимальная заработная плата, предусматривающая ее поэтапное повышение с 6 700 рублей на начало 2011 года до 7 690 рублей на конец 2011 года. Это позволило увеличить соотношение регионального минимума с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения Московской области с 85 до 99,5 процента.

В 2011 году действовало:

26 областных отраслевых соглашений, в том числе 12 - заключенных в основных отраслях внебюджетного сектора экономики;

71 трехстороннее соглашение, заключенное в муниципальных районах и городских округах Московской области;

94 территориальных отраслевых соглашения.

Все соглашения предусматривали обязательства по росту средней заработной платы.

Контроль за выполнением соглашений в части оплаты труда осуществлялся ежеквартально на основе данных государственной статистической отчетности, мониторинга выполнения обязательств территориальных трехсторонних соглашений по данным администраций муниципальных образований Московской области, сведений областной базы данных вакансий и свободных рабочих мест. В результате из 2 706 выявленных вакансий с минимальной заработной платой ниже областного размера (7 690 рублей) заработная плата была приведена в соответствие в более чем 80 процентах.

Развитие социального партнерства в 2011 году способствовало:

выполнению обязательств Регионального соглашения в части оплаты труда. Средняя заработная плата в Московской области по полному кругу предприятий в 2011 году составила 28 465 рублей, что на 11,8 процента больше чем в 2010 году. Средняя заработная плата к концу 2011 года на предприятиях и в организациях внебюджетного сектора экономики Московской области превысила 35 000 рублей;

росту доходов населения Московской области. Денежные доходы на душу населения в декабре 2011 года составили 36,4 тысячи рублей, что на 13,7 процента больше, чем в декабре 2010 года;

увеличению по сравнению с 2010 годом на 12 процентов поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет Московской области;

снижению напряженности на рынке труда Московской области;

сохранению социальной стабильности в Московской области. В 2011 году не было зарегистрировано коллективных трудовых споров.

11.19. Организация работы по определению потребности Московской области в привлечении иностранных работников в порядке, установленном федеральным законодательством; оценка эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Московской области

В 2011 году была определена потребность в привлечении иностранных работников и подготовлены предложения по объемам квот с учетом потребности экономики Московской области, по профессиям, специальностям и должностям, видам экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также странам гражданской принадлежности иностранных работников.

Из стран с безвизовым режимом въезда на 2011 год была установлена квота на привлечение на работу в Московскую область 111,3 тысячи человек.

Наиболее востребованы работники в следующих видах экономической деятельности: обрабатывающие производства (35,7 процента от общей численности работников из стран с безвизовым режимом въезда); строительство (19,6 процента); оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (15,2 процента); сельское хозяйство (5,8 процента), транспорт (4,8 процента) и других.

Из стран с визовым режимом въезда на 2011 год была установлена квота на привлечение на работу в Московскую область 11,2 тысячи человек. Выдано положительных заключений о привлечении и об использовании более 8,4 тысячи иностранных работников из стран с визовым режимом въезда.

Наиболее востребованы иностранные работники в следующих видах экономической деятельности: строительство (41,6 процента от общей численности работников из стран с визовым режимом въезда); обрабатывающие производства (38,6 процента); оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (12,7 процента).

Оценка эффективности использования иностранной рабочей силы показывает, что вклад иностранной рабочей силы в бюджет Московской области сопоставим с расходами бюджета Московской области на оказание экстренной медицинской помощи иностранным гражданам.

Экономическое развитие Московской области, создание новых предприятий, строительство объектов социально-культурного и спортивного назначения, возведение и содержание жилищного фонда предполагает создание новых рабочих мест, в том числе сезонных. В этих условиях предприятия и организации Московской области испытывают дефицит рабочей силы, как в работниках неквалифицированного труда, так и в высококвалифицированных кадрах по отдельным профессиям.

