Постановление Администрации городского поселения Дмитров Московской области от 30 марта 2012 г. N 182-ПД "Об утверждении Положения о специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области"

Постановление Администрации городского поселения Дмитров Московской области
от 30 марта 2012 г. N 182-ПД
"Об утверждении Положения о специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Постановлением администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области от 22.07.2011 г. N 286-ПД "Об утверждении правил работы муниципальных кладбищ и порядка их содержания на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области", Уставом Муниципального образования городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, в целях организации похоронного дела на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области постановляю:

1. Утвердить Положение о специализированной службе по вопросам погребения и похоронного дела на территории Муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области. (Приложение N 1).

2. Утвердить Положение о порядке проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории общественных кладбищ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области. (Приложение N 2).

2.1. Подготовить проект административного регламента о порядке проведения инвентаризации захоронений произведенных на территории общественных кладбищ городского поселения Дмитров в соответствии с Постановлением администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района от 11.07.2011 N 270-ПД "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

3. Утвердить образцы заявлений (Приложение N 3).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Дмитровский вестник" и разместить на сайте администрации городского поселения Дмитров.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области О. В. Гаврилова.

Глава городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области

В.А. Логачев

Положение
о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области
(утв. постановлением Администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области
от 30 марта 2012 г. N 182-ПД)

1. Общие положения

1.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, организация созданная Муниципальным образованием городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению.

1.2. В целях упорядочения отношений граждан и юридических лиц в сфере оказания услуг по погребению на общественных муниципальных кладбищах, обеспечения прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших (погибших), руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", установить, что специализированной службой по вопросам похоронного дела является Муниципальное учреждение "Дмитровская специализированная служба по вопросам похоронного дела".

1.3. Основными принципами организации похоронного дела в городском поселении Дмитров являются:

- осуществление государственных гарантий достойного отношения к умершим (погибшим);

- обеспечение гуманности обслуживания и сохранения здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения;

- оказание услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению умерших, специализированными службами на безвозмездной основе.

1.4. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест захоронения установленными администрацией городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, в пределах полномочий, представленных законодательством Российской Федерации, законами Московской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Дмитров.

1.5. Координация деятельности в сфере организации похоронного дела в городском поселении Дмитров осуществляется органом в сфере погребения и похоронного дела - должностное лицо Администрации городского поселения Дмитров.

1.6. Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами.

2. Полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела

2.1. К ведению специализированной службы по вопросам похоронного дела относятся:

1) оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, а также умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

3) предоставление на платной основе услуг сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказание за плату услуг из гарантированного перечня в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на погребение либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти в порядке, установленном Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";

4) формирование и обеспечение сохранности документов по приему и исполнению заказов на ритуальные услуги (и иные обрядовые, юридические и другие услуги, связанные с погребением);

5) заключение договоров на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе и по погребению отдельных категорий умерших, указанных в пункте 2 настоящего раздела, с соответствующими государственными органами Российской Федерации и Московской области.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.1.1. Оказание услуг по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, которая обеспечивает оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению на территориях кладбищ городского поселения Дмитров при наличии свободных мест для погребения или родственных захоронений:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом)

2.1.2. Оказание на безвозмездной основе услуг по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечению 196 дней беременности, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

2.1.3. Оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению умерших не имеющих супруга, близких родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена.

2.1.4. Оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению супругу, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

2.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги на основании договоров.

Специализированная служба по вопросам организации похоронного дела осуществляет свои полномочия на вероисповедальном кладбище по согласованию с религиозной организацией.

3. Требования к организации деятельности специализированной службы

3.1. Специализированная служба обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законов Московской области и правовых актов городского поселения Дмитров в сфере погребения и похоронного дела, в том числе:

- государственные гарантии по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

- требования к качеству оказания услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.

3.2 Отказ специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела в оказании гарантированного перечня услуг в связи с отсутствие у них необходимых средств или по другим основаниям недопустим.

3.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе обязывать (понуждать) приобретать у нее ритуальные услуги, в том числе на платной основе, услуги, входящие в предусмотренный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" гарантированный перечень услуг по погребению.

3.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечить:

- наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые предметы похоронного назначения (подписи материально ответственного лица, печать организации, даты оформления ценника);

- круглосуточный режим работы своей справочно-информационной службы.

4. Основные требования к порядку деятельности специализированной службы

4.1. Прием заказа на оказание гарантированного перечня услуг по погребению осуществляется работником (агентом) специализированной службы по месту расположения пункта приема заказов специализированной службы.

4.2. Работник (агент) специализированной службы оказывает консультативную помощь, лицу обратившемуся в специализированную службу:

- по порядку оказания гарантированного перечня услуг по погребению;

- по правилам работы кладбищ;

- по порядку предоставления и размерам социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи, выплачиваемой гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Московской области в сфере погребения и похоронного дела;

- по организации церемонии проводов покойного с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

- по определению вида погребения (предание земле или огню);

- в выборе места погребения;

- в подборе предметов ритуала;

- по иным видам ритуальных услуг;

- по порядку оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;

4.3. Работник (агент) специализированной службы оформляет документы необходимые для погребения.

4.4. Специализированная служба:

- на праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения, обеспечивающие надлежащие условия приема заказов на оказание гарантированного перечня услуг по погребению;

- вывеску со следующей обязательной информацией: наименование организации, указание на место ее нахождение (юридический адрес), а также режим работы.

4.5. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:

- Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

- Федеральный закон "О погребении и похоронном деле";

- Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";

- Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации;

- Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области";

- гарантированный перечень услуг по погребению;

- сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;

- перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;

- прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые ритуальные услуги, сроки их оказания;

- гарантийные сроки, если они установлены для конкретного товара;

- образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного назначения либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями их образцов (моделей);

- сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т.п.);

- правила содержания и посещения кладбищ;

- перечень кладбищ, на территории которых разрешается движение транспортных средств;

- оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;

- адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском поселении Дмитров Дмитровского муниципального района Московской и уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

5. Полномочия Администрации городского поселения Дмитров и уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела

5.1. К полномочиям администрации городского поселения Дмитров в сфере погребения и похоронного дела относятся:

- создание в муниципальном образовании специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- принятие решения о создании места погребения в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах;

- приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения;

- принятие мер к устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека;

- контроль за выполнением установленного порядка оказания и стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- установление правил содержания мест погребения и посещения общественных кладбищ;

5.2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела относятся:

- учет всех кладбищ, расположенных на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, учет всех захоронений и их инвентаризация не реже одного раза в три года;

- определение порядка проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;

- контролирует торговлю цветами, материалами для благоустройства мест захоронения исключительно в отведенных для этих целей местах;

- организует предоставление мест для одиночных захоронений на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения;

- регистрирует каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом);

- осуществление регистрации установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) и постоянного хранения книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий)

- определения ограничения по высоте надмогильных сооружений (надгробий);

- осуществляет иные полномочия предусмотренные законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

6. Ответственность специализированной службы

6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнения требований законодательства Российской Федерации и законов Московской области в сфере погребения и похоронного дела специализированная служба несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.