Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Тарифному соглашению
в сфере обязательного
медицинского страхования
на территории Краснодарского края
от 25 декабря 2018 года
Положение
о порядке оплаты медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края
Настоящее Положение о порядке оплаты медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края (далее - Положение) разработано на основании:
Закона Российской Федерации от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в действующей редакции);
Закона Российской Федерации от 29.11.2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в действующей редакции);
Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12. 2018 года N 1506 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
Закона Краснодарского края от 21.12.2018 года N 3929-КЗ "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2019 год и на плановый период 2020и 2021 годов";
Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.02.2011 года N 158н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования" (в действующей редакции);
Приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 года N 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" (в действующей редакции);
Методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.11.2018 года N 11-7/10/2-7543 и Федерального фонда обязательного медицинского страхования N 14525/26-1/и по способам оплаты медицинской помощи за счет средств системы обязательного медицинского страхования;
Инструкции Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 03.12.2018 года N 15031/26-1/и по группировке случаев, в том числе правила учета дополнительных классификационных критериев и подходов к оплате медицинской помощи в амбулаторных условиях по подушевому нормативу финансирования;
Информационного письма Минздрава Российской Федерации от 2.12.2018 года 11-7/10/1-511 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия и термины:
случай госпитализации - случай лечения в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара, в рамках которого осуществляется ведение одной медицинской карты стационарного больного, являющийся единицей объема медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
клинико-статистическая группа заболеваний (КСГ) - группа заболеваний, относящихся к одному профилю медицинской помощи и сходных по используемым методам диагностики и лечения пациентов и средней ресурсоемко (стоимость, структура затрат и набор используемых ресурсов);
оплата медицинской помощи по КСГ - оплата медицинской помощи по тарифу, рассчитанному исходя из установленных: базовой ставки, коэффициента затратоемкости и поправочных коэффициентов;
базовая ставка - средний объем финансового обеспечения медицинской помощи в расчете на одного пролеченного пациента, определенный исходя из нормативов объемов медицинской помощи и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий, с учетом других параметров (средняя стоимость законченного случая лечения);
коэффициент относительной затратоемкости - устанавливаемый на федеральном уровне коэффициент, отражающий отношение стоимости конкретной клинико-статистической группы заболеваний к среднему объему финансового обеспечения медицинской помощи в расчете на одного пролеченного пациента (базовой ставке);
поправочные коэффициенты - устанавливаемые на территориальном уровне: управленческий коэффициент, коэффициент уровня (подуровня) оказания медицинской помощи, коэффициент сложности лечения пациентов;
управленческий коэффициент - устанавливаемый на территориальном уровне коэффициент, позволяющий корректировать тариф клинико-статистической группы с целью управления структурой госпитализаций и (или) учета региональных особенностей оказания медицинской помощи по конкретной клинико-статистической группе;
коэффициент уровня оказания медицинской помощи - устанавливаемый на территориальном уровне коэффициент, позволяющий учесть различия в размерах расходов в зависимости от уровня оказания медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара;
коэффициент подуровня оказания медицинской помощи - устанавливаемый на территориальном уровне коэффициент, позволяющий учесть различия в размерах расходов медицинских организаций, относящихся к одному уровню оказания медицинской помощи, обусловленный объективными причинами;
коэффициент сложности лечения пациентов - устанавливаемый на территориальном уровне в отдельных случаях коэффициент в связи со сложностью лечения пациента, и учитывающий более высокий уровень затрат на оказание медицинской помощи;
подгруппа в составе клинико-статистической группы заболеваний - группа заболеваний, выделенная в составе клинико-статистической группы заболеваний с учетом дополнительных классификационных критериев, для которой установлен коэффициент относительной затратоемкости, отличный от коэффициента относительной затратоемкости по клинико-статистической группе, с учетом установленных правил выделения и применения подгрупп;
оплата медицинской помощи за услугу - составной компонент оплаты, применяемый дополнительно к оплате по КСГ в рамках одного случая госпитализации строго в соответствии с перечнем услуг, установленных настоящим Положением.
Положение устанавливает общие принципы оплаты медицинских услуг, оказанных в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС).
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Способы оплаты медицинской помощи, применяемые на территории Краснодарского края
2.1. При оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях по страховым случаям оказания медицинской помощи, установленным базовой программой ОМС оплата медицинской помощи за единицу объема медицинской помощи производится за:
2.1.1. Обращение по поводу заболевания (законченный случай лечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью не менее двух посещений по поводу одного заболевания).
При проведении диализа в амбулаторных условиях оплата осуществляется за медицинскую услугу - одну услугу экстракорпорального диализа и один день перитонеального диализа. В целях учета объемов медицинской помощи учитывается лечение в течение одного месяца как одно обращение (в среднем 13 услуг экстракорпорального диализа, 12-14 (в зависимости от календарного месяца), или ежедневные обмены с эффективным объемом диализата при перитонеальном диализе в течение месяца).
2.1.2. Посещения с профилактическими и иными целями, в том числе лиц, зарегистрированных в сфере ОМС страховыми медицинскими организациями на территории иных субъектов Российской Федерации (далее - инокраевые), осуществивших выбор амбулаторно-поликлинического учреждения на территории Краснодарского края, включает:
2.1.2.1. Посещения с профилактической целью:
центров здоровья: впервые обратившихся граждан в отчетном году для проведения комплексного обследования и обратившихся граждан для динамического наблюдения по рекомендациям врача Центра здоровья;
в связи с диспансеризацией определенных групп населения;
в связи с профилактическими медицинскими осмотрами в соответствии с порядками, утверждаемыми Министерством здравоохранении Российской Федерации;
осмотр перед проведением профилактических прививок (кроме детей, кратковременно пребывающих на территории Краснодарского края);
осмотр контактных лиц инфекционистом;
в связи с патронажем (в том числе здоровых детей первого года жизни);
посещения беременных при нормальной беременности и посещения беременных с профилактической целью иных специалистов; посещения женщин, обратившихся за направлением на медицинский аборт, обращение по поводу применения противозачаточных средств, профилактические посещения на дому.
2.1.2.2. Посещения с иными целями:
направление на консультацию, госпитализацию, в дневной стационар, получением справки, санаторно-курортной карты и других медицинских документов;
посещение больных в связи с оформлением документов на медико-социальную экспертизу;
посещение медицинскими работниками, имеющими среднее медицинское образование. Первичная медико-санитарная помощь, оказанная средним медицинским персоналом, в том числе в школьно-дошкольных образовательных учреждениях, подлежит учету в случае ведения самостоятельного приема;
консультация врача специалиста с использованием телемедицинских технологий.
2.1.3. Разовые посещения в связи с заболеванием:
разовые посещения в связи с заболеванием, в том числе, связанные с диагностическим обследованием;
посещения диспансерным контингентом в период ремиссии.
2.1.3.1. В случаях оказания неотложной медицинской помощи в приемном отделении, не требующих госпитализации, в диагностических и лечебных отделениях стационара больницы, при условии наблюдения за состоянием здоровья пациентов после проведенных лечебно-диагностических мероприятий, единицей объема является посещение.
Факт обращения пациента за врачебной помощью должен быть зафиксирован в Журнале регистрации амбулаторных больных, в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (ф. N 025/у), оформленной в приемном отделении. Минимальным объемом медицинских услуг, обосновывающим выставление счета на оплату, является осмотр дежурного врача стационара и выполнение не менее одного лабораторно-диагностического исследования.
2.1.4. Посещения по неотложной медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях.
Медицинские организации ведут раздельный учет посещений с профилактической целью (посещение центра здоровья; в связи с диспансеризацией определенных групп населения; диспансерным наблюдением; профилактическим осмотром; патронажем), посещений с иными целями, посещений в связи с заболеваниями, посещений в неотложной форме и обращений в связи с заболеваниями.
Если врач при проведении профилактического осмотра только заподозрил заболевание, но диагноза не поставил и направил пациента к соответствующему специалисту для установки диагноза, посещение у врача, проводившего осмотр, должно быть учтено как посещение с профилактической целью. Посещение у консультирующего специалиста в случае установления диагноза должно быть учтено, как посещение по поводу заболевания.
Учет посещений и обращений осуществляется на основе учетной формы N 025-1/у "Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утверждаемой Минздравом России.
2.1.5. Стоматологическая помощь в амбулаторных условиях оплачивается по тарифам с учетом фактически выполненных количеств условных единиц трудоемкости (УЕТ).
Оплата стоматологической помощи в амбулаторных условиях по тарифам с учетом УЕТ должна быть основана на соблюдении принципа максимальной санации полости рта и зубов (лечение 2-х, 3-х зубов) за одно посещение, что является наиболее эффективным, так как сокращается время на вызов пациента, подготовку рабочего места, операционного поля, работу с документами и т.д.
При планировании и учете объемов гарантируемой стоматологической помощи населению по Территориальной программе государственных гарантий учитываются как посещения с профилактическими и иными целями, так и обращения по поводу заболевания для планирования объема финансовых средств на оплату стоматологической помощи в амбулаторных условиях учитывается средняя кратность УЕТ в одном посещении, которая по Российской Федерации составляет 3,9, (1 посещение = 3,9 УЕТ).
2.2. При оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях (в том числе для медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях (структурных подразделениях) и в условиях дневного стационара, клинико-статистические группы подразделяются на два раздела: хирургические клинико-статистические группы и терапевтические клинико-статистические группы. В качестве основных критериев группировки используются код диагноза в соответствии со справочником "Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра" (далее - МКБ 10) и код хирургической операции и/или другой применяемой медицинской технологии (далее услуги) в соответствии с Номенклатурой медицинских услуг (далее - Номенклатура), утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 804н.
В качестве дополнительных критериев при формировании КСГ используются следующие признаки:
диагноз (код по МКБ 10);
хирургическая операция и (или) другая применяемая медицинская технология (код в соответствии с Номенклатурой) при наличии;
схема лекарственного лечения;
возрастная категория пациента;
сопутствующий диагноз или осложнения заболевания (код по МКБ 10);
оценка состояния пациентов по шкалам: шкала оценки органной недостаточности у пациентов, находящихся на интенсивной терапии (Sequential Organ Failure Assessment, SOFA), шкала оценки органной недостаточности у пациентов детского возраста, находящихся на интенсивной терапии (Pediatric Sequential Organ Failure Assessment, pSOFA), шкала реабилитационной маршрутизации;
длительность непрерывного проведения искусственной вентиляции легких;
количество дней проведения лучевой терапии (фракций);
пол;
длительность лечения.
2.2.1. С учетом правил кодирования возможна ситуация, когда поводом для госпитализации служит не основной диагноз пациента. В таком случае, для отнесения случая лечения к КСГ в качестве основного диагноза указывается код по МКБ 10, являющийся основным поводом к госпитализации. При этом в статистических документах в целях предоставления корректных данных о вкладе заболевания в структуру заболеваемости и смертности основной диагноз пациента отражается в соответствии с правилами статистического учета.
2.2.2. Если пациенту оказывалось оперативное лечение, но затратоемкость группы, к которой данный случай был отнесен на основании кода услуги по Номенклатуре меньше затратоемкости терапевтической группы, к которой его можно было отнести в соответствии с кодом диагноза по МКБ 10, оплата может осуществляться по терапевтической группе.
При наличии нескольких хирургических операций и (или) применяемых медицинских технологий, являющихся классификационными критериями, оплата осуществляется по КСГ, которая имеет наиболее высокий коэффициент относительной затратоемкости.
Данный подход не применяется для приведенных ниже комбинациях КСГ, при наличии операции, соответствующей приведенным ниже КСГ, отнесение случая должно осуществляться только на основании кода услуги Номенклатуры. Отнесение данного случая на основании кода диагноза МКБ 10 к терапевтической группе исключается.
Перечень КСГ, в которых не предусмотрена возможность выбора между критерием диагноза и услуги
Однозначный выбор при оказании услуги, входящей в КСГ |
Однозначный выбор в отсутствии оказанной услуги |
||||
N |
Наименование КСГ, сформированной по услуге |
КЗ |
N |
Наименование КСГ, сформированной по диагнозу |
КЗ |
st02.010 |
Операции на женских половых органах (уровень 1) |
0,39 |
st02.008 |
Доброкачественные новообразования, новообразования in situ, неопределенного и неизвестного характера женских половых органов |
0,89 |
st02.011 |
Операции на женских половых органах (уровень 2) |
0,58 |
st02.008 |
Доброкачественные новообразования, новообразования in situ, неопределенного и неизвестного характера женских половых органов |
0.89 |
st02.010 |
Операции на женских половых органах (уровень 1) |
0,39 |
st02.009 |
Другие болезни, врожденные аномалии, повреждения женских половых органов |
0,46 |
stl4.001 |
Операции на кишечнике и анальной области (уровень 1) |
0,84 |
st04.002 |
Воспалительные заболевания кишечника |
2,01 |
stl4.002 |
Операции на кишечнике и анальной области (уровень 2) |
1,74 |
st04.002 |
Воспалительные заболевания кишечника |
2,01 |
st21.001 |
Операции на органе зрения (уровень 1) |
0,49 |
st21.007 |
Болезни глаза |
0,51 |
st34.002 |
Операции на органах полости рта (уровень 1) |
0,74 |
st34.001 |
Болезни полости рта, слюнных желез и челюстей, врожденные аномалии лица и шеи, взрослые |
0.89 |
st34.002 |
Операции на органах полости рта (уровень 1) |
0,74 |
st26.001 |
Болезни полости рта, слюнных желез и челюстей, врожденные аномалии лица и шеи, дети |
0,79 |
st30.006 |
Операции на мужских половых органах, взрослые (уровень 1) |
1,2 |
st30.003 |
Доброкачественные новообразования, новообразования in situ, неопределенного и неизвестного характера мочевых органов и мужских половых органов |
0,64 |
st09.001 |
Операции на мужских половых органах, дети (уровень 1) |
0,97 |
st30.005 |
Другие болезни, врожденные аномалии, повреждения мочевой системы и мужских половых органов |
0,67 |
st31.002 |
Операции на коже, подкожной клетчатке, придатках кожи (уровень 1) |
0,55 |
st31.017 |
Доброкачественные новообразования, новообразования in situ кожи, жировой ткани и другие болезни кожи |
0,5 |
Перечень
КСГ в дневных стационарах, в которых не предусмотрена возможность выбора между критерием диагноза и услуги
Однозначный выбор при оказании услуги, входящей в КСГ |
Однозначный выбор в отсутствие оказанной услуги |
||||
N |
Наименование КСГ, сформированной по услуге |
КЗ |
N |
Наименование КСГ, сформированной по диагнозу |
КЗ |
6 |
Искусственное прерывание беременности (аборт) |
0,33 |
1 |
Осложнения беременности, родов, послеродового периода |
0,83 |
2.2.3. Все КСГ распределены по профилям медицинской помощи. При этом часть диагнозов, хирургических операций и других медицинских технологий могут использоваться в смежных профилях, а часть являются универсальными для применения их в нескольких профилях. При оплате медицинской помощи в подобных случаях отнесение КСГ к конкретному профилю не учитывается.
Исключением являются КСГ, включенные в профили "Медицинская реабилитация" и "Гериатрия", лечение в рамках которых может осуществляться только в медицинских организациях и структурных подразделениях медицинских организаций, имеющих лицензию на оказание медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" и "Гериатрия" соответственно.