Имеющийся потенциал (безработные граждане) не покрывает в количественном выражении имеющуюся потребность работодателей в рабочей силе. Кроме того, в большинстве случаев профессионально-квалификационная структура безработных граждан не соответствует вакансиям, заявленным работодателями для иностранных работников.

Сдерживающим фактором для замещения российскими гражданами рабочих мест, предполагаемых для привлечения иностранных работников, в большинстве случаев являются низкий уровень предлагаемой оплаты труда, тяжелые условия труда, удаленность места работы от места жительства, транспортная недоступность, а в ряде случаев, для менеджеров высшего звена, высокие требования к уровню квалификации и образования, знание языков, предъявляемые работодателями к претендентам на свободные места

В этой связи потребность в привлечении иностранной рабочей силы сохраняется.

Решением областной Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников было выработано согласованное предложение о потребности Московской области в привлечении 149,2 тысячи иностранных работников в 2012 году.

11.20. Принятие мер по осуществлению мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым законодательством

В 2011 году принята Программа действий по улучшению условий и охраны труда в Московской области в 2012-2015 годах (постановление Правительства Московской области от 27.12.2011 N 1643/52 "Об утверждении Программы действий по улучшению условий и охраны труда в Московской области в 2012-2015 годах").

В целях развития системы управления охраной труда на отраслевом уровне принято постановление Правительства Московской области от 22.03.2011 N 213/10 "О некоторых мерах по обеспечению реализации государственной политики в сферах труда и охраны труда в отдельных отраслях на территории Московской области".

Проведена работа по реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Мероприятия реализованы более чем в 1,3 тысячи организациях, осуществляющих деятельность на территории Московской области. Объем финансирования мероприятий из средств Фонда социального страхования Российской Федерации составил свыше 200 миллионов рублей.

Проведены 74 государственные экспертизы условий труда в целях оценки качества аттестации рабочих мест по условиям труда и правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В 2011 году в Московской области аккредитованными организациями оказаны работодателям услуги в сфере охраны труда на сумму более 330 миллионов рублей, в том числе:

проведена аттестация по условиям труда свыше 80 тысяч рабочих мест у 1,6 тысячи работодателей;

прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда 32,8 тысячи работников из 9,8 тысячи организаций.

Комиссиями работодателей с участием представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Московской области в 2011 году расследованы 311 несчастных случаев на производстве.

11.21. Осуществление в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации

В 2011 году в области охраны здоровья граждан осуществлялись:

контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);

лицензирование следующих видов деятельности:

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);

фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).

В 2011 году получено субвенций на сумму 7 710,8 тысячи рублей на финансовое обеспечение осуществления контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения и лицензированию медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Всего в 2011 году в рамках осуществления государственного контроля при исполнении переданных полномочий в сфере здравоохранения проведено 265 проверок (без учета предлицензионных проверок), в том числе 169 - выездных и 96 - документарных. Было проведено 102 выездных проверки по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства в сфере здравоохранения, в том числе в отношении малого и среднего бизнеса - 51. Выдано 126 предписаний.

В 2011 году в три раза увеличилось по сравнению с 2010 годом количество проведенных внеплановых документарных проверок. Это вызвано тем, что увеличилось количество проведенных в 2011 году внеплановых проверок по контролю за исполнением ранее выданного предписания, а также с необходимостью согласования с органами прокуратуры, в том числе и проверок, проводимых в рамках лицензионного контроля.

По всем обращениям, послужившим основаниями для проведения внеплановых проверок, были подготовлены в установленные законом сроки ответы.

В 2011 году полномочия в сфере социальной защиты населения Московской области осуществлялись в соответствии с Федеральными законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральными законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральными законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральными законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральными законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и другими; Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", Законом Московской области N 39/2002-ОЗ "О размере государственной социальной помощи в Московской области", Законом Московской области N 31/2005-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Московской области" и другими.

