Приложение. Административный регламент предоставления министерством промышленности и энергетики Краснодарского края государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Приложение

Административный регламент
предоставления министерством промышленности
и энергетики Краснодарского края государственной услуги по утверждению
нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением
источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более
(утв. приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 20 сентября 2012 г. N 19

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2013 г., 9 апреля 2014 г.

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента.

Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), а также порядок взаимодействия структурных подразделений (отделов) министерства промышленности и энергетики Краснодарского края, его должностных лиц, осуществляемых по запросу индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющих производство и передачу тепловой энергии, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, по предоставлению министерством промышленности и энергетики Краснодарского края государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (далее - нормативы запасов топлива).

2. Круг заявителей.

Нормативы запасов топлива утверждаются министерством промышленности и энергетики Краснодарского края для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих производство и передачу тепловой энергии на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - Заявитель).

От имени Заявителя могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представитель).

Предоставление государственной услуги Заявителю заключается в утверждении нормативов запасов топлива.

3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

3.1. Предоставление государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива осуществляется министерством промышленности и энергетики Краснодарского края по адресу:

г. Краснодар, ул. Красная, дом 35, каб. 639.

3.2. Почтовый адрес министерства промышленности и энергетики Краснодарского края для направления заявлений и документов:

350014, г. Краснодар, ул. Красная, дом 35, каб. 639.

Информация об изменениях:

Приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 31 мая 2013 г. N 35 подпункт 3.3 пункта 3 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3. Официальный сайт министерства промышленности и энергетики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.minpromenergokk.ru.

3.4. Официальный электронный адрес министерства промышленности и энергетики Краснодарского края: dtek@krasnodar.ru.

3.5. Запись Заявителей на личный прием к должностным лицам министерства промышленности и энергетики Краснодарского края осуществляется специалистами приемной министерства промышленности и энергетики Краснодарского края по телефону: 8 (861) 268-56-36.

3.6. Организация предоставления государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива осуществляется отделом теплоэнергетики министерства промышленности и энергетики Краснодарского края.

Номера телефонов и факсимильной связи, электронный адрес отдела теплоэнергетики министерства промышленности и энергетики Краснодарского края:

телефоны: 8 (861) 253-55-09, 8 (861) 262-41-34;

факс: 8 (861) 253-24-84;

электронный адрес: teplo@dtek.krasnodar.ru.

3.7. График (режим) работы отдела теплоэнергетики министерства промышленности и энергетики Краснодарского края:

г. Краснодар, ул. Красная, дом 35, каб. 639 "а";

ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9-00 часов до 18-00 часов (перерыв с 13-00 часов до 13-50 часов);

в пятницу с 9-00 часов до 17-00 часов (перерыв с 13-00 часов до 13-40 часов);

накануне нерабочих праздничных дней с 9-00 часов до 16-50 часов (перерыв с 13-00 часов до 13-30 часов).

3.8. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства промышленности и энергетики Краснодарского края размещается следующая информация:

законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по утверждению нормативов запасов топлива;

текст настоящего Административного регламента;

перечни документов, необходимых для принятия решений по утверждению нормативов запасов топлива, и требования, предъявляемые к этим документам;

основания отказа в утверждении нормативов запасов топлива;

режим приема Заявителей (или их представителей);

порядок получения консультаций.

3.9. Для получения информации о процедурах исполнения государственной услуги Заявители (или их представители) обращаются в министерство:

лично;

по телефону;

в письменном виде почтой;

в письменном виде электронной почтой.

4. Предоставление информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителя к сведениям о государственной услуге.

4.1. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации.

4.2. Консультации по процедуре утверждения нормативов запасов топлива могут предоставляться:

лично;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

4.3. Ответы по письменным обращениям и электронной почте направляются соответствующей почтой в адрес Заявителя в течение 30 дней с момента регистрации обращения в министерстве.

4.4. При осуществлении консультирования по телефону сотрудники отдела теплоэнергетики министерства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативных правовых актах по вопросам порядка утверждения нормативов запасов топлива;

перечень необходимых документов для утверждения нормативов запасов топлива;

требования к документам, прилагаемым к заявлению;

место размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства информации, а также справочных материалов по вопросам утверждения нормативов запасов топлива.

Иные вопросы рассматриваются министерством на основании соответствующего письменного обращения.