2.2.4. Перечни КСГ (для медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях и в условиях дневного стационара) включают, в том числе, КСГ с одинаковым наименованием, содержащим уточнение уровня. В таких случаях уровень означает уровень затратоемкости группы заболеваний (чем выше уровень, тем выше значение коэффициента относительной затратоемкости), а не уровень оказания медицинской помощи, установленный для медицинской организации.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
2.3. Правила применения поправочных коэффициентов
2.3.1. КСГ, к которым не применяется коэффициент уровня стационара (КУС) - это КСГ, медицинская помощь по которым оказывается преимущественно на одном уровне, либо имеющие высокую степень стандартизации медицинских технологий, и предусматривающие (в большинстве случаев) одинаковое применение методов диагностики и лечения в различных уровнях оказания помощи;
2.3.2. КСГ, к которым не применяется понижающий управленческий коэффициент (УК) - это группы, с применением сложных медицинских технологий, в том числе в значительной степени влияющих на снижение смертности, а также группы с высокой долей расходов на медикаменты и расходные материалы, в том числе, связанные с применением лекарственной терапии онкологическим больным в условиях круглосуточного и дневного стационаров;
2.3.3. КСГ, к которым не применяется повышающий управленческий коэффициент (УК) - это группы, лечение по которым может быть в подавляющем случае выполнено с применением стационарозамещающих технологий, либо амбулаторно.
Перечень КСГ, к которым применены вышеописанные правила, приведен в приложении N 24.
Для КСГ в дневном стационаре не применяются понижающий управленческий коэффициент (УК) по профилю "Детская онкология" и "Онкология".
2.4. Оплата прерванных случаев оказания медицинской помощи
К прерванным случаям оказания медицинской помощи относятся случаи перевода пациента в другую медицинскую организацию, преждевременной выписки пациента из медицинской организации при его письменном отказе от дальнейшего лечения, летальном исходе, а также при проведении диагностических исследований.
В целях оплаты медицинской помощи к прерванным также относятся случаи, при которых длительность госпитализации составляет менее 3 дней включительно, за исключением законченных случаев, для которых длительность 3 дня и менее является оптимальным сроком лечения. Перечень групп, по которым необходимо осуществлять оплату в полном объеме независимо от длительности лечения, представлен в приложении 26 (лист 1, 2).
В случае если пациенту была выполнена хирургическая операция и (или) проведена тромболитическая терапия, являющиеся классификационным критерием отнесения данного случая лечения к конкретной КСГ, случай оплачивается в размере:
- при длительности лечения 3 дня и менее - 80% от стоимости КСГ;
- при длительности лечения более 3-х дней - 80% от стоимости КСГ. Если хирургическое лечение и (или) тромболитическая терапия не проводились, случай оплачивается в размере:
- при длительности лечения 3 дня и менее - 20% от стоимости КСГ;
- при длительности лечения более 3-х дней - 50% от стоимости КСГ.
Перечень случаев сверхкороткого пребывания, оплачиваемых в размере 100% от стоимости КСГ при наличии медицинских показаний в условиях круглосуточного стационара, представлен в приложении N 26 (лист 1), в условиях дневного стационара - в приложении N 26 (лист 2).
Перечень КСГ круглосуточного стационара, которые предполагают хирургическое лечение или тромболитическую терапию, приведен в приложении N 29 (лист 1), в условиях дневного стационара - в приложении N 29 (лист 2).
2.4.1. Особенности оплаты прерванных случаев проведения лекарственной терапии при злокачественных новообразованиях. В случае если фактическое количество дней введения в рамках прерванного случая соответствует количеству дней введения в тарифе, предусмотренному в описании схемы лекарственной терапии, оплата случаев лечения осуществляется в полном объеме по тарифу соответствующей КСГ.
В случае если фактическое количество дней введения меньше предусмотренного в описании схемы лекарственной терапии, оплата осуществляется аналогично случаям лечения, когда хирургическое лечение и (или) тромболитическая терапия не проводились.
2.4.2. Особенности оплаты прерванных случаев проведения лучевой терапии, в том числе в сочетании с лекарственной терапией. Учитывая, что проведение лучевой терапии предусмотрено начиная с одной фракции, оплата случаев лечения осуществляется путем отнесения случая к соответствующей КСГ, исходя из фактически проведенного количества дней облучения (фракций).
Прерванные случаи проведения лучевой терапии в сочетании с лекарственной терапией подлежат оплате аналогично случаям лечения, когда хирургическое лечение и (или) тромболитическая терапия не проводились.
2.5. Оплата по двум КСГ в рамках одного пролеченного случая
Лечение больных, переведенных в пределах стационара из одного отделения в другое, оплачивается как один случай по КСГ, имеющей максимальный коэффициент затратоемкости, за исключением случаев перевода пациента из отделения в отделение медицинской организации, обусловленного возникновением нового заболевания или состояния, входящего в другой класс МКБ 10, и не являющегося следствием закономерного прогрессирования основного заболевания, внутрибольничной инфекции или осложнением основного заболевания, а также при переводе пациента из одной медицинской организации в другую. Оба случая лечения заболевания подлежат 100%-ой оплате в рамках соответствующих КСГ, за исключением прерванных случаев, которые оплачиваются в соответствии с установленными правилами п. 2.4. При этом если перевод производится в пределах одной медицинской организации, а заболевания относятся к одному классу МКБ 10, оплата осуществляется в рамках одного случая лечения по КСГ с наибольшим размером оплаты.
При переводе пациента из отделения круглосуточного стационара в дневной (и наоборот) по поводу одного и того же заболевания по МКБ-10 оплата производится в рамках одного случая лечения по КСГ с наибольшим размером оплаты и с учетом общего срока госпитализации в стационарных условиях и в условиях дневного стационара. Дата выписки пациента из круглосуточного стационара должна предшествовать дате поступления в дневной стационар и наоборот. Для продолжения лечения по поводу одного и того же диагноза в дневном стационаре из круглосуточного (и наоборот) не должно быть разрыва в днях (праздничные, выходные дни), так как случай госпитализации не считается законченным.
Оплата по двум КСГ осуществляется в следующих случаях лечения в одной медицинской организации по заболеваниям, относящимся к одному классу МКБ:
- проведение медицинской реабилитации пациента после завершения лечения в той же медицинской организации (при наличии отделения медицинской реабилитации) по диагнозу, по которому осуществлялось лечение;
- случаи оказания медицинской помощи, связанные с установкой, заменой порт системы (катетера) для лекарственной терапии злокачественных новообразований с последующим проведением лекарственной терапии или после хирургического лечения в рамках одной госпитализации;
этапное хирургическое лечение при злокачественных новообразованиях, не предусматривающее выписку пациента из стационара;
- дородовая госпитализация пациентки в отделение патологии беременности в случае пребывания в отделении патологии беременности в течение 6 дней и более с последующим родоразрешением.
В указанных ситуациях случаи лечения подлежат 100%-ой оплате в рамках соответствующих КСГ, при этом, если один из случаев лечения является прерванным, его оплата осуществляется в соответствии с установленными правилами п. 2.4.
Перевод в условиях дневного стационара производится в рамках одной медицинской организации.
2.6. Оплата высокотехнологичной медицинской помощи
Высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи.
Оплата специализированной высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется за законченный случай лечения заболевания по утвержденным тарифам на медицинскую помощь по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, содержащему, в том числе методы лечения.
2.7. Оплата случаев лечения, предполагающих сочетание оказания высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи пациенту
При направлении в медицинскую организацию с целью комплексного обследования и (или) предоперационной подготовки пациентов, которым в последующем необходимо проведение хирургического лечения, в том числе в целях дальнейшего оказания высокотехнологичной медицинской помощи, указанные случаи оплачиваются в рамках специализированной медицинской помощи по КСГ, формируемой по коду МКБ 10, либо по коду Номенклатуры, являющемуся классификационным критерием в случае выполнения диагностического исследования.
Медицинская помощь в неотложной и экстренной формах, а также медицинская реабилитация в соответствии с порядками и на основе стандартов медицинской помощи, может быть предоставлена родителям (законным представителям), госпитализированным по уходу за детьми, страдающими тяжелыми хроническими инвалидизирующими заболеваниями, требующими сверхдлительных сроков лечения, и оплачивается медицинским организациям педиатрического профиля, имеющим необходимые лицензии, в соответствии с установленными способами оплаты.
После оказания в медицинской организации высокотехнологичной медицинской помощи при наличии показаний, пациент может продолжить лечение в той же организации в рамках оказания специализированной медицинской помощи. Указанные случаи оказания специализированной медицинской помощи оплачиваются по КСГ, формируемой по коду МКБ 10.
Отнесение случая оказания медицинской помощи к высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется при соответствии кодов МКБ-10, модели пациента, вида лечения и метода лечения аналогичным параметрам, установленным в Программе в рамках перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи, содержащего, в том числе методы лечения и источники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Перечень). Оплата видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу ОМС, осуществляется по нормативам финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, утвержденным Программой.
В случае если хотя бы один из вышеуказанных параметров не соответствует Перечню, оплата случая оказания медицинской помощи осуществляется в рамках специализированной медицинской помощи по соответствующей КСГ, исходя из выполненной хирургической операции и (или) других применяемых медицинских технологий.
2.8. Особенности формирования отдельных КСГ
2.8.1. Оплата случаев лечения по профилю "Медицинская реабилитация".
Лечение по профилю медицинская реабилитация производится в условиях круглосуточного, а также дневного стационара (в т. ч. в реабилитационных отделениях поликлиник и санаторно-курортных организаций), имеющих лицензию на оказание медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация".
Для КСГ NN st37.001-st37.018 в стационарных условиях и для КСГ NN ds37.001-ds37.012 в условиях дневного стационара критерием для определения индивидуальной маршрутизации пациента служит оценка состояния по шкале реабилитационной маршрутизации (ШРМ). При оценке 2 по ШРМ пациент получает медицинскую реабилитацию в условиях дневного стационара. При оценке 3 по ШРМ медицинская реабилитация оказывается пациенту в условиях дневного стационара или в стационарных условиях в зависимости от состояния пациента и в соответствии с маршрутизацией. При оценке 4-5-6 по ШРМ пациенту оказывается медицинская реабилитация в стационарных условиях.
Критерием для определения индивидуальной маршрутизации реабилитации детей, перенесших заболевания перинатального периода, с нарушениями слуха без замены речевого процессора системы кохлеарной имплантации, с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями в тяжелых формах продолжительного течения, с поражениями центральной нервной системы, после хирургической коррекции врожденных пороков развития органов и систем, служит оценка степени тяжести заболевания. При средней и тяжелой степени тяжести указанных заболеваний ребенок получает медицинскую реабилитацию в условиях круглосуточного стационара с оплатой по соответствующей КСГ. При средней и легкой степени тяжести указанных заболеваний ребенок получает медицинскую реабилитацию в условиях дневного стационара
Шкала реабилитационной маршрутизации (ШРМ), разработанная Союзом реабилитологов России, применима как для взрослых, так и детей. Градация оценки по ШРМ приведена в приложении N 38.
2.8.2. Оплата случаев лечения по профилю "Акушерство и гинекология". В стационарных условиях в стоимость КСГ по профилю "Акушерство и гинекология", предусматривающих родоразрешение, включены расходы на пребывание новорожденного в медицинской организации, где произошли роды. Пребывание здорового новорожденного в медицинской организации в период восстановления здоровья матери после родов не является основанием для предоставления на оплату по КСГ по профилю "Неонатология".
Отнесение к КСГ st02.003 "Родоразрешение" при любом основном диагнозе класса XV. Беременность, роды и послеродовой период (000-099), включенном в данную КСГ, производится при комбинации с любой из трех услуг:
В01.001.006 |
Ведение патологических родов врачом-акушером-гинекологом |
В01.001.009 |
Ведение физиологических родов врачом-акушером-гинекологом |
B02.001.002 |
Ведение физиологических родов акушеркой |
Если при наличии диагноза класса XV. Беременность, роды и послеродовой период (000-099) нет закодированных услуг, соответствующих родоразрешению, случай относится к КСГ st02.001 "Осложнения, связанные с беременностью".
Большинство услуг, представляющих собой акушерские манипуляции, операции, не используется в группировке в связи с нецелесообразностью их использования как основного критерия отнесения к конкретной КСГ. Это, например, следующие услуги:
Код услуги |
Наименование услуги |
А16.20.005.001 |
Расширение шеечного канала |
А16.20.070 |
Наложение акушерских щипцов |
А16.20.071 |
Вакуум-экстракция плода |
А16.20.071.001 |
Экстракция плода за тазовый конец |
А16.20.073 |
Ручное пособие при тазовом предлежании плода (по Цовьянову) |
А16.20.073.001 |
Поворот плода за ножку |
А16.20.073.002 |
Классическое ручное пособие при тазовом предлежании плода |
А16.20.076 |
Наложение гемостатических компрессионных швов (B-lunch) |
А16.20.076.001 |
Наложение клемм по Бакшееву |
А16.20.076.002 |
Наложение клемм по Генкелю-Тиканадзе |
А16.20.077 |
Установка внутриматочного баллона |
А16.20.073.003 |
Ручное отделение плаценты и выделение последа |
Такой подход в полной мере соответствует заранее заложенному в основу формирования КСГ принципу и ни в коей мере не означает, что проведение таких операций при родоразрешении или искусственном аборте не финансируется системой ОМС. Он означает, что их проведение уже учтено при расчете коэффициента относительной затратоемкости случаев в соответствующей КСГ.
При выполнении операции кесарева сечения (А16.20.005 "Кесарево сечение") случай относится к КСГ st02.004 вне зависимости от диагноза.
С целью снижения стимулов к искажению статистики и перевода пациентов в более затратные категории, в группировщике предусмотрено однозначное отнесение к КСГ st02.003 "Родоразрешение" комбинаций диагнозов, входящих в КСГ st02.003, и следующих услуг:
А16.20.007 "Пластика шейки матки";
А16.20.015 "Восстановление тазового дна";
А16.20.023 "Восстановление влагалищной стенки";
А16.20.024 "Реконструкция влагалища";
А16.20.030 "Восстановление вульвы и промежности".
Если в ходе оказания медицинской помощи роженице выполнялась операция, входящая в КСГ st02.012 или st02.013 (операции на женских половых органах уровней 3 и 4), например, субтотальная или тотальная гистерэктомия, отнесение случая производится к КСГ по коду операции.
2.8.3. Оплата случаев лечения по профилю "Патология беременных".
При дородовой госпитализации пациентки в отделение патологии беременности с последующим родоразрешением оплата по двум КСГ (N 2 "Осложнения, связанные с беременностью" и N 4 "Родоразрешение" или "N 2 "Осложнения, связанные с беременностью" и N 5 "Кесарево сечение") возможна в случае пребывания в отделение патологии беременности в течение 6 дней и более.
При этом оплата по двум КСГ возможна в случае пребывания в отделении патологии беременности не менее 2 дней при оказании медицинской помощи по следующим кодам МКБ 10:
О14.1 Тяжелая преэклампсия.
О34.1 Послеоперационный рубец матки, требующий предоставления медицинской помощи матери.