С 01.01.2011 в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 20.10.2010 N 913/48 "О заключении Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Московской области о передаче Правительству Московской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" Правительством Московской области реализуется часть федеральных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В 2011 году на основании Договора от 10.01.2012 N 510105 с Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" осуществлялись выплаты пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В 2011 году принято постановление Правительства Московской области от 05.12.2011 N 1482/49 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений средств массовой информации Московской области".

Решение проблем в сфере занятости осуществлялось в рамках реализации ведомственной целевой программы Московской области "Содействие занятости населения Московской области в 2011 году" (утверждена распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 24.12.2010 N 33-р "Об утверждении ведомственной целевой программы Московской области "Содействие занятости населения Московской области в 2011 году") и Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год (утверждена постановлением Правительства Московской области от 27.01.2011 N 65/3 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год").

В результате реализации ведомственной целевой программы Московской области "Содействие занятости населения Московской области в 2011 году", направленной на содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы:

трудоустроено 85 243 человека, или 66,8 процента от численности обратившихся в целях поиска работы;

организована 461 ярмарка вакансий и учебных рабочих мест, которую посетило 133,1 тысяча человек;

организовано временное трудоустройство 1 117 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также 216 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области, ищущих работу впервые;

организовано временное трудоустройство в свободное от учебы время для 22 тысяч несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Особое внимание уделялось несовершеннолетним гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. В 2011 году временно трудоустроено 1 338 подростков группы риска, из них: 403 подростка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 23 инвалида, 626 несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, 207 человек, направленных подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, 79 детей безработных граждан.

Обеспечена социальная поддержка безработных граждан в период активного поиска работы. Выплата пособия по безработице, материальной помощи безработным гражданам, стипендии в период обучения осуществлялась своевременно и в полном объеме.

Объем финансирования ведомственной целевой программы составил 2 372,6 миллиона рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (в виде субвенций) - 2 226 миллионов рублей, средства бюджета Московской области - 146,6 миллиона рублей.

В рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, в 2011 году реализованы следующие мероприятия:

организовано опережающее профессиональное обучение работников находящихся под угрозой увольнения в случае угрозы массового увольнения, а также работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами. В мероприятии приняли участие 76 организаций, трудоустроены 716 работников, завершивших профессиональное обучение;

организовано опережающее профессиональное обучение 64 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;

организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 663 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности;

организованы стажировки выпускников образовательных учреждений Московской области в целях приобретения ими опыта работы. В мероприятии приняла участие 141 организация. На созданных рабочих местах прошли стажировку 290 выпускников;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. В мероприятии приняли участие 124 организации Московской области. Создано 197 рабочих мест для трудоустройства указанных категорий граждан, в том числе 159 - для инвалидов;

содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Получили субсидии на открытие собственного дела 640 безработных граждан, которыми создано 100 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Всего в мероприятиях Программы приняли участие 889 организаций Московской области, обеспечена занятость 2,8 тысячи человек.

Объем финансирования Программы в 2011 году составил 78,6 миллиона рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (в виде субсидий) - 74,7 миллиона рублей; средства бюджета Московской области - 3,9 миллиона рублей.

Кроме того, для обеспечения приоритетного права граждан Российской Федерации на трудоустройство в 2011 году проводилась работа по замещению ими свободных рабочих мест, планируемых работодателями для привлечения иностранных работников. В рамках этой работы центрами занятости населения было заключено 927 соглашений с организациями Московской области, планирующими привлечение иностранных работников. В рамках заключенных соглашений трудоустроено на свободные рабочие места свыше 1 300 человек из числа ищущих работу граждан.

Результатом реализации вышеперечисленных мер по содействию занятости жителей Московской области явилось уменьшение к концу 2011 года на 21 процент численности безработных граждан, при этом уровень официально регистрируемой безработицы снизился до 0,72 процента. Коэффициент напряженности на рынке рабочей силы сократился со значения 1,0 до 0,7.

В целях ликвидации задолженности по выплате заработной платы в организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Московской области, осуществляла свою работу Комиссия по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области.