4.5. При ответе на телефонные звонки сотрудники отдела теплоэнергетики министерства, осуществляющие прием и информирование, сняв трубку, должны назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование министерства и отдела.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

В конце информирования сотрудник отдела теплоэнергетики министерства, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

4.6. Сотрудники отдела теплоэнергетики министерства не вправе осуществлять консультирование Заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения Заявителей.

4.7. При устном обращении Заявителей (по телефону или лично) сотрудники отдела теплоэнергетики министерства, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно.

Если сотрудник, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить Заявителю обратиться письменно.

4.8. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

4.9. Организация приема Заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, указанным в пункте 3.7 настоящего Административного регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги:

утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

6. Наименование органа исполнительной власти Краснодарского края, предоставляющего государственную услугу:

министерство промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - министерство).

В предоставлении государственной услуги не участвуют иные органы исполнительной власти Краснодарского края, структурные подразделения администрации Краснодарского края и органы местного самоуправления, а также организации.

Структурное подразделение министерства, осуществляющее предоставление государственной услуги: отдел теплоэнергетики министерства.

7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является издание приказа министерства об утверждении нормативов создания запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, включающего в себя:

величину утвержденных нормативов запасов топлива; сроки действия нормативов запасов топлива.

Приказ министерства об утверждении нормативов запасов топлива выдается Заявителю лично, либо его уполномоченному представителю, или направляется заказным письмом по почтовому адресу, указанному Заявителем в заявлении.

8. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) приказа министерства, являющегося конечным результатом предоставления государственной услуги:

1) днем приема заявления и документов считается дата регистрации факта приема документов в министерстве с присвоением регистрационного номера и указанием даты их поступления;

2) в случае представления документов по почте регистрация в министерстве должна быть проведена не позднее одного рабочего дня, следующего за датой получения документов;

3) срок принятия решения об утверждении нормативов запасов топлива и срок выдачи (направления) приказа министерства, являющегося конечным результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 30 дней со дня регистрации документов, представленных Заявителем, в министерстве.

Информация об изменениях:

Приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 31 мая 2013 г. N 35 в пункт 9 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (опубликован в "Российской газете" от 27 июня 2012 г. N 144);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168);

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (опубликован в "Парламентской газете" от 27 ноября 2009 г. N 63);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 г. N 22 ст. 3169);

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" (опубликовано в газете "Кубанские новости" от 5 декабря 2011 г. N 212);

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2012 года N 792 "О министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края" (опубликовано в газете "Кубанские новости" от 4 июля 2012 г. N 122);

постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 1315 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" (официально опубликовано не было);

распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2011 года N 1760-р "Об утверждении Плана мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы" (официально опубликовано не было);

приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 10 августа 2012 года N 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (опубликован в "Российской газете" от 19 декабря 2012 г. N 292);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

10. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:

1) заявление на имя министра промышленности и энергетики Краснодарского края об утверждении нормативов запасов топлива.

Заявление заполняется ручным или машинописным способом в произвольной форме. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:

реквизиты Заявителя: полное наименование Заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;

причина обращения Заявителя с обязательным наименованием норматива, представляемого к утверждению;

подпись уполномоченного лица организации;

печать организации, индивидуального предпринимателя (при наличии);

2) копии учредительных документов;

3) документы, подтверждающие эксплуатацию объектов теплосетевого хозяйства на правах собственности или иных законных основаниях (договоры аренды имущества, акты приема-передачи и т.п.);

4) документы, обосновывающие значения нормативов запаса топлива, а именно:

сводную таблицу результатов расчетов нормативов запасов топлива на котельных, подготовленную согласно Инструкции об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на электростанциях и котельных, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 4 сентября 2008 года N 66 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2008 года N 12560) (далее - Инструкция);

пояснительную записку по котельным, подведомственным организации (краткая характеристика предприятия; прогнозируемые объемы производства энергии с указанием источников их получения; данные о фактическом основном и резервном топливе, его характеристика и структура; способы и время доставки топлива; данные о вместимости складов для твердого топлива и объеме емкостей для жидкого топлива; расходы топлива по месяцам за три предыдущих года; фактические запасы топлива, сложившиеся на 1 число каждого месяца за три прошедших года; обоснование состава работающего оборудования в режиме "выживания"; перечень и значения неотключаемых потребителей);