О36.1 Признаки внутриутробной гипоксии плода, требующие предоставления медицинской помощи матери.
О36.2 Внутриутробная гибель плода, требующая предоставления медицинской помощи матери.
О42.2 Преждевременный разрыв плодных оболочек, задержка родов, связанная с проводимой терапией.
КСГ st01.001 "Беременность без патологии, дородовая госпитализация в отделение сестринского ухода" может быть подана на оплату только медицинскими организациями, имеющими в структуре соответствующее отделение или выделенные койки сестринского ухода.
2.8.4. Оплата экстракорпорального оплодотворения (ЭКО).
В рамках проведения процедуры ЭКО в соответствии с порядком использования вспомогательных репродуктивных технологий выделяются следующие этапы:
1. Стимуляция суперовуляции.
2. Получение яйцеклетки.
3. Экстракорпоральное оплодотворение и культивирование эмбрионов.
4. Внутриматочное введение (перенос) эмбрионов. Дополнительно в процессе проведения процедуры ЭКО возможно осуществление криоконсервации полученных на III этапе эмбрионов.
В случае проведения в рамках случая госпитализации всех четырех этапов ЭКО без осуществления криоконсервации эмбрионов, а также проведения первых трех этапов ЭКО с последующей криоконсервацией эмбрионов без переноса эмбрионов, оплата случая осуществляется по КСГ ds02.005 "Экстракорпоральное оплодотворение" без применения КСЛП.
В случае если базовая программа ЭКО была завершена по итогам I этапа (стимуляция суперовуляции), I-II этапов (получение яйцеклетки), I-III этапов (экстракорпоральное оплодотворение и культивирование эмбрионов) без последующей криоконсервации эмбрионов, к КСГ ds02.005 применяется КСЛП в размере 0,6.
В случае проведения в рамках одного случая всех этапов ЭКО с последующей криоконсервацией эмбрионов к КСГ применяется повышающий КСЛП в размере 1,1.
При этом, хранение криоконсервированных эмбрионов за счет средств обязательного медицинского страхования не осуществляется. В случае если женщина повторно проходит процедуру ЭКО с применением ранее криоконсервированных эмбрионов, случай госпитализации оплачивается по КСГ ds02.005 с применением КСЛП в размере 0,19.
Медицинским организациям, осуществляющим процедуры ЭКО, необходимо организовать учет проведенных этапов экстракорпорального оплодотворения аналогично учету иных КСЛП. Для этого в реестрах счетов на оплату медицинской помощи для данных случаев дополнительно вводится критерий, на основании которого определяется необходимый коэффициент КСЛП и рассчитывается стоимость случая по КСГ с учетом КСЛП.
С учетом установления КСЛП оплата ЭКО осуществляется в следующем размере в зависимости от этапа:
N |
Наименование этапов проведения ЭКО |
Значение КСЛП |
1 |
Проведение первого этапа экстракорпорального оплодотворения (стимуляция суперовуляции), 1-Й (стимуляция суперовуляции, получение яйцеклетки), I-III (стимуляция суперовуляции, получение яйцеклетки, экстракорпоральное оплодотворение и культивирование эмбрионов) без последующей криоконсервации эмбрионов (неполный цикл) |
0,6 |
2 |
Проведение I-III этапов экстракорпорального оплодотворения (стимуляция суперовуляции, получение яйцеклетки, экстракорпоральное оплодотворение и культивирование эмбрионов) с последующей криоконсервацией эмбрионов (неполный цикл) |
1 |
3 |
Полный цикл экстракорпорального оплодотворения без применения криоконсервации эмбрионов |
1 |
4 |
Полный цикл экстракорпорального оплодотворения с криоконсервацией эмбрионов |
1,1 |
5 |
Размораживание криоконсервированных эмбрионов с последующим переносом эмбрионов в полость матки (криоперенос) |
0,19 |
Перечень случаев и значения коэффициентов (КСЛП) приведены в приложении N 31.
Организация работы по лечению бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий в Краснодарском крае определяется министерством здравоохранения Краснодарского края.
Средний норматив финансовых затрат на 1 случай экстракорпорального оплодотворения, утвержденный Программой, соответствует стоимости полного цикла экстракорпорального оплодотворения без применения криоконсервации эмбрионов, но представляет собой усредненную стоимость случая экстракорпорального оплодотворения с учетом проведения у части пациентов неполных циклов и проведения в отдельных случаях полного цикла с криоконсервацией эмбрионов.
Оптимальная длительность случая при проведении криопереноса составляет 1 день, в связи с чем, указанные случаи могут быть оказаны как в условиях дневного стационара, так и в амбулаторных условиях.
2.8.5. Формирования КСГ по профилю "Офтальмология".
Выполнение косметических процедур за счет средств обязательного медицинского страхования не осуществляется. В связи с этим оплата по КСГ услуги А16.26.046.001 "Эксимерлазерная фототерапевтическая кератэктомия" осуществляется только при лечении эрозии, язвы роговицы, кератита, помутнения роговицы, возникшего вследствие воспалительного заболевания или травмы роговицы и в случае невозможности компенсации вызванной ими иррегулярности роговицы с помощью очковой или контактной коррекции; услуг А 16.26.046.002 "Эксимерлазерная фоторефракционная кератэктомия" и А 16.26.047 "Кератомилез" - при коррекции астигматизма или иррегулярности роговицы, возникших вследствие воспалительного заболевания или травмы роговицы и в случае невозможности их компенсации с помощью очковой или контактной коррекции. Аналогичные принципы применяются для медицинской услуги А16.26.046 "Кератэктомия".
Выявление данных случаев необходимо осуществлять в рамках проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования.
2.8.6. Формирование КСГ stl7.003 "Лечение новорожденных с тяжелой патологией с применением аппаратных методов поддержки или замещения витальных функций". Классификационным критерием группировки является возраст
Код услуги |
Наименование услуги |
А16.09.011.002 |
Неинвазивная искусственная вентиляция легких |
А16.09.011.003 |
Высокочастотная искусственная вентиляция легких |
А16.09.011.004 |
Синхронизированная перемежающаяся принудительная вентиляция легких |
Отнесение к данной КСГ производится в следующих случаях:
Формирование данной группы осуществляется с применением кодов номенклатуры:
- если новорожденный ребенок характеризуется нормальной массой тела при рождении, но страдает заболеванием, требующем использования искусственной вентиляции легких. В этом случае критерием новорожденности является возраст не более 28 дней;
- если ребенок имел при рождении низкую массу тела, но госпитализируется по поводу другого заболевания, требующего использования искусственной вентиляции легких. В этом случае отнесение к данной группе может производиться в период не более 90 дней со дня рождения; должен быть указан основной диагноз (являющийся поводом к госпитализации) и сопутствующий диагноз - недоношенность (обозначается кодами МКБ 10 диагноза Р05.0, Р05.1, Р05.2, Р05.9, Р07.0, Р07.1, Р07.2, Р07.3).
2.8.7. Формирование КСГ stl2.012 "Грипп, вирус гриппа идентифицированный". Отнесение к данной КСГ производится по комбинации кода МКБ 10 и кодов Номенклатуры. При идентификации вируса гриппа другими методами (закодированными как услуги, не являющиеся классификационными критериями отнесения случая к КСГ stl2.012) и при неидентифицированном вирусе гриппа - случай классифицируется в КСГ stl2.010 "Респираторные инфекции верхних дыхательных путей с осложнениями, взрослые" или КСГ stl2.011 "Респираторные инфекции верхних дыхательных путей, дети" в зависимости от возраста пациента.
2.8.8. Формирования реанимационных КСГ. Отнесение к КСГ st36.009 "Реинфузия аутокрови", КСГ st36.010 "Баллонная внутриаортальная контрпульсация" и КСГ st36.011 "Экстракорпоральная мембранная оксигенация" осуществляется соответственно по следующим кодам услуг Номенклатуры:
Код услуги |
Наименование услуги |
А16.20.078 |
Реинфузия аутокрови (с использованием аппарата cell-saver) |
А16.12.030 |
Баллонная внутриаортальная контрпульсация |
А16.10.021.001 |
Экстракорпоральная мембранная оксигенация |
Отнесение случаев лечения пациентов с органной дисфункцией к КСГ st04.006 "Панкреатит с синдромом органной дисфункции", КСГ stl2.007 "Сепсис с синдромом органной дисфункции", КСГ stl2.013 "Грипп и пневмония с синдромом органной дисфункции", КСГ st27.013 "Отравления и другие воздействия внешних причин с синдромом органной дисфункции", и КСГ st33.008 "Ожоги (уровень 4, 5) с синдромом органной дисфункции" осуществляется с учетом, в том числе, классификационного критерия - "оценка состояния пациента" с кодом "itl".
При этом необходимыми условиями кодирования случаев лечения пациентов с органной дисфункцией являются:
непрерывное проведение искусственной вентиляции легких в течение 72 часов и более.
оценка по шкале органной недостаточности у пациентов, находящихся на интенсивной терапии (Sequential Organ Failure Assessment, SOFA) не менее 5 или оценка по шкале оценки органной недостаточности у пациентов детского возраста, находящихся на интенсивной терапии (Pediatric Sequential Organ Failure Assessment, pSOFA) не менее 4.
Для кодирования признака "itl" должны выполняться одновременно оба условия. За основу берется оценка по шкале SOFA или pSOFA (для лиц младше 18 лет) в наиболее критическом за период госпитализации состоянии пациента.
Оценка состояния пациента по шкале SOFA осуществляется на основе оценки дисфункции шести органных систем (дыхательная, коагуляционная. печеночная, сердечно-сосудистая, неврологическая, почечная). Оценка каждого параметра в 0 баллов соответствует легкой дисфункции, оценка в 4 балла соответствует тяжелой недостаточности.
Градации оценок по шкале SOFA:
Оценка |
Показатель |
0 балл |
1 балл |
2 балла |
3 балла |
4 балла |
Дыхание |
, ммрт.ст. |
>400 |
<400 |
<300 |
<200 |
< 100 |
Сердечно-сосудистая Система |
Среднее АД, ммрт.ст. или вазопрессоры, мкг/кг/мин |
>70 |
<70 |
Дофамин <5 или добутамин (любая доза) |
Дофамин 5-15 или адреналин < 0,1 норадреналин <0.1 |
Дофамин >15 или адреналин >0,1 или норадреналин >0,1 |
Коагуляция |
Тромбоциты, 10 3 мкл |
> 150 |
< 150 |
< 100 |
<50 |
<20 |
Печень |
Билирубин, ммоль/л, мг/дл |
<20 <1,2 |
20-32 1.2-1.9 |
33-101 2.0-5.9 |
102-201 6.0-11.9 |
>204 > 12.0 |
Почки |
Креатинин, мкмоль/л, мг/дл |
<110 <1,2 |
110-170 1,2-1,9 |
171-299 2,0-3,4 |
300^40 3,5-4,9 |
>440 >4,9 |
ЦНС |
Шкала Глазго, баллы |
15 |
13-14 |
10-12 |
6-9 |
<6 |
Примечания:
дисфункция каждого органа оценивается отдельно в динамике, где
- РаО2 в mm Hg и FIО2 в % 0.21-1.00;
- адренергические препараты назначены как минимум на I час в дозе мкг на кг в минуту;
- 0 баллов - норма; 4 балла - наибольшее отклонение от нормального значения;
- данные могут собираться и подсчитываться ежедневно.
Среднее АД в mm Hg = ((систолическое АД в mm Hg) + (2 * (диастолическое АД в mm Hg))) / 3.
- общий балл SOFA = Сумма баллов всех 6 параметров. Интерпретация:
- минимальный общий балл: 0;
- максимальный общий балл: 24;
- чем выше балл, тем больше дисфункция органа;
- чем больше общий балл, тем сильнее мультиорганная дисфункция. Шкала комы Глазго, используемая для оценки дисфункции центральной нервной системы:
Клинический признак |
Балл |
Открывание глаз | |
отсутствует |
1 |
в ответ на болевой стимул |
2 |
в ответ на обращенную речь |
3 |
произвольное |
4 |
Вербальный ответ | |
отсутствует |
1 |
нечленораздельные звуки |
2 |
неадекватные слова или выражения |
3 |
спутанная, дезориентированная речь |
4 |
ориентированный ответ |
5 |
Двигательный ответ | |
отсутствует |
1 |
тоническое разгибание конечности в ответ на болевой стимул (децеребрация) |
2 |
тоническое сгибание конечности в ответ на болевой стимул (декортикация) |
3 |
отдергивание конечности в ответ на болевой стимул |
4 |
целенаправленная реакция на болевой стимул |
5 |
выполнение команд |
6 |
Примечания:
15 баллов - сознание ясное;
10-14 баллов - умеренное и глубокое оглушение;
9-10 баллов - сопор;
7-8 баллов - кома 1-й степени;
5-6 баллов - кома 2-й степени;
3-4 балла - кома 3-й степени.
Для оценки состояния пациентов младше 18 лет используется модифицированная шкала pSOFA, представленная в приложении N 32.
Оценка по шкале pSOFA производится каждые 24 часа. За 24-х часовой период берется худшее значение каждой из переменных для всех 6 систем органов. Если в течение 24-периода какая-либо из переменных не регистрировалась, то считается, что ее значение было 0 баллов, т.е. нормальное. Оценка по шкале pSOFA достигается суммированием оценок по 6 системам органов (от 0 до 24 баллов). Чем выше итоговое значение в баллах, тем хуже прогноз.
b - Ра02 измеряется в миллиметрах ртутного столба, с - в расчете используется значение Sp02 97% и ниже, d - среднее артериальное давление (САД, миллиметры ртутного столба) в случаях измерения имеет бальные оценки 0 или 1; в случаях назначения вазопрессорных медикаментов (измеряются в микрограммах на 1 килограмм массы тела в минуту) присваиваются бальные значения 2 или 4. Учитывается период назначение вазопрессоров, как минимум, в течение 1 часа,
е - точкой отсечения является возраст пациентов старше 18 лет (216 месяцев жизни), когда должна использоваться оригинальная шкала SOFA,
f - расчет производился по педиатрической модификации Шкалы Комы Глазго.
Модификация шкалы комы Глазго, используемой для оценки дисфункции центральной нервной системы у детей, представлена ниже:
|
Старше 1 года |
Младше 1 года |
Оценка |
|
|
Спонтанное |
Спонтанное |
4 |
|
Открывание глаз |
На вербальную команду |
На окрик |
3 |
|
На боль |
На боль |
2 |
||
Нет реакции |
Нет реакции |
1 |
||
Двигательный ответ |
Правильно выполняет команду |
Спонтанный |
6 |
|
Локализует боль |
Локализует боль |
5 |
||
Сгибание-отдергивание |
Сгибание-отдергивание |
4 |
||
Патологическое сгибание (декортикационная ригидность) |
Патологическое сгибание (декортикационная ригидность) |
3 |
||
Разгибание (децеребрационная ригидность) |
Разгибание (децеребрационная ригидность) |
2 |
||
Нет реакции |
Нет реакции |
1 |
||
|
Старше 5 лет |
От 2 до 5 лет |
0-23 месяца |
|
Вербальный ответ |
Ориентирован |
Осмысленные слова и фразы |
Гулит/улыбается |
5 |
Дезориентирован |
Бессмысленные слова |
Плач |
4 |
|
Бессмысленные слова |
Продолжающийся плач и крик |
Продолжающийся неадекватный плач или крик |
3 |
|
Нечленораздельные звуки |
Стоны (хрюканье) |
Стоны, ажитация, беспокойство |
2 |
|
Отсутствует |
Отсутствует |
Отсутствует |
1 |
2.8.9. Формирование КСГ по профилю "Комбустиология".Критерии отнесения: комбинация диагнозов.
КСГ по профилю "Комбустиология" (ожоговые группы) формируются методом комбинации двух диагнозов, один из которых характеризует степень ожога, а другой площадь ожога.
N КСГ |
Наименование КСГ |
Комментарий (модель) |
Коды МКБ |
Дополнительные коды МКБ |
st33.001 |
Отморожения (уровень 1) |
Лечение пострадавших с поверхностными отморожениями |
Т33.0-Т33.9, Т35.0 |
|
st33.002 |
Отморожения (уровень 2) |
Лечение пострадавших с отморожением, некрозом ткани |
Т34, Т34.0-Т34.9, Т35.1-Т35.7 |
|
st33.003 |
Ожоги (уровень 1) |
Лечение пострадавших с поверхностными ожогами 1-2 ст. (площадью менее 10%) |
Т20.1, Т20.2, Т20.5, Т20.6, Т21.1, Т21.2, Т21.5, Т21.6, Т22.1, Т22.2, Т23.1, Т23.6, Т22.5, Т23.2, Т24.1, Т22.6, Т23.5, Т24.2, Т24.5, Т25.2, Т24.6, Т25.5, Т25.1, Т25.6, Т29.1, Т29.6, Т30.2, Т29.2, Т30.0, Т30.4. Т30 5 Т29.5, Т30.1 |
Т31.0, Т32.0 |
st33.004 |
Ожоги (уровень 2) |
Лечение пострадавших с поверхностными ожогами 1-2 ст. (площадью 10% и более) |
Т20.1, Т20.2, Т20.5, Т20.6, Т21.1, Т21.2, Т21.5, Т21.6, Т22.1, Т22.2, Т22.5, Т22.6, Т23.1, Т23.2, Т23.5, Т23.6, Т24.5, Т24.1, Т24.6, Т24.2, Т25.1, Т25.2, Т25.5, Т25.6 Т29.1, Т29.6, Т30.2, Т30.6 Т29.2, Т30.0, Т30.4, Т29.5, Т30.1, Т30.5 |
Т31.1-Т31.9, Т32.1-Т32.7 |
st33.005 |
Ожоги (уровень 3) |
Лечение пострадавших с глубокими ожогами 3 ст. (площадью менее 10%) |
Т20.0, Т20.3, Т20.4, Т20.7, Т21.0, Т21.3, Т21.4, Т21.7, Т22.0, Т22.3, Т22.4, Т22.7, Т23.0, Т23.3, Т23.4, Т23.7, Т24.0, Т24.3, Т24.4, Т24.7, Т25.0, Т25.3,Т25.4, Т25.7, Т29.0, Т29.3, Т29.4, Т29.7, Т30.3, Т30.7 |
Т31.0, Т32.0 |
st33.006 |
Ожоги (уровень 4) |
Лечение пострадавших с глубокими ожогами 3 ст. (площадью 10% - 29%) |
Т20.0,Т20.3,Т20.4,Т20.7, Т21.0,Т21.3,Т21,4,Т21.7, Т22.0,Т22.3,Т22.4,Т22.7, Т23.0,Т23.3,Т23,4,Т23.7, Т24.0,Т24,3,Т24.4,Т24.7, Т25.0,Т25.3,Т25.4,Т25.7, Т29.0,Т29.3,Т29.4,Т29.7, Т30.3.Т30.7 |
Т31.1, Т31.2, Т32.1, Т32.2 |
Термические и химические ожоги внутренних органов |
Т27.0, Т27.1, Т27.2, Т27.3 Т27.4, Т27.5, Т27.6, Т27.7 |
|
||
st33.007 |
Ожоги (уровень 5) |
Лечение пострадавших с глубокими ожогами 3 ст. (площадью более 30%) |
Т20.0,Т20.3,Т20.4,Т20.7, Т21.0,Т21.3,Т21.4,Т21.7, Т22.0,Т22.3,Т22.4,Т22.7, Т23.0,Т23.3,Т23.4,Т23.7, Т24.0,Т24.3,Т24.4,Т24.7, Т25.0,Т25.3,Т25.4,Т25.7, Т29.0,Т29.3,Т29.4,Т29.7, Т30.3,Т30.7 |
Т31.3, Т31.4, Т31.5, Т31.6, Т31.7, Т31.8, Т31.9, Т32.3, Т32.4, Т32.5, Т32.6, Т32.7, Т32.8, Т32.9 |
Исключением являются ожоги дыхательной системы (коды МКБ 10), при наличии которых случай относится к КСГ st33.006 "Ожоги (уровень 4)" независимо от степени и площади ожога туловища.
Ожоги других внутренних органов относятся к КСГ иных профилей, например:
Т28.5 |
Химический ожог рта и глотки |
st27.004 |
Другие болезни органов пищеварения, взрослые |
Т28.5 |
Химический ожог рта и глотки |
st22.002 |
Другие болезни органов пищеварения, дети |
Т28.0 |
Термический ожог рта и глотки |
st27.004 |
Другие болезни органов пищеварения, взрослые |
Т28.0 |
Термический ожог рта и глотки |
st22.002 |
Другие болезни органов пищеварения, дети |
2.8.10. Формирование отдельных КСГ, объединяющих случаи лечения болезней системы кровообращения. Отнесение к большинству КСГ кардиологического (а также ревматологического или терапевтического) профиля производится путем комбинации двух классификационных критериев: терапевтического диагноза и услуги. Это следующие КСГ:
N КСГ |
Наименование КСГ |
Круглосуточный стационар | |
stl3.002 |
Нестабильная стенокардия, инфаркт миокарда, легочная эмболия (уровень 2) |
stl3.003 |
Инфаркт миокарда, легочная эмболия, лечение с применением тромболитической терапии |
stl3.005 |
Нарушения ритма и проводимости (уровень 2) |
stl3.007 |
Эндокардит, миокардит, перикардит, кардиомиопатии (уровень 2) |
st24.004 |
Ревматические болезни сердца (уровень 2) |
st27.007 |
Стенокардия (кроме нестабильной), хроническая ишемическая болезнь сердца (уровень 2) |
st27.009 |
Другие болезни сердца (уровень 2) |
Дневной стационар | |
dsl3.002 |
Болезни системы кровообращения с применением инвазивных методов |
Соответственно, если предусмотренные для отнесения к этим КСГ услуги не оказывались, случай классифицируется по диагнозу в соответствии с кодом МКБ 10.
Аналогичный подход применяется при классификации госпитализаций при инфаркте мозга: при проведении тромболитической терапии и/или ряда диагностических манипуляций случай относится к одной из двух КСГ:
N КСГ |
Наименование КСГ |
КЗ |
stl5.015 |
Инфаркт мозга (уровень 2) |
3.12 |
stlS.016 |
Инфаркт мозга (уровень 3) |
4,51 |
Если никаких услуг, являющихся классификационными критериями, больным не оказывалось, случай должен относиться к КСГ st15.014 "Инфаркт мозга (уровень 1)".
Классификационные критерии отнесения к КСГ st15.015 и st15.016:
Код услуги |
Наименование услуги |
N КСГ |
А06.12.031.001 |
Церебральная ангиография тотальная селективная |
st15.016 |
А05.12.006 |
Магнитно-резонансная ангиография с контрастированием (одна область) |
st15.016 |
А06.12.056 |
Компьютерно-томографическая ангиография сосудов головного мозга |
st15.016 |
А25.30.036.002 |
Назначение ферментных фибринолитических лекарственных препаратов для внутривенного введения при инсульте |
st15.015 |
А06.12.031 |
Церебральная ангиография |
st15.016 |
А25.30.036.003 |
Назначение ферментных фибринолитических лекарственных препаратов для внутриартериального введения при инсульте |
st15.016 |
КСГ st25.004 "Диагностическое обследование сердечно-сосудистой системы". Данная КСГ предназначена для оплаты краткосрочных (не более трех дней) случаев госпитализации, целью которых является затратоемкое диагностическое обследование при болезнях системы кровообращения.
Отнесение к данной КСГ производится по комбинации критериев: услуга, представляющая собой метод диагностического обследования, и терапевтический диагноз.
2.8.11. КСГ для случаев лечения неврологических заболеваний с применением ботулотоксина. Отнесение к КСГ st15.008 и st15.009 (в дневном стационаре - ds 15.002 и ds 15.003) производится по комбинации кода МКБ 10 (диагноза) и кода Номенклатуры А25.24.001.002 "Назначение ботулинического токсина при заболеваниях периферической нервной системы".
Перечень диагнозов, являющихся классификационным критерием отнесения к КСГ "Неврологические заболевания, лечение с применением ботулотоксина (уровень 1)" (st15.008 и dsl5.002) и (уровень 2)" (st15.009 и ds 15.003) представлен в приложении N 37.
2.8.12. Формирование КСГ, классифицирующих случаи диагностики и лечения злокачественных опухолей. Лекарственная терапия злокачественных новообразований (КСГ st05.006-st05.011, st08.001, stl9.027-stl9.036, ds05.003-ds05.008, ds08.001, dsl9.018-dsl9.027).
Установление коэффициента сложности лечения при проведении рамках одной госпитализации в полном объеме нескольких видов противоопухолевого лечения, относящиеся к различным КСГ:
сочетание любой схемы лекарственной терапии с любым кодом лучевой терапии;
сочетание любой схемы лекарственной терапии с любым кодом хирургического лечения при злокачественном новообразовании;
сочетание любого кода лучевой терапии с любым кодом хирургического лечения при злокачественном новообразовании
сочетание двух кодов лучевой терапии;
последовательное выполнение в рамках одной госпитализации двух и более схем лекарственной терапии.
Отнесение случаев к группам stl9.027-stl9.036 и dsl9.018-dsl9.027, охватывающим случаи лекарственного лечения злокачественных новообразований (далее - ЗНО) у взрослых (кроме ЗНО кроветворной и лимфоидной ткани), осуществляется на основе комбинации соответствующего кода терапевтического диагноза класса "С" (С00-С80, С97, D00-D09) и кода схемы лекарственной терапии (sh001 - sh581, sh903, sh904).
За законченный случай принимается госпитализация для осуществления одному больному определенного числа дней введения лекарственных препаратов, указанному в столбце "Количество дней введения в тарифе" листа "Схемы лекарственной терапии".
Количество дней введения не равно числу введений, так как в один день больной может получать несколько лекарственных препаратов. Также количество дней введения не равно длительности госпитализации.
Пример 1: схема sh034 - гемцитабин 1000-1250 мг/м2 в 1-й, 8-й дни; цикл 21 день
Количество дней введения в тарифе - 1.
В один законченный случай входит один день введения гемцитабина одному больному, соответственно, за каждый 21-дневный цикл у каждого больного предусмотрено 2 госпитализации: первая для введения гемцитабина в 1-й день, вторая - для введения гемцитабина в 8-й день.
Схема sh034.1 - гемцитабин 1000-1250 мг/м2 в 1-й, 8-й дни; цикл 21 день
Количество дней введения в тарифе - 2.
В один законченный случай входит два дня введения гемцитабина одному больному, соответственно, за каждый 21-дневный цикл у каждого больного предусмотрена 1 госпитализация для введения гемцитабина в 1-й и в 8-й день.
Пример 2: схема shl93 - фторурацил 425 мг/м2 в 1-5-й дни + кальция фолинат 20 мг/м2 в 1-5-й дни; цикл 28 дней
Количество дней введения в тарифе - 5.
В один законченный случай входит пять последовательных дней введения лекарственных препаратов одному больному; соответственно, за каждый 28-дневный цикл у одного больного предусмотрена одна госпитализация. При применении данной схемы в каждый день введения больной получает 2 лекарственных препарата.
Оплата случая в рамках КСГ рассчитана исходя из определенного количества дней введения. При этом количество дней госпитализации может превышать количество дней введения с учетом периода наблюдения пациента до и после введения лекарственных препаратов. В случае включения в тариф 1 дня введения лекарственных препаратов из нескольких дней, составляющих цикл, предполагается, что между госпитализациями с целью введения лекарственных препаратов (в том числе в рамках одного цикла) пациенту не показано пребывание в условиях круглосуточного и дневного стационара.
В случае применения многокомпонентной схемы, в которой в первое введение вводится несколько препаратов, а в последующие введения вводится один препарат, стоимость КСГ рассчитана по принципу усреднения затрат и распределена равномерно между введениями в рамках цикла. В указанных случаях для всех введений должен использоваться одинаковый код схемы.
При расчете стоимости случаев лекарственной терапии учтены при необходимости, в том числе, нагрузочные дозы (начальная доза больше поддерживающей) в соответствии с инструкциями по применению противорвотные препараты, препараты, влияющие на структуру и минерализацию костей и др.).
Нагрузочные дозы отражены в названии и описании схемы, например: Схема sh218 цетуксимаб (описание схемы - Цетуксимаб 250 мг/м2 (нагрузочная доза 400 мг/м2) в 1-й день; цикл 7 дней) - подразумевает нагрузочную дозу цетуксимаба 400 мг/м2
В расчете стоимости случаев лекарственной терапии с применением схем лекарственной терапии, включающих "трастузумаб" с режимом дозирования "6 мг/кг (нагрузочная доза 8 мг/кг) в 1-й день; цикл 21 день", учтена возможность изменения режима дозирования на "600 мг" в соответствии с клиническими рекомендациями и инструкциями к лекарственным препаратам.
Отнесение случаев лекарственного лечения с применением схем, не включенных в справочник в качестве классификационного критерия, производится по кодам sh903 или sh904 по следующему правилу:
sh903 |
Прочие схемы лекарственной терапии при злокачественных новообразованиях: COO, С07, С08, С09, СЮ, СП, С12, С13, С15, С16. С18, С19, С20, С21, С22.0, С22.1, С23, С24, С25, С30, С31, С32, СЗЗ, С34, С37, С38, С40, С41, С43, С44, С45.0, С48, С49, С50, С51, С52, С53, С54, С56, С57, С58, С60, С61, С62, С64, С65, С66, С67, С70, С71, С72, С73, С74.0, D00-D08, D09.1, D09.3-D09.9 |
sh904 |
Прочие схемы лекарственной терапии при иных злокачественных новообразованиях (кроме лимфоидной и кроветворной тканей): С01. С02, С03, С04, С05, С06, С14, С17, С22.2-С22.9, С26, С39, С45.1-С45.9. С46, С47, С55, С63, С68, С69, С74.1-С74.9, С75, С76, С77, С78, С79, С80. С97, D09.2 |
В случаях применения sh903 и sh904 обязательно проведение экспертизы качества медицинской помощи.
Отнесение случаев к группам st05.006-st05.011, st08.001, ds05.003-ds05.008, ds08.001, охватывающим случаи лекарственного лечения злокачественных новообразований у детей и злокачественных новообразований лимфоидной и кроветворной тканей у взрослых, производится на основе комбинации соответствующего кода терапевтического диагноза класса "С", кодов Номенклатуры и возраста - менее 18 лет или 18 лет и более.