В 2011 году проведено 47 заседаний Комиссии, на которых рассмотрена деятельность 42 организаций, допустивших задолженность по заработной плате.

Организовано оперативное взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти Московской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (налоговой, миграционной и регистрационной службами) и контрольно-надзорными органами (Государственной инспекцией труда, прокуратурой, службой судебных приставов).

Осуществлялся ежемесячный мониторинг выполнения организациями Закона Московской области N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест", выявлялись организации, не представляющие информацию о квотировании рабочих мест и о выполнении квоты.

По состоянию на 01.01.2012 в центры занятости населения отчеты о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства граждан в счет квоты и о выполнении квоты по приему на работу представили 2 230 организаций, расположенных на территории Московской области. На квотируемые рабочие места трудоустроено 11 478 инвалидов.

В 2011 году по вопросам исполнения законодательства о занятости населения осуществлено 20 проверок организаций, в том числе:

12 документарных проверок о выполнении квоты в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

8 документарных проверок соблюдения сроков уведомления органов службы занятости населения в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

По результатам проверок выдано 360 предписаний, из них:

346 предписаний о непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты;

13 предписаний об устранении нарушений по несоблюдению сроков уведомления органов службы занятости о принятом решении об увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности работников организации;

1 предписание о несоблюдении сроков уведомления органов службы занятости о принятом решении о введении режима неполного рабочего времени.

Составлено и направлено в суд 15 протоколов об административных правонарушениях, общей суммой наложенных штрафов 28 тысяч рублей.

В сфере реализации полномочий по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в 2011 году осуществлялся контроль качества подготовки обучающихся и выпускников, проводились лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений Московской области, принимались меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования.

В 2011 году образовательным учреждениям Московской области выдано 788 лицензий и приложений к лицензиям (переоформлено 1 457 лицензий и приложений к ним) и 856 свидетельств о государственной аккредитации (переоформлено 167 свидетельств и приложений к ним).

Общее количество объектов надзора и контроля в сфере образования составляет 5 090 объектов.

В 2011 году проведены проверки 828 объектов надзора и контроля.

В ходе плановых и внеплановых проверок органов местного самоуправления Московской области выявлено 20 нарушений действующего законодательства в сфере образования, 2 617 нарушений в отношении государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений Московской области.

В 2011 году на базе государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Московской области "Педагогическая академия последипломного образования" обучено 3 127 человек в качестве экспертов единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) региональных предметных комиссий по 14 общеобразовательным программам и 1 780 человек в качестве экспертов территориальных предметных комиссий по математике и русскому языку.

Осуществлена подготовка 14 председателей и их заместителей региональных предметных комиссий ЕГЭ, 288 председателей и их заместителей территориальных предметных комиссий по математике и русскому языку.

За 2011 год проведено 670 выездных проверок качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников. Предписаний по проверенным образовательным учреждениям Московской области нет.

Государственную (итоговую) аттестацию в 2011 году в разных формах прошли около 87 тысяч выпускников девятых и одиннадцатых (двенадцатых) классов общеобразовательных учреждений Московской области (более 60 тысяч выпускников девятых классов и около 27 тысяч выпускников одиннадцатых (двенадцатых) классов).

ЕГЭ в 2011 году проводился по всем 14 предметам. Для проведения ЕГЭ было создано 239 пунктов, в основном на базе общеобразовательных учреждений, в которых выпускники осваивали основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования.

По результатам государственной (итоговой) аттестации:

удельный вес обучающихся, принявших участие в проведении (итоговой) аттестации, составил 100 процентов;

удельный вес обучающихся, сдавших единый государственный экзамен и государственный выпускной экзамен (одиннадцатые, двенадцатые классы), от числа выпускников текущего года - 98,3 процента;

удельный вес обучающихся, прошедших государственную (итоговую) аттестацию в новой и в традиционной форме (девятые классы) - 100 процентов;

удельный вес лиц, участвовавших в ЕГЭ, от общей численности выпускников - 98,6 процента.