расчет норматива создания технологических общих запасов топлива на котельных по каждому виду топлива раздельно (далее - ОНЗТ);

расчет норматива создания эксплуатационного запаса основного и резервного видов топлива на котельных по каждому виду топлива раздельно (далее - НЭЗТ), необходимого для надежной и стабильной работы котельных и обеспечения плановой выработки тепловой энергии;

расчет норматива создания неснижаемого запаса топлива на котельных по каждому виду топлива раздельно (далее - ННЗТ), необходимого для обеспечения работы котельных в режиме "выживания" с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года и составом оборудования, позволяющим поддерживать плюсовые температуры в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях;

5) энергетический паспорт, составленный по результатам обязательного энергетического обследования.

Энергетический паспорт, составленный по результатам обязательного энергетического обследования, перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, отличных от типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, представляются:

при их наличии в случае проведения обязательного энергетического обследования в срок до 31 декабря 2012 года;

в обязательном порядке начиная с 1 января 2013 года.

11. Документы и материалы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлиннике или в заверенных Заявителем копиях.

12. В случае направления документов но почте Заявители прикладывают опись вложения.

13. Запрещено требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

14. Основания для отказа в приеме министерством документов отсутствуют;

основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

15. Основаниями для отказа в предоставлении министерством государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива являются:

1) непредставление Заявителем полного пакета документов согласно перечню, установленному пунктом 10 настоящего Административного регламента;

2) недостоверность представленных документов;

3) представление расчетов и документов, обосновывающих нормативы запасов топлива, выполненных не в соответствии с требованиями Инструкции, указанной в пункте 10 настоящего Административного регламента.

16. После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.

17. Министерство рассматривает документы, предоставленные Заявителем в соответствие с пунктом 10 настоящего Административного регламента, принимает решение об утверждении либо об отказе в утверждении нормативов запасов топлива в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления.

Заявитель несет ответственность за представление заведомо недостоверных, подложных сведений (документов), представляемых в министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Государственная услуга по утверждению нормативов запаса топлива предоставляется министерством на безвозмездной основе.

19. Государственная услуга через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

Информация об изменениях:

Приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 9 апреля 2014 г. N 38 пункт 20 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Время ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) лично Заявителем или его уполномоченным представителем не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у уполномоченного лица министерства не должна превышать 15 минут по каждому заявлению (запросу).

Время ожидания в очереди при получении ответа лично Заявителем или его уполномоченным представителем по каждому заявлению (запросу) - не более 15 минут.

Время ожидания в очереди при получении результатов предоставления государственной услуги лично Заявителем или его уполномоченным представителем - не более 15 минут.

21. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

1) прием посетителей осуществляется в кабинете отдела теплоэнергетики министерства, на рабочем месте лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги;

2) рабочее место уполномоченных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать обеспечение ее предоставления в полном объеме;

3) помещение, в котором осуществляется прием посетителей, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудоваться противопожарной системой и средствами пожаротушения;

4) рабочее место предоставления государственной услуги оформляется информационным стендом, оборудуются места для ожидания, имеется доступное место общего пользования (туалет) и хранения верхней одежды посетителей.

5) на информационном стенде размещают следующую информацию: текст настоящего Административного регламента;

блок-схему, наглядно отображающую последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении государственной услуги (приложение к настоящему Административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

форму и образец заполнения заявления об утверждении нормативов запасов топлива;

адреса, телефоны, факсы, адреса электронной почты, режим работы министерства и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

фамилию, имя, отчество и должности сотрудников отдела, осуществляющих предоставление государственной услуги;

адрес официального сайта министерства.

6) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами и обеспеченные писчей бумагой, ручками.

Информация об изменениях:

Приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 31 мая 2013 г. N 35 в пункт 22 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Информирование Заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в следующих формах:

на первичной консультации в отделе министерства при непосредственном обращении Заявителя;

по телефонам отдела: 8 (861) 253-55-09, 262-41-34, 253-24-84;

с помощью информационного стенда;

на основании письменных обращений в министерство (350014, город Краснодар, улица Красная, дом 35);

на основании обращений по электронной почте отдела министерства teplo@dtek.krasnodar.ru;

с помощью официального сайта министерства www.minpromenergokk.ru.