Отнесение к КСГ st05.006-st05.007, st05.010-st05.011, st08.001, ds05.003-ds05.004, ds05.007-ds05.008, ds08.001 производится по кодам Номенклатуры:
А25.30.014 Назначение лекарственных препаратов при онкологическом заболевании у детей;
А25.30.033 Назначение лекарственных препаратов при онкологическом заболевании у взрослых.
Отнесение к КСГ st05.009 и ds05.006 "Лекарственная терапия злокачественных новообразований лимфоидной и кроветворной тканей с применением моноклональных антител, ингибиторов протеинкиназы" производится путем комбинации кодов С81-С96 и кодов Номенклатуры:
Код услуги |
Наименование услуги |
А25.30.033.001 |
Назначение биотерапии с применением моноклональных антител при онкологическом заболевании у взрослых |
А25.30.033.002 |
Назначение лекарственных препаратов группы ингибиторов протеинкиназы при злокачественном новообразовании у взрослых |
Название услуги включает наименование группы лекарственного препарата согласно анатомо-терапевтическо-химической (АТХ) классификации. В медицинской организации при назначении конкретного лекарственного препарата определяется его принадлежность к АТХ-группе и выбирается соответствующая услуга для кодирования.
Например, применение препарата, который согласно АТХ-классификации относится к моноклональным антителам, кодируется услугой А25.30.033.001. Назначение биотерапии с применением моноклональных антител при онкологическом заболевании у взрослых.
2.8.13. Особенности формирования КСГ st19.037 "Фебрильная нейтропения, агранулоцитоз вследствие проведения лекарственной терапии злокачественных новообразований (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)" и КСГ st19.038 (dsl9.028) "Установка, замена порт системы (катетера) для лекарственной терапии злокачественных новообразований (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)".
В модели КСГ предусмотрено выделение отдельных КСГ stl 9.037 и st19.038 (в дневном стационаре - ds19.028) для лечения фебрильной нейтропении, агранулоцитоза и для установки, замены порт системы (катетера) для лекарственной терапии злокачественных новообразований (кроме лимфоидной и кроветворной тканей). Данные КСГ применяются в случаях, когда фебрильная нейтропения, агранулоцитоз или установка, замена порт-системы являются основным поводом для госпитализации.
В случаях, когда фебрильная нейтропения, агранулоцитоз развивается у больного, госпитализированного с целью проведения специального противоопухолевого лечения, оплата производится по КСГ с наибольшим размером оплаты. Если больному в рамках одной госпитализации устанавливают, меняют порт систему (катетер) для лекарственной терапии злокачественных новообразований с последующим проведением лекарственной терапии или после хирургического лечения оплата осуществляется по двум КСГ.
Отнесение случая к КСГ st19.037 осуществляется по двум кодам МКБ 10 (D70 Агранулоцитоз и С00-С80, С97). При этом поводом для госпитализации является диагноз D70, поэтому его необходимо кодировать в поле "Основное заболевание", в поле "Дополнительный диагноз" необходимо указать код МКБ 10, соответствующий злокачественному заболеванию (кроме лимфоидной и кроветворной тканей) - С00-С80 или С97.
Отнесение случая к КСГ st19.038 (ds 19.028) осуществляется по кодам МКБ 10 (С00-С80, С97, D00-D09) и коду Номенклатуры А11.12.001.002 Имплантация подкожной венозной порт системы. При этом по коду данной услуги также допустимо кодирование установки и замены периферического венозного катетера - ПИК-катетера (ввиду отсутствия соответствующей услуги в Номенклатуре).
2.8.14. Лучевая терапия (КСГ st19.039-st19.048 и ds19.001-ds19.010).
Отнесение к соответствующей КСГ случаев лучевой терапии осуществляется на основании кода медицинской услуги в соответствии с Номенклатурой и количеством дней проведения лучевой терапии (числа фракций). Справочник диапазонов числа фракций (столбец "Диапазон фракций")
Диапазон фракций |
Расшифровка |
fr01-05 |
Количество фракций от 1 до 5 включительно |
fr06-07 |
Количество фракций от 6 до 7 включительно |
fr08-10 |
Количество фракций от 8 до 10 включительно |
fr11-20 |
Количество фракций от 11 до 20 включительно |
fr21-29 |
Количество фракций от 21 до 29 включительно |
fr30-32 |
Количество фракций от 30 до 32 включительно |
fr33-99 |
Количество фракций от 33 включительно и более |
2.8.15. Лучевая терапия в сочетании с лекарственной терапией (КСГ stl9.049-st19.055 и ds19.011-ds19.015).
Для оплаты случаев лучевой терапии в сочетании с лекарственной терапией и лекарственными препаратами предусмотрены соответствующие КСГ. Отнесение к группам осуществляется по коду медицинской услуги в соответствии с Номенклатурой с учетом количества дней проведения лучевой терапии (числа фракций), а также кода МНН лекарственных препаратов.
Перечень кодов МНН лекарственных препаратов, для которых предусмотрена оплата по КСГ, для случаев проведения лучевой терапии в сочетании с лекарственной терапией с расшифровкой содержится на вкладке "МНН ЛП в сочетании с ЛТ" файла "Расшифровка групп".
В случае применения лекарственных препаратов, не относящихся к перечню МНН лекарственных препаратов на вкладке "МНН ЛП в сочетании с ЛТ", оплата случая осуществляется по соответствующей КСГ для случаев проведения лучевой терапии.
2.8.16. Хирургическая онкология. Отнесение к КСГ "Хирургическая онкология" производится при комбинации диагнозов С00-С80, С97 и D00-D09 и услуг, обозначающих выполнение оперативного вмешательства.
Если больному со злокачественным новообразованием выполнялось оперативное вмешательство, не являющееся классификационным критерием для онкологических хирургических групп, то отнесение такого случая к КСГ производится по общим правилам, то есть к КСГ, формируемой по коду выполненного хирургического вмешательства.
2.8.17. Формирование КСГ st36.012 и ds36.006 "Злокачественное новообразование без специального противоопухолевого лечения".
Отнесение к данной КСГ производится если диагноз относится к классу С, при этом больному не оказывалось услуг, являющихся классификационным критерием (химиотерапии, лучевой терапии, хирургической операции). Данная группа может применяться в случае необходимости проведения поддерживающей терапии и симптоматического лечения.
При экспертизе качества медицинской помощи целесообразно обращать внимание на обоснованность подобных госпитализаций.
2.8.18. Формирование КСГ st27.014 "Госпитализация в диагностических целях с постановкой/ подтверждением диагноза злокачественного новообразования".
Отнесение случая к этой группе осуществляется с применением соответствующего кода номенклатуры из раздела "В". Данная группа предназначена в основном для оплаты случаев госпитализаций в отделения/ медицинские организации неонкологического профиля, когда в ходе обследования выявлено злокачественное новообразование с последующим переводом (выпиской) больного для лечения в профильной организации.
2.9. Оплата случаев лечения в отделении скорой медицинской помощи
В соответствии с приказом Минздрава России от 20 июня 2013 года N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" на базе ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" министерства здравоохранения Краснодарского края и ГБУЗ "Научно-исследовательский институт - Краевая клиническая больница N 1 им. профессора С.В. Очаповского" министерства здравоохранения Краснодарского края развернуты стационарные отделения скорой медицинской помощи суточного пребывания для пациентов, требующих динамического наблюдения с целью уточнения диагноза, проведения диагностики и проведения лечебно-диагностических мероприятий с длительностью нахождения на койке от 6 часов до суток и более.
При нахождении на койке отделения скорой медицинской помощи в течение суток и более оплата производится по тарифу приемного отделения за посещение.
При переводе пациента из отделения скорой медицинской помощи в специализированное отделение данной медицинской организации оплата по отделению скорой медицинской помощи не производится.
2.9.1. Оплата скорой медицинской помощи. В соответствии с Программой оплата скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации), осуществляется по подушевому нормативу финансирования в сочетании с оплатой за вызов скорой медицинской помощи.
По страховым случаям, видам и условиям оказания медицинской помощи, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, оплата скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации застрахованным лицам Краснодарского края, осуществляется по подушевому нормативу за численность застрахованных лиц обслуживаемого населения.
Оплата оказанной скорой медицинской помощи инокраевым застрахованным лицам осуществляется по утвержденному тарифу за вызов скорой медицинской помощи.
При проведении массовых мероприятий (спортивных, культурных и других) оплата дежурств бригад скорой медицинской помощи осуществляется за счет средств, предусмотренных на организацию указанных мероприятий.
Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи в экстренной форме медицинскими работниками выездных бригад скорой медицинской помощи медицинской организации, в том числе в транспортном средстве, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.
2.9.2. Оплата экстренной консультативной скорой медицинской помощи осуществляется за вызов бригады отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи по месту вызова, тариф на оказание медицинской помощи дифференцируется по месту выезда (в пределах г. Краснодара и за пределами г. Краснодара).
3. Размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи
3.1. Размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи определяется в соответствии с методикой расчета тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленной разделом XI Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 года N 158н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования", на основе стандартов медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и являются едиными для медицинских организаций, независимо от организационно-правовой формы, оказавших медицинскую помощь при конкретном заболевании или состоянии в рамках территориальной программы ОМС.
Тарифы на медицинские услуги (помощь), оказываемые медицинскими организациями в сфере обязательного медицинского страхования, представляют собой денежную сумму, определяющую уровень возмещения и состав компенсируемых расходов медицинских организаций при выполнении Территориальной программы ОМС.
Тарифы используются для оплаты медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями в рамках Территориальной программы ОМС, в соответствии с утвержденными способами оплаты.
Медицинские организации направляют средства ОМС на покрытие следующих расходов, связанных с деятельностью по оказанию медицинской помощи:
3.1.1. Заработная плата.
Расчет тарифов в части расходов на заработную плату производится исходя из размеров и условий оплаты труда, установленных законодательными актами Краснодарского края для работников бюджетной сферы здравоохранения.
В расчет тарифов на медицинские услуги включается фонд оплаты труда, соответствующий штатному расписанию медицинской организации.
Для определения расходов на оплату труда рассчитывается раздельно основная и дополнительная заработная плата персонала медицинской организации. Под основной заработной платой понимается расчет заработной платы штатных должностей (включая вакансии) по тарификационным спискам медицинской организации, начисляемой в соответствии с нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и нормативными актами Краснодарского края.
В расчет дополнительной заработной платы входят выплаты стимулирующего и компенсационного характера.
Затраты на оплату труда определяются исходя из потребности в количестве персонала, принимающего непосредственное участие в оказании медицинской помощи (медицинской услуги), в соответствии с действующей системой оплаты труда, в части расходов на заработную плату включают финансовое обеспечение денежных выплат стимулирующего характера, в том числе денежные выплаты:
врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным, за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации;
врачам-специалистам за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
С целью сохранения достигнутого соотношения заработной платы медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики Правительством Российской Федерации" в Краснодарском крае рост среднемесячной начисленной заработной платы отдельной категории медицинских работников в 2019 году должен составить не менее 5,5 процентов.
3.1.2. Начисления на выплаты по оплате труда определяются по тарифам страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.1.3. Лекарственные препараты и материалы, применяемые в медицинских целях. Расходы на лекарственные препараты и материалы, применяемые в медицинских целях, включают:
приобретение медикаментов в соответствии со стандартами медицинской помощи и порядками ее оказания или по решению врачебной комиссии (приказ от 20.12.2012 г. N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения"), включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации;
приобретение перевязочных средств в соответствии с рекомендованными нормативами потребления, утвержденными приказом Министерства здравоохранения СССР от 28 августа 1985 года N 1145 "Об утверждении временных нормативов потребления перевязочных средств для лечебно-профилактических и аптечных учреждений";
приобретение реактивов, химикатов, расходных материалов, используемых при оказании медицинской помощи, стекла, химической посуды и других материальных запасов, необходимых для обеспечения деятельности медицинской организации.
При оказании амбулаторно-поликлинической помощи лекарственное обеспечение производится по назначению врача за счет личных средств граждан, за исключением лекарственных препаратов, назначенных отдельным категориям граждан, имеющим льготы по лекарственному обеспечению, в рамках законодательства Российской Федерации.
При оказании медицинской помощи пациентам, получающим услуги диализа в период лечения, как в круглосуточном, так и в дневном стационаре, пациент обеспечивается всеми необходимыми лекарственными препаратами, в том числе для профилактики осложнений. В случае если обеспечение лекарственными препаратами осуществляется за счет других источников (кроме средств ОМС), оказание медицинской помощи с применением диализа осуществляется в амбулаторных условиях.
При оказании неотложной помощи в поликлиниках бесплатная лекарственная помощь оказывается в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.
В период лечения в стационарах круглосуточного пребывания, дневных стационарах больные обеспечиваются лекарственными средствами за счет средств ОМС.
В денежную норму расходов на лекарственные препараты и расходные материалы не включаются средства на бесплатное и льготное предоставление лекарственных препаратов отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении, расходы на приобретение расходных материалов для зубопротезирования, брекет-системы при ортодонтическом лечении, оптические стекла и оправы.
3.1.4. Продукты питания. Среднесуточный набор продуктов питания на одного больного в стационарных условиях должен обеспечивать удовлетворение физиологических потребностей организма человека в пищевых веществах и энергии с учетом механизмов развития заболевания, особенностей течения основного и сопутствующего заболеваний и соответствовать требованиям Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", (гл. 5 "Организация охраны здоровья", ст. 39 "Лечебное питание").
3.1.5. Иные расходы. В составе затрат, необходимых для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской помощи, выделяются следующие группы:
затраты на приобретение мягкого инвентаря, расходы на коммунальные услуги, прочие выплаты на оплату услуг связи, транспортных услуг, работ и услуг по содержанию имущества,
расходы на арендную плату за пользование имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг,
социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации,
прочие расходы, в части расходов на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу,
а также плата за услуги, связанные с обращением медицинской продукции,
оплата за организацию питания предприятиями общественного питания (при отсутствии своего пищеблока).
3.1.6. В тариф на медицинскую помощь включаются расходы медицинских организаций в соответствии с приказом Минфина РФ от 29 ноября 2017 года N 209н "Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления".
Наименование расходов |
Показатель по классификации операций сектора государственного управления (код, наименование) |
Заработная плата |
подстатья 211 "Заработная плата", подстатья 266 "Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме" в части пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей персоналу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, дополнительные компенсации в соответствии с частью 3 статьи 180 Трудового кодекса РФ. |
Начисления на выплаты по оплате труда |
подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" |
Лекарственные препараты и материалы, применяемые в медицинских целях |
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" в части расходов на приобретение медицинского инструментария (со сроком службы более 12 месяцев); подстатья 341 "Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях"; подстатья 226 "Прочие работы, услуги" в части расходов по оплате анализов и инструментальных исследований, производимых в других медицинских организациях |
Продукты питания* |
подстатья 342 "Увеличение стоимости продуктов питания"; подстатья 226 "Прочие услуги" в части расходов на приобретение продуктов питания предприятиями общественного питания (при отсутствии своего пищеблока) |
подстатья 212 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме" | |
подстатья 214 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме" в части приобретения продуктов для бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также компенсационную выплату этим работникам в размере, эквивалентном стоимости указанных продуктов. | |
подстатья 221 "Услуги связи" | |
подстатья 222 "Транспортные услуги" | |
подстатья 223 "Коммунальные услуги" | |
подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)" | |
подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества", за исключением капитального ремонта и реставрации нефинансовых активов | |
подстатья 226 "Прочие работы, услуги", за исключением расходов по договорам на разработку проектной и сметной документации для капитального ремонта объектов нефинансовых активов, проведение государственной экспертизы проектной документации, осуществление строительного контроля, оплата демонтажных работ. | |
Подстатья 227 "Страхование" в части обязательных видов страхования подстатья 291 "Налоги, пошлины и сборы", подстатья 292 "Штрафы за нарушения законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах", подстатья 293 "Штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)", подстатья 296 "Иные выплаты текущего характера физическим лицам" в части возмещения физическому лицу морального и физического вреда, взысканного по решению суда в связи с некачественным оказанием медицинской помощи | |
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" в части расходов на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу | |
подстатьи 343 "Увеличение стоимости горючесмазочных материалов", подстатья 344 "Увеличение стоимости строительных материалов", подстатья 346 "Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)", 349 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения" | |
подстатья 345 "Увеличение стоимости мягкого инвентаря" за исключением расходов по оплате договоров на приобретение мягкого инвентаря, в том числе имущества, функционально ориентированного на гражданскую оборону. |
*Медицинские организации, в которых отсутствует свой пищеблок, при заключении договоров, расходы на закупку продуктов питания и услуги по приготовлению пищи должны отражать раздельно.
Медицинские организации любой формы собственности, участвующие в реализации территориальной программы ОМС Краснодарского края, учет лекарственных средств, расходных материалов, мягкого инвентаря должны осуществлять в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере здравоохранения.
3.2. Расчет затрат по статьям бюджетной классификации, указанным в п. 3.1. Тарифного соглашения производится по основным структурным подразделениям медицинской организации, по вспомогательным службам и службам, включенным в накладные расходы. К вспомогательным службам относятся лечебно-диагностические отделения (параклиника), общебольничный персонал, аптека, централизованное стерилизационное отделение, приемное отделение стационара. К накладным расходам относятся подразделения, непосредственно не участвующие в оказании медицинской помощи (административно - хозяйственный персонал), но ее обеспечивающие.
3.3. В структуру тарифа на оплату медицинской помощи не включаются и не подлежат оплате из средств обязательного медицинского страхования следующие расходы медицинских организаций:
- приобретение лекарственных препаратов:
иммунобиологических лекарственных препаратов для проведения профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, а также их хранение и отпуск;
лекарственных препаратов для проведения в рамках Территориальной программы ОМС мероприятий по диагностике (туберкулинодиагностика);
лекарственных препаратов и медицинских изделий для формирования резервного запаса для чрезвычайных ситуаций;
- пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка у беременных женщин, неонатальный скрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний в части исследований и консультаций, осуществляемых медико-генетическими центрами, а также медико-генетических исследований в соответствующих структурных подразделениях медицинских организаций;
- оплата обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников медицинских организаций, структурные подразделения которых не включены в систему ОМС;
- обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки);
- содержание врачей-фониатров, врачей спортивной медицины, врачей-психотерапевтов, врачей-психиатров, врачей-сексопатологов, врачей-фтизиатров, педагогического персонала (кроме оплаты случаев оказания услуг, указанных в п. 4.17);
- предоставление компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городах, входящих в состав муниципальных районов (врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал, руководящие и педагогические работники домов ребенка, учреждений социального обслуживания и обеспечения населения);
- проведение мероприятий:
проведение совещаний, конференций, конгрессов, съездов и участие в них;
проведение мероприятий по гражданской обороне;
расходы на проведение мероприятий, связанных с пропагандой здорового образа жизни;
при проведении массовых мероприятий (спортивных, культурных и других) дежурств бригад скорой медицинской помощи;
- сопровождение детей до места получения санаторно-курортного лечения;
- финансовое обеспечение расходов учреждений, обеспечивающих деятельность медицинских организаций Краснодарского края;
- проведение дезинфекции, дератизации в выявленных очагах возбудителей инфекционных заболеваний;
- проведение медицинского освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического опьянения;
- расходы на дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, запланированные по разделе 0700 "Образование", подраздел 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации" в соответствии с приказами от 03.08.2012 г. N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях", от 08.10.2015 г. N 707н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки";
- оплата расходов, связанных с обеспечением населения Краснодарского края медицинской продукцией по территориальной льготе и при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также их хранение и отпуск;
- расходы, не связанные с деятельностью по реализации Территориальной программы ОМС, в том числе расходы по содержанию имущества, сдаваемого в аренду и (или) используемого в коммерческой деятельности;
- расходы на приобретение, заготовку, переработку, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
- расходы на оплату транспортных услуг по доставке пациентов и проезда граждан к месту получения медицинских услуг, за исключением транспортных услуг при транспортировке пациентов из одной медицинской организации в другую;
- транспортировка умерших (погибших), осуществляемая специализированными службами по вопросам похоронного дела (Закон Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N 666-КЗ (ред. от 27.09.2012 г.) "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае");
- оснащение медицинских кабинетов образовательных учреждений мебелью, медицинским оборудованием, оргтехникой, медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н (ред. от 03.09.2015 г.) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях");
- расходы на уплату государственных пошлин и судебных издержек, исполнением обязательств по судебным делам, не связанным с деятельностью медицинских организаций по выполнению территориальной программы ОМС;
- возврат средств ОМС, использованных не по целевому назначению;
- оплата услуг по подготовке медицинских работников по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств;
- оплата расходов на содержание врачей специалистов, оказывающих медицинскую помощь при отсутствии лицензии медицинской организации на данный вид деятельности;
- оплата расходов на содержание имущества и оплату труда работников в периоды закрытия медицинской организации (структурного подразделения) на проведение плановых и внеплановых ремонтов, карантинах и профилактических мероприятий и простоев в работе медицинской организации (структурного подразделения) по иным причинам. Указанные расходы могут возмещаться за счет средств ОМС в пределах объемов средств, заработанных медицинской организацией.
- расходы на подстатью 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений".
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
3.4. Тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях
При оплате первичной медико-санитарной помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрен способ оплаты по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц в сочетании с оплатой за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай), застрахованным на территории края.
3.4.1. В подушевой норматив финансирования амбулаторной помощи включается объем первичной медико-санитарной помощи, оказываемой в амбулаторных условиях застрахованным лицам Краснодарского края.
Исходя из среднего размера финансового обеспечения медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях в расчете на одно застрахованное лицо, определен базовый (средний) подушевой норматив финансирования, включающий ожидаемую сумму средств на оплату медицинской помощи по следующей формуле:
ПН баз = (ФО (амб)ср*Чз - ОСео)/ Чз, где:
ПН баз - базовый (средний) подушевой норматив финансирования, рублей;
ФО (амб)ср = средний размер средств финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы ОМС;
ОСео - размер средств, направляемых на оплату медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях за единицу объема медицинской помощи, гражданам, застрахованным на территории Краснодарского края;
Чз - численность застрахованного населения.
В подушевой норматив финансирования на прикрепленных застрахованных лиц не включаются:
расходы на финансовое обеспечение мероприятий по проведению всех видов диспансеризации и профилактических осмотров отдельных категорий граждан, порядки проведения которых установлены нормативно-правовыми актами; расходы на медицинскую помощь, оказываемую в неотложной форме, стоматологическую медицинскую помощь, центры здоровья, посещения с проведением МРТ и КТ исследований, оказание медицинской помощи в приемном отделении пациентам, не требующим госпитализации, расходы на оплату диализа в амбулаторных условиях.
Подушевой норматив финансирования медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, устанавливает месячный объем финансовых средств для оплаты оказанной первичной медико-санитарной помощи в расчете на 1 прикрепленное застрахованное лицо и дифференцируется в разрезе медицинских организаций с учетом половозрастной структуры прикрепленного населения по следующей формуле:
, где:
СрКДвозр - средневзвешенный коэффициент дифференциации по половозрастной структуре населения, учитывающий различия в затратах на оказание медицинской помощи отдельным группам застрахованных лиц, в зависимости от пола и возраста;
- сумма расходов на оплату медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях застрахованному населению в текущем году;
Чпр - численность прикрепленных застрахованных лиц Краснодарского края к медицинской организации;
КДвозвр - коэффициент дифференциации для i-той половозрастной группы застрахованных лиц, рассчитываемых в порядке, установленном разделом X Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 года N 158н.
Для определения сумм финансирования медицинской организации при оплате первичной медико-санитарной помощи по подушевому принципу финансирования за каждый отчетный месяц используется численность прикрепленных застрахованных лиц к данной медицинской организации по состоянию на 01.01.2019 года.
Средневзвешенный коэффициент дифференциации по половозрастной структуре населения (КДПВ), учитывающий различия в затратах на оказание медицинской помощи отдельным группам застрахованных лиц, в зависимости от пола и возраста, исчислены исходя из фактических данных по принятым к оплате счетам и распределены на следующие половозрастные группы:
ноль - один год мужчины - 3,04;
ноль - один год женщины - 2,90;
один год - четыре года мужчины - 1,07;
один год - четыре года женщины -1,01;
пять лет - семнадцать лет мужчины - 1,36;
пять лет - семнадцать лет женщины - 1,35;
восемнадцать лет - пятьдесят девять лет мужчины - 0,59;
восемнадцать лет - пятьдесят четыре года женщины - 0,91;
шестьдесят лет и старше мужчины - 1,22;
пятьдесят пять лет и старше женщины - 1,17.
3.4.2. Тарифы на медицинские услуги за единицу объема медицинской помощи за посещение в амбулаторных условиях.
Медицинская услуга "посещение" включает в себя врачебный осмотр, врачебные и сестринские манипуляции, услуги процедурного, перевязочного кабинетов, и параклинических отделений (кабинетов).
Тарифы на медицинские услуги по амбулаторно-поликлинической помощи формируются с учетом оплаты труда специалистов, работающих в городской и сельской местностях:
городские;
сельские;
участковые.
Величина тарифа на оказание амбулаторно-поликлинической помощи в расчете на 1 посещение определяется по формуле:
Тпос = (От + М +Н рас +Всл+ Ин.р) : Пч,
где: Тпос - тариф 1 посещения (руб.);
От - расходы на оплату труда с начислениями медицинского персонала амбулаторно-поликлинического учреждения, отделения, включая денежные выплаты стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой врачами-специалистами, а также достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников, установленных "дорожными картами" развития здравоохранения в Краснодарском крае;
М - расходы на лекарственные средства и расходные материалы амбулаторной службы в расчете на годовое плановое число посещений;
Нрас - накладные расходы, относящиеся на затраты подразделения;
Вел - расходы на услуги лечебно-диагностических служб, включенные в тариф амбулаторного учреждения здравоохранения, отделения;
Инр - иные статьи расходов;
Пч - плановое число посещений на год, рассчитанное в соответствии с Порядком расчета плановой функции врачебной должности в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения.
Расчет тарифов одного амбулаторно-поликлинического посещения производится дифференцированно по специальностям, по видам (лечебно-диагностическое, профилактическое, на дому).
При формировании счетов за оказанную медицинскую помощь обучающимся застрахованным лицам в МБУЗ "Городская поликлиника N 26" г. Краснодара применяется тариф лечебно-диагностического посещения городского уровня по соответствующим специальностям.
3.4.3. Для медицинских организаций, в составе которых на функциональной основе созданы Центры здоровья, единицей объема первичной медико-санитарной помощи впервые обратившихся граждан в отчетном году для проведения комплексного обследования, динамического наблюдения по рекомендациям врача Центра здоровья, является законченный случай лечения.
Оплата производится при условии выполнения необходимых исследований, входящих в перечень комплексного обследования по согласованному тарифу.
Величина законченного случая лечения Центров здоровья определяется по формуле, указанной в п. 3.4.2.
3.4.4. Оплата амбулаторной стоматологической помощи.
При оплате амбулаторной стоматологической медицинской помощи по посещениям и обращениям учитываются условные единицы трудоемкости (УЕТ), которые на протяжении многих лет используются в стоматологии для планирования учета оказываемых услуг, отчетности деятельности специалистов, оплаты их труда.
Величина тарифа 1-ой УЕТ в стоматологических поликлиниках всех типов рассчитывается по следующей формуле:
Т (УЕТ) = (От + М +Н рас +Всл+ Инр) : V, где:
Т (УЕТ) - тариф 1 УЕТ;
От - расходы на оплату труда (с начислениями) медицинского персонала стоматологической службы, включая доплаты по повышению доступности стоматологической помощи, оказанной детскому населению.
М, Нрас, Вел., Инр. расходы по п. 3.1.5.
V - плановое число условных единиц трудоемкости (УЕТ) в год. Расчет планового числа условных единиц трудоемкости (УЕТ) врачей-стоматологов (зубных врачей) определяется по следующей формуле:
V= Б* 25 УЕТ, где
Б - годовая норма рабочего времени врача-специалиста;
Б = Д-Дв-До, где
Д - число календарных дней в году (365 дней);
Дв - число выходных дней при 5-дневной рабочей неделе и праздничных дней в году;
До - число рабочих дней отпуска, пересчитанное на 5-ти дневную рабочую неделю;
25 УЕТ - норма нагрузки врача-стоматолога (зубного врача) на 1 день при работе по 5-ти дневной рабочей неделе.
Классификатор основных медицинских услуг по оказанию первичной медико-санитарной специализированной стоматологической помощи, представлены в приложении N 13, где указано среднее количество УЕТ в одной медицинской услуге, применяемое для обоснования объема и стоимости посещений при оказании первичной медико-санитарной специализированной стоматологической помощи в амбулаторных условиях.
3.4.5. Расчет тарифов на проведение диспансеризации взрослого населения в определенные возрастные периоды.
Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года в возрастные периоды, за исключением:
маммографии для женщин в возрасте от 51 года до 69 лет и исследования кала на скрытую кровь для граждан в возрасте от 49 до 73 лет, которые проводятся 1 раз в 2 года;
диспансеризация проводится ежегодно вне зависимости от возраста в отношении отдельных категорий граждан, включая:
а) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
б) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
в) бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
В основе расчета стоимости простой медицинской услуги, определенной Порядком проведения диспансеризации отдельных групп взрослого населения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 октября 2017 года N 869н "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения" (далее Порядок), используется утвержденная стоимость условной единицы трудоемкости по подразделению, где выполняется услуга и норма времени, затрачиваемого основными исполнителями - врачами и средним медицинским персоналом в процессе оказания услуги, согласно действующим нормативным документам (приказ Министерства здравоохранения от 13 октября 2017 года N 804н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"). Численность застрахованных лиц, подлежащих диспансеризации в соответствии с приложением N 2 Порядка, соответствует численности застрахованных лиц в региональном сегменте единого регистра застрахованных лиц. Тариф законченного случая проведения диспансеризации одного застрахованного определяется по формуле:
, где
- сумма затрат на простые медицинские услуги (определенные Порядком);
Чзастрах. - численность застрахованных определенных возрастных групп населения по возрастным периодам, подлежащих диспансеризации:
Группа |
Возраст |
Мужчины | |
1 |
21,24, 27,30,33 |
2 |
36, 39, 42, 48, 54, 87, 90, 93, 96, 99 |
3 |
60, 66, 72,75,78,81,84 |
4 |
45, 57 |
5 |
63,69 |
6 |
51 |
Женщины | |
1 |
21,24,27 |
2 |
87, 90, 93, 96, 99 |
3 |
72, 75,78,81,84 |
4 |
30,33,36 |
5 |
63, 66, 69 |
6 |
39, 42 |
7 |
45,48, 51, 54, 57 |
8 |
60 |
Расчет тарифа производится с учетом половозрастного состава.
Тарифы законченного случая в рамках диспансеризации взрослого населения в определенные возрастные периоды представлены в приложении N 14 (лист 1, 2).
Первый этап считается завершенным, и подлежит оплате в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в случае выполнения не менее 85% от объема исследований первого этапа диспансеризации, проводимых с периодичностью 1 раз в 3 года, установленного для данного возраста и пола гражданина, при этом обязательным является анкетирование и прием врача-терапевта.
В случае, если число осмотров, исследований и иных медицинских мероприятий, выполненных ранее и учитываемых при диспансеризации, превышает 15% от объема диспансеризации, установленного для соответствующего возраста и пола гражданина, а общий объем выполненных в рамках диспансеризации и учтенных осмотров, исследований и иных медицинских мероприятий составляет 85% и более от объема диспансеризации, первый этап диспансеризации отражается в отчете о проведении диспансеризации как завершенный случай, при этом оплате подлежат только выполненные осмотры (исследования, мероприятия) в соответствии со способами оплаты медицинской помощи, установленными территориальной программой.
Тарифы простых медицинских услуг, выполняемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения, представлены в приложении N 15.
При выполнении в рамках первого этапа диспансеризации менее 85% от объема диспансеризации, установленного для данного возраста и пола гражданина, но при этом выполненные осмотры, исследования и иные медицинские мероприятия составляют 85% и более от объема обследований, установленного для профилактического медицинского осмотра, данные случаи учитываются как проведенный гражданину профилактический медицинский осмотр и, соответственно, оплата осуществляется по тарифам, установленным для профилактического осмотра взрослого населения.
Второй этап диспансеризации считается законченным в случае выполнения осмотров, исследований и иных медицинских мероприятий, указанных в пункте 14 Порядка, необходимость проведения которых, определена по результатам первого и второго этапов диспансеризации. При определении по результатам первого этапа диспансеризации показаний к проведению на втором этапе только углубленного профилактического консультирования второй этап диспансеризации считается завершенным при его выполнении, при этом осмотр врачом-терапевтом на втором этапе диспансеризации не проводится.
Исследования второго этапа диспансеризации вне зависимости от периодичности их проведения подлежат оплате в соответствии со способами оплаты медицинской помощи, установленными территориальной программой.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.4.5. Расчет тарифа на проведение диспансеризации детей-сирот выполнен в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 февраля 2013 года N 72н "О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" и от 11 апреля 2013 года N 216н "Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью".
3.4.6. Тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями по отдельным медицинским услугам (лабораторные исследования, специализированное курсовое амбулаторное лечение (СКАЛ); консультации врачей специалистов с использованием телемедицинских технологий) рассчитаны в соответствии с номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 804н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг".
3.4.7. Расчет тарифа лабораторно-диагностического исследования производится путем определения стоимости 1 минуты рабочего времени медицинского персонала, участвующего в его проведении, по формуле:
Т мин = ( От + М + Мин + Нрас) : Б, где:
Тмин - стоимость 1 минуты рабочего времени медицинского персонала соответствующего параклинического отделения;
От - годовой фонд оплаты труда с начислениями медицинского персонала соответствующего параклинического отделения.
Для определения расходов на оплату труда рассчитывается основная и дополнительная заработная плата медицинского персонала соответствующего параклинического отделения;
М - расходы на медикаменты и перевязочные средства параклинического отделения в расчете на год;
Мин - расходы на мягкий инвентарь в расчете на численность медицинского персонала;
Нрас - расходы на оплату труда с начислениями административно-хозяйственного персонала, относящиеся на тариф параклинического отделения;
Б - годовой бюджет рабочего времени должностей на проведение исследований (мин.).
Тариф исследования определяется по формуле:
Тиссл = Тмин * N , где
Тмин - стоимость 1 минуты рабочего времени медицинского персонала соответствующего параклинического отделения;
3.4.8. Тариф медицинской услуги по СКАЛ сформирован за единицу объема медицинской помощи за посещение.
Поликлиника центра СКАЛ, как альтернатива лечения в стационарных условиях, создана в соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 28 июля 1997 года N 223 "Об организации специализированного курсового амбулаторного лечения (СКАЛ) в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации", в которой проводится профилактика, диагностика, лечение и медицинская реабилитация при различных заболеваниях и травмах с использованием системы специализированного курсового амбулаторного лечения.
Величина тарифа одного посещения центра СКАЛ определяется по формуле, указанной в п. 3.4.2.
Тарифы на медицинские услуги консультативно-диагностических приемов (1 посещения центра СКАЛ, консультативно-диагностические посещения) приведены в приложении N 19.
3.4.9. Консультация врача специалиста с использованием телемедицинской консультации - процесс оказания консультационной услуги врачом консультационно-диагностического центра врачу медицинской организации на основании медицинской информации, переданной по электронным каналам связи. Тариф на консультацию врачей специалистов с использованием телемедицинских технологий, включая холтеровское мониторирование, рассчитан за единицу объема посещения по формуле, указанной в п. 3.4.2, кроме расходов по статье "медикаменты и расходные материалы", которые не используются в данной услуге.
Тариф консультации врача специалиста с использованием телемедицинских технологий приведен в приложении N 18.
3.4.10. Тариф медицинской услуги по лечению методом гемодиализа и перитонеального диализа сформирован за единицу объема медицинской помощи за услугу.
Заместительная почечная терапия методами гемодиализа и перитонеального диализа застрахованным лицам проводится в рамках первичной специализированной и специализированной медицинской помощи и оплачивается по тарифам, утвержденным в установленном порядке за счет средств ОМС, в том числе в части приобретения расходных материалов, при этом проезд пациентов до места оказания медицинских услуг не включен в тариф на оплату медицинской помощи.
Базовый тариф на оплату гемодиализа (код услуги А18.05.002 "Гемодиализ") и перитонеальный диализ (код услуги А 18.30.001 "Перитонеальный диализ" рассчитан в соответствии с Методикой расчета тарифов и включает в себя расходы, определенные частью 7 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Базовый тариф на оплату гемодиализа (код услуги А 18.05.002 "Гемодиализ") и базовый тариф перитонеального диализа (код услуги А18.30.001 "Перитонеальный диализ") приведен в приложении N 21.
Для расчета услуг диализа, оказываемых на территории Краснодарского края, к установленному базовому тарифу на оплату диализа применяются коэффициенты относительной затратоемкости, установленные Методическими рекомендациями.
Коэффициенты относительной затратоемкости к базовому тарифу для оплаты диализа приведены в приложении N 21.
3.4.11. В рамках первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях осуществляется медицинская реабилитация детскому населению по профилям и заболеваниям, утвержденным Комиссией на базе ОАО "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Краснодарская бальнеолечебница" (приложение N 20 лист 1).
Оплата данного вида медицинской помощи в амбулаторных условиях осуществляется за посещение врачей-специалистов с учетом нозологических форм заболеваний и профиля специалиста (приложение N 20 лист 2).
Учет и оплата реабилитационной медицинской помощи осуществляется при условии выполнения полного курса лечения по профильному заболеванию в период не более 30 календарных дней.
3.5. Тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях
Расчет стоимости законченного случая лечения по КСГ осуществляется на основе следующих экономических параметров:
1. Размер средней стоимости законченного случая лечения, включенного в КСГ (базовая ставка);
2. Коэффициент относительной затратоемкости;
3. Поправочные коэффициенты:
- управленческий коэффициент;
- коэффициент уровня оказания медицинской помощи;
- коэффициент сложности лечения пациента.
3.5.1. Стоимость одного случая госпитализации в стационаре по клинико-статистическим группам (ССксг) определяется по следующей формуле:
ССксг = БС*КЗксг*ПК, где:
БС - размер средней стоимости законченного случая лечения (базовая ставка), руб.;
КЗксг - коэффициент относительной затратоемкости по КСГ, к которой отнесен данный случай госпитализации, основной коэффициент, установленный на федеральном уровне;
ПК - поправочный коэффициент оплаты КСГ.
Поправочный коэффициент оплаты рассчитывается по следующей формуле:
ПК = КУксг х КУСмо х КСКЦ,
где КУксг - управленческий коэффициент;
КУСмо - коэффициент уровня оказания стационарной медицинской помощи;
КСКП - коэффициент сложности курации пациента.
3.5.2. Базовая ставка финансирования стационарной медицинской помощи определена исходя из объема средств, предназначенных для финансового обеспечения медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях и оплачиваемой по КСГ.
3.5.3. Коэффициенты относительной затратоемкости по КСГ утверждены Министерством здравоохранения Российской Федерации и ФФОМС в методических рекомендациях по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования от 21 ноября 2018 года N 11-7/10/2-7543, N 14525/26-1/и "О методических рекомендациях по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования" и взяты за основу при расчете стоимости одного случая госпитализации в стационарных условиях.
3.5.4. Управленческие коэффициенты установлены с целью мотивации медицинских организаций к регулированию уровня госпитализации при заболеваниях и состояниях, входящую в данную группу (для терапевтических групп), или стимулированию медицинской организации к внедрению конкретных методов хирургического лечения (для хирургических групп).
Управленческий коэффициент применяется к КСГ в целом и является единым для всех уровней оказания медицинской помощи.
3.5.5. Коэффициенты уровня оказания медицинской помощи отражают разницу в затратах на оказание медицинской помощи с учетом тяжести состояния пациента, наличия у него осложнений, проведения углубленных исследований на различных уровнях оказания медицинской помощи. При оплате медицинской помощи учтены уровни предоставления медицинской помощи в соответствии с порядками ее оказания.
Коэффициенты подуровня оказания стационарной медицинской помощи установлены с учетом объективных критериев (разница в используемых энергоносителях, плотность населения, обслуживаемой территории и т.д.), основаны на экономическом обосновании и расчетах, выполненных в соответствии с методикой расчета тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 года N 158н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования".
Границы значений коэффициента подуровня оказания медицинской помощи в крае составляют:
1) для медицинских организаций 1-го уровня - 0,7 - 0,71;
2) для медицинских организаций 2-го уровня - от 0,9 до 1,3;
3) для медицинских организаций 3-го уровня - от 1,1 до 1,5
3.1) для федеральных медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь в пределах нескольких субъектов Российской Федерации - 1,5.
3.5.6. Коэффициент сложности лечения пациента (КСЛП), учитывающий более высокий уровень затрат на оказание медицинской помощи в отдельных случаях, устанавливается на основании объективных критериев (проведения сочетанных хирургических вмешательств, однотипных операций на парных органах и другое).
3.5.7. Расчеты суммарного значения КСЛП (КСЛПсумм) при наличии нескольких критериев выполняются по формуле:
Суммарное значение КСЛП при наличии нескольких критериев не может превышать 1,8, за исключением случаев сверхдлительной госпитализации. В случае сочетания факта сверхдлительной госпитализации с другими критериями рассчитанное значение КСЛП, исходя из длительности госпитализации, прибавляется без ограничения итогового значения.
3.5.8. Коэффициент сложности лечения пациента для сверхдлительных сроков госпитализации по медицинским организациям рассчитывается по следующей формуле:
КСЛП=1 + (ФКД-НКД): НКД х Кдл, где
КСЛП - коэффициент сложности лечения пациента;
Кдл - коэффициент длительности, учитывающий расходы на медикаменты, питание и др. статьи расходов. Значение коэффициента длительности равен 0,25.
ФКД - фактическое количество койко-дней;
НКД - нормативное количество койко-дней - 30 дней, за исключением КСГ, для которых установлен срок 45 дней (приложение N 27).
Правила отнесения случаев к сверхдлительным не распространяются на КСГ, объединяющие случаи проведения лучевой терапии, в том числе в сочетании с лекарственной терапией (stl9.039-stl9.055, dsl9.001-dsl9.015), т.е. указанные случаи не могут считаться сверхдлительными и оплачиваться с применением соответствующего КСЛП.
Случаи, в которых рекомендуется устанавливать коэффициент сложности лечения пациента и их значения, приведены в приложении N 31.
Данные коэффициенты применяются к утвержденным тарифам по КСГ в стационарных условиях при выставлении счета за оказанную медицинскую помощь на дату окончания оказания медицинской помощи (услуги) по КСГ.
3.5.9. Случаи лечения пациента при наличии у него старческой астении. Для применения соответствующего КСЛП необходимо выполнение следующих условий:
основной диагноз пациента - не старческая астения (R54);
сопутствующий диагноз пациента - старческая астения (R54);
лечение осуществляется на геронтологической профильной койке.
3.5.10. Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь оплачивается по единым тарифам на медицинскую помощь по методам высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 года N 1056 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
3.6. Тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой в условиях дневного стационара
Стоимость случая госпитализации в условиях дневных стационаров по клинико-статистическим группам (КСГ) определяется аналогично п. 3.6.1.
Размер коэффициентов уровня оказания медицинской помощи в условиях дневного стационара составляет 1.
Коэффициент сложности лечения пациента в условиях дневных стационаров не применяется, за исключением ЭКО.
3.7. Размер и структура подушевых нормативов финансирования скорой медицинской помощи вне медицинской организации
3.7.1. В структуру подушевого норматива финансирования не включены расходы на оказание скорой медицинской помощи вне медицинской организации:
при заболеваниях (состояниях), не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
инокраевым застрахованным лицам;
лицам, не застрахованным в сфере обязательного медицинского страхования.
3.7.2. Для определения среднего подушевого норматива финансирования скорой медицинской помощи, оказываемой вне медицинской организации, рассчитан базовый (средний) подушевой норматив финансирования (БС) исходя из среднего размера финансового обеспечения скорой медицинской помощи, оказываемой вне медицинской организации, медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы ОМС края в расчете на одно застрахованное лицо по следующей формуле:
,где
Vi - численность застрахованных лиц в муниципальном образовании, попадающих в i - половозрастной интервал;
Si - средний норматив финансовых затрат на 1 вызов скорой помощи для застрахованных, попадающих в i - половозрастной интервал на соответствующий год;
Чзас. - численность застрахованных лиц на обслуживаемой территории.
Интегрированный коэффициент дифференциации подушевого норматива финансирования скорой медицинской помощи (КДинт) определяется по каждой медицинской организации по следующей формуле:
КДинт = КДпвс х КДср х КДпн х КДзп, где:
КДпвс - средневзвешенный коэффициент дифференциации по половозрастной структуре населения;
КДпн - коэффициент дифференциации, учитывающий особенности расселения и плотности населения;
КДср - коэффициент дифференциации, учитывающий радиус территории обслуживания;
КДзп - коэффициент дифференциации, учитывающий достижение целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников.
Средневзвешенный коэффициент дифференциации по половозрастной структуре населения (КДПВС), учитывающий различия в затратах на оказание медицинской помощи отдельным группам застрахованных лиц в зависимости от пола и возраста, исчислены исходя из фактических данных по принятым к оплате счетам и распределены на следующие половозрастные группы:
ноль - один год мужчины - 3,53;
ноль - один год женщины - 3,23;
один год - четыре года мужчины - 1,66;
один год - четыре года женщины - 1,46;
пять лет - семнадцать лет мужчины - 0,62;
пять лет - семнадцать лет женщины - 0,59;
восемнадцать лет - пятьдесят девять лет мужчины - 0,60;
восемнадцать лет - пятьдесят четыре года женщины - 0,50;
шестьдесят лет и старше мужчины - 1,80;
пятьдесят пять лет и старше женщины - 2,19.
КДпн - коэффициент дифференциации, учитывающий особенности расселения и плотности населения на обслуживаемой территории, который устанавливается в следующих размерах:
0,3 - при уровне плотности населения в муниципальном образовании более 85 человек на кв. км;
0,1 - при уровне плотности населения в муниципальном образовании от 67,7 до 85 человек на кв. км;
0 - при уровне плотности населения в муниципальном образовании менее 67,7 человек на кв. км.
КДср - коэффициент дифференциации, учитывающий радиус территории обслуживания:
КДзп - коэффициент дифференциации, учитывающий достижение целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников, установленных "дорожными картами" развития здравоохранения в муниципальном образовании.
Финансирование скорой медицинской помощи вне медицинской организации производится по дифференцированным подушевым нормативам по половозрастным группам с применением поправочных коэффициентов.
Для определения сумм финансирования скорой медицинской помощи вне медицинской организации при оплате по подушевому принципу финансирования за каждый отчетный месяц используется численность застрахованных лиц на обслуживаемой территории по состоянию на 01.01.2019 года.
Тариф на один вызов скорой медицинской помощи и тариф на оплату вызова скорой медицинской помощи с проведением тромболизиса для оплаты скорой медицинской помощи, оказанной инокраевым застрахованным лицам, приведены в приложении N 11.
Тариф вызова бригады отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи в пределах г. Краснодара и тариф вызова бригады отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи за пределами г. Краснодара приведены в приложении N 11.
3.8. Размер неоплаты, неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также штрафов за неоказание, несвоевременное оказание, либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества
В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 29 октября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи применяются меры, предусмотренные статьей 41 Федерального закона и условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ"
Сумма, не подлежащая оплате по результатам медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи, согласно статье 41 Федерального закона удерживается из объема средств, предусмотренных для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, или подлежит возврату в страховую медицинскую организацию в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС и порядком организации и проведения контроля.
Общий размер санкций (С), применяемых к медицинским организациям, рассчитывается по формуле:
С = Н + Сшт, где:
Н - размер неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи;
Сшт - размер штрафа, применяемого к медицинской организации за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.
Размер неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи (Н) рассчитывается по формуле:
Н = РТ*Кно, где:
РТ - размер тарифа на оплату медицинской помощи, действующий на дату оказания медицинской помощи;
Кно - коэффициент для определения размера неполной оплаты медицинской помощи, который устанавливается в соответствии с перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи).
Для медицинских организаций края, в которых оплата медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях производится по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц, для расчета суммы, не подлежащей оплате по результатам медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи применяется тариф на оплату одного посещения по специальностям, действующий на дату оказания медицинской помощи.
Размер |
Код дефекта согласно Перечню оснований |
од |
3.1; 3.2.1; 4.2; 4.3 |
0,3 |
3.2.2; 3.12; 3.13 |
0,4 |
3.2.3; 3.3.2 |
0,5 |
1.5; 3.4; 3.5 |
0,6 |
3.8 |
0,7 |
3.7 |
0,8 |
3.6 |
0,9 |
3.2.4; 3.14; 4.4 |
1,0 |
1.4; 3.2.5; 3.10; 4.1; 4.5; 4.6; раздел 5 |
Размер штрафа, применяемого к медицинской организации неоказание, несвоевременное оказание, либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества (Сшт) рассчитывается по формуле:
Сшт = РПхКшт, где:
РП - размер подушевого норматива финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату оказания/отказа в медицинской помощи;
Кшт - коэффициент для определения размера штрафа устанавливается в соответствии с Перечнем оснований:
Размер |
Код дефекта согласно Перечню оснований |
0,3 |
1.1.1; 1.1.2; 1.1.3; 3.7; 3.13.1 |
0,5 |
1.5; 2.2.1; 2.2.2; 2.2.3; 2.2.4; 2.2.5; 2.2.6; 2.4.1; 2.4.2; 2.4.3; 2.4.4; 2.4.5.; 2.4.6.; 2.4.7 |
1,0 |
1.2.1; 1.3.1; 1.4; 2.1; 2.3; 3.1; 3.6; 3.2.4; 3.14; 4.6 |
3,0 |
1.2.2; 1.3.2; 3.2.5 |
В случае выявления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее - ТФОМС КК) по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской, помощи, фактов, излишне уплаченных сумм за прошлые годы за медицинскую помощь оказанную инокраевым застрахованным лицам, суммы подлежат возврату в бюджет территориального фонда по месту страхования.
4. Порядок оплаты медицинской помощи
4.1. Оплата счетов медицинских организаций за медицинскую помощь оказанную гражданам Краснодарского края, подлежащим обязательному медицинскому страхованию, но не имеющим на дату начала документа, удостоверяющего факт страхования по ОМС, осуществляется страховой медицинской организацией, работающей в сфере ОМС территории Краснодарского края, которая выдаст временное свидетельство подтверждающее оформление полиса ОМС, либо в период лечения, течение 30 дней от даты окончания лечения.
4.2. ТФОМС КК производит оплату за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам Краснодарского края, в медицинских организациях иных субъектов Российской Федерации, а также инокраевым застрахованным лицам в медицинских организациях на территории Краснодарского края участвующих в реализации территориальной программы ОМС.
4.2.1. Оплата счетов медицинских организаций за медицинскую помощь, оказанную инокраевым застрахованным лицам, осуществляется по док; удостоверяющему факт страхования по ОМС, действующему на момент лечения.
При выборе в период лечения (в условиях дневного стационара стационарно или амбулаторно) инокраевым застрахованным лицам одной из страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС на территории Краснодарского края, счет оплачивается выв страховой медицинской организацией, в том числе при превышении предъявления счета к оплате.
4.2.2. Оплата счетов медицинских организаций за оказание специализированной медицинской помощи в плановой форме в стации условиях и в условиях дневного стационара инокраевым застрахованным лицам, осуществляется при наличии направления на оказание специализированной медицинской помощи, выданного лечащим амбулаторно-поликлинического учреждения, к которому прикреплен патент в рамках реализации права выбора медицинской организации
Бланк направления оформляется по форме, утвержденной действующим приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
4.3. Медицинские организации ежемесячно в сроки, определенные Договором на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС, и Договором на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС, оказываемую застрахованным лицам вне территории страхования (инокраевым) представляют в страховые медицинские организации и ТФОМС КК расчетов за граждан, закончивших лечение в отчетном месяце.
4.4. Реестры счетов формируются в медицинских организациях раздельно по плательщикам, по условиям оказания медицинской помощи за застрахованных лиц Краснодарского края и отдельно - за инокраевых застрахованных лиц.
4.5. При изменении тарифа на медицинскую помощь в период лечения застрахованного лица оплата производится по тарифу, действующему на дату окончания медицинской услуги.
4.6. Посещение в течение дня застрахованного лица одного и того же врача, или врачей одной специальности учитывается как одно посещение (кроме посещения онколога в специализированных медицинских организациях и телемедицинских консультаций).
4.7. Подушевой норматив финансирования доводится до сведении СМО и медицинских организаций, имеющих прикрепленных застрахованным лиц Краснодарского края и оказывающих первичную врачебную медико-санитарную помощь застрахованному населению в текущем году и оплата в которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования прикрепившихся лиц.
4.8. По тарифу посещения оплачивается обращение пациента по заболеванию, имеющего направление в амбулаторно-поликлиническое подразделение медицинской организации краевого уровня в период стационарного лечения в другом лечебном учреждении.
4.9. В период лечения в дневных стационарах всех типов по тарифу посещения оплачивается обращение пациента к специалистам амбулаторно-поликлинического звена медицинской организации, в случае, не имеющему отношения к основному заболеванию, по которому пациент проходит лечение.
4.10. Рентгенологические исследования - компьютерная томография и магнитно-резонансная томография, подлежат оплате по установленному тарифу в случае проведения его пациенту по направлению медицинских организаций, как в период амбулаторно-поликлинического, так и стационарного лечения, за компьютерной томографии и магнитно-резонансной томографии пациентам, находящиеся на стационарном лечении в данной медицинской организации.
В случае необходимости проведения дополнительного рентгенологического исследования помимо указанного в направлении из другой медицинской организации, оплата производится по установленному тарифу (в исключительных случаях при наличии медицинских показаний). Повторного оформления направлений из других медицинских организаций не требуется.
Оказание услуг при исследовании КТ и МРТ более одной зоны у больных онкологическими и угрожающими жизни заболеваниями в течение одного дня оплачивается единожды по тарифу "Посещение с проведением КТ и МРТ исследования с применением контрастных средств", а последующие зоны как "Посещение КТ и МРТ исследования".
4.11. С целью упорядочения оказания медицинской помощи застрахованным лицам Краснодарского края, страдающим хронической почечной недостаточностью и нуждающимся в проведении заместительной почечной терапии, Комиссией Краснодарского края по координации деятельности медицинских организаций по определению тактики видения пациентов с хронической почечной недостаточностью осуществляется и учет пациентов с хронической почечной недостаточностью и формирование регистрационных данных пациентов в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Оплата медицинской помощи пациентам с нефрологическими заболеваниями осуществляется в соответствии с предоставленным регистром.
Оплата медицинской помощи, оказанной инокраевым застрахованным лицам с нефрологическими заболеваниями, осуществляется в межтерриториальных взаимозачетов в соответствии Договором на оказание оплату медицинской помощи по ОМС, оказываемой застрахованным лицам территории страхования (инокраевым).
4.12. Учитывая особенности оказания медицинской помощи проведении диализа, а также пожизненный характер проводимого для оплаты указанных процедур, оказываемых в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и амбулаторно, применяется способ медицинской помощи за услугу.
При этом, стоимость услуги диализа с учетом их фактически выполненного количества, при наличии соответствующего медицинского оборудования, необходимого для проведения диализа, является составным компонентом оплаты случая лечения, применяемым дополнительно к оплате по КСГ в рамках одного случая лечения, если диализное лечение при наличие почечной недостаточности проводилось на базе медицинской организации оказывающей медицинскую помощь по основному заболеванию.
Поправочные коэффициенты распространяются только на Применение поправочных коэффициентов к стоимости услуг не допустимо.
4.13. При повторной госпитализации пациента в круглосуточный стационар в течение 30 дней по одному и тому же заболеванию (за исключением КСГ N st36.003, онкологического профиля, патологии беременных и реабилитации) оплата производится только при наличии медицинского обоснования.
В круглосуточном стационаре день поступления и день выписки считается как один день.
4.14. Оказание медицинской помощи в хирургических дневных стационарах, курсов химиотерапии, проводимых пациентам (взрослым) с онкологическими заболеваниями проводится на основе стандартов медицинской помощи, в том числе в условиях дневного стационара с оплатой за законченный случай лечения по соответствующей КСГ (ds36.002.МКБ Z 51/1)
Лекарственное обеспечение данной категории пациентов осуществляется в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов.
4.15. За счет средств ОМС оплачивается доабортное консультирование беременных женщин медицинскими психологами (психологами, специалистами по социальной работе), а также оказание медицинской помощи в стационарных условиях в отделениях сестринского ухода женщинам в период беременности, проживающим в районах, отдаленных от акушерских стационаров, не имеющих прямых показаний для направления в отделение патологии беременности, но нуждающимся в медицинском наблюдении предотвращения развития возможных осложнений.
4.16. Финансовое обеспечение проведения гистологических и цитологических исследований пациентов патологоанатомическими отделениями медицинских организаций, осуществляющих деятельность в системе ОМС, осуществляется за счет средств ОМС медицинских организаций.
4.17. За счет средств ОМС осуществляется оплата труда работников медицинской организации, не имеющих медицинского образования, которые участвуют в оказании медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации
4.18. В случае превышения тарифа на оплату медицинской помощи рассчитанного по КСГ, в сравнении с нормативом финансовых затрат на единицу объема предоставления высокотехнологичной медицинской по соответствующему методу, тариф по КСГ установлен на уровне норматива по ВМП.
4.19. Режим работы дневного стационара определяется руководителем медицинской организации с учетом мощности медицинской организации структурного подразделения) и объемов проводимых медицинских мероприятий (в 1 или 2 смены).
Число пациенто-дней в дневном стационаре при больничном учреждении определяется по режиму работы круглосуточного стационара.
При подсчете пациенто-дней в дневном стационаре при амбулаторно-поликлиническом учреждении исключаются выходные дни (кроме экстракорпорального оплодотворения).
В дневном стационаре при больничном учреждении и в дневном стационаре при амбулаторно-поликлиническом учреждении день поступления и день выписки считать за два дня.
4.20. В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе профилактических медицинских осмотров в связи с занятиями физической культурой и спортом.
При этом проведение медицинского наблюдения и контроля состоянием здоровья лиц, занимающихся спортом и выступающих соревнованиях в составе сборных команд, оценка уровня их физического развития, выявление состояний и заболеваний, являющихся противопоказаниями к занятиям спортом, не подлежит оплате из средств ОМС.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Тарифное соглашение вступает в силу с момента подписания и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2019 года, и действует до принятия нового.
5.2. Настоящее Тарифное соглашение может быть изменено или дополнено по соглашению всех сторон. Изменения и дополнения оформляются в письменной форме и являются его неотъемлемой частью с момента их подписания сторонами.
5.3. В целях обеспечения финансовой устойчивости сферы ОМС на территории Краснодарского края, тарифы на медицинские услуги и подушевые нормативы финансирования подвергаются индексации в зависимости от суммы средств, направляемой на финансирование Территориальной программы ОМС, путем применения коэффициентов индексации тарифов.
5.4. Коэффициенты (К) индексации тарифов могут дифференцироваться по условиям и уровням оказания медицинской помощи, по отдельным статьям (подстатьям) расходов в тарифах.
5.5. Медицинские организации используют поступившие средства на расходы, определенные Тарифным соглашением.
5.6. Любые изменения и (или) дополнения, вносимые в настоящее Тарифное соглашение, действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны представителями сторон.
5.7. Способы и порядок оплаты медицинской помощи, оказанной на территории Краснодарского края по Территориальной программе ОМС, разрабатываются Министерством здравоохранения Краснодарского края совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края и выносятся на рассмотрение и утверждение Комиссии.
Начальник финансово-экономического |
Л.Б. Морозова |
Начальник финансово-экономического |
А.С. Дабахьян |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.