23. Показатели доступности и качества государственной услуги: соблюдение порядка информирования об осуществлении

государственной услуги;

соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, связанных с утверждением нормативов запасов топлива;

обеспечение четкости, полноты, удобства и доступности при консультировании по процедуре утверждения нормативов запасов топлива;

соблюдение оснований для отказа в утверждении нормативов запасов топлива;

количество обращений Заявителей об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, решений министерства, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме

24. Административные процедуры:

предоставление информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителя к сведениям о государственной услуге;

подача Заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, прием и регистрация заявления и документов;

проверка информации в ходе обработки представленных Заявителем документов;

принятие решения об утверждении или отказе в утверждении нормативов запасов топлива;

получение Заявителем конечного результата предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 31 мая 2013 г. N 35 в пункт 25 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Подача Заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, прием и регистрация заявления и документов.

25.1. Заявитель представляет заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива согласно пункту 10 настоящего Административного регламента, в приемную министерства лично или через своего уполномоченного представителя, либо почтовым отправлением.

25.2. Заявление и документы, поступившие в приемную министерства, принимаются и регистрируются специалистами приемной министерства в течение одного рабочего дня с момента подачи заявления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству, в системе единого электронного документооборота, и передаются для наложения резолюции заместителю министра, осуществляющего координацию деятельности отдела теплоэнергетики министерства (далее - заместитель министра).

25.3. После, заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива, поступают в установленном порядке в отдел теплоэнергетики министерства.

Начальник отдела теплоэнергетики министерства назначает ответственного исполнителя по рассмотрению представленных Заявителем документов из числа сотрудников отдела теплоэнергетики министерства (далее - ответственный исполнитель).

25.4. На основании заявления и документов, представленных Заявителем, ответственный исполнитель в течение одного дня открывает дело об утверждении нормативов запасов топлива.

25.5. Дело содержит опись хранящихся в нем документов, в которой для каждого документа указываются: его порядковый номер в деле, дата поступления, наименование и реквизиты, количество листов, фамилия, инициалы и подпись ответственного исполнителя (сотрудника отдела теплоэнергетики министерства), внесшего документ в дело.

25.6. При наличии большого количества документов в одном деле допускается деление дела на тома. В этом случае на титульном листе тома указывается порядковый номер тома и общее количество томов. Опись документов должна соответствовать фактически находящимся в данном томе документам.

25.7. В деле об утверждении нормативов запасов топлива производятся записи по следующим графам:

в графе "Номер документа" проставляется порядковый номер поступившего документа;

в графе "Дата приема" проставляется дата приема (поступления) документов (в том числе по дополнительному запросу);

в графе "Поступившие документы" указывается наименование поступившего документа и количество листов;

в графе "Документы принял" указываются фамилия и инициалы ответственного исполнителя по делу и ставится его подпись;

в графе "Принятое решение" указываются сведения о результате рассмотрения представленных документов.

25.8. Документы, направленные Заявителем для принятия решения об утверждении нормативов, обратно Заявителю не возвращаются.

26. Проверка в ходе обработки информации в представленных Заявителями документах.

26.1. Ответственный исполнитель в пятидневный срок с даты регистрации документов проверяет правильность оформления документов: их комплектность;

наличие указанных в заявлении приложений;

наличие удостоверяющих реквизитов (подписи, штампа, печати, регистрационного номера, фамилии, наименования юридического лица, номеров контактных телефонов Заявителя);

проводит первоначальный анализ представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

26.2. В случае получения неполного комплекта документов ответственный исполнитель в десятидневный срок от даты регистрации письменно заказным письмом с уведомлением, за подписью заместителя министра, а также по контактному телефону, указанному Заявителем в заявлении, запрашивает недостающие документы у Заявителя.

При неполучении недостающих документов от Заявителя ответственный исполнитель по истечении тридцати дней с даты направления письменного запроса о предоставлении недостающих документов, направляет Заявителю письменное уведомление (заказным письмом с уведомлением), подписанное заместителем министра, об отказе в утверждении нормативов запасов топлива.

Дело об утверждении нормативов запасов топлива после направления Заявителем недостающих документов, направляется на повторное рассмотрение. При этом срок рассмотрения указанного дела не должен превышать 15 дней.

26.3. По результатам проверки и анализа документов ответственный исполнитель принимает следующее решение:

1) представляет дело и подготавливает предложение в форме служебной записки об утверждении нормативов запасов топлива на рассмотрение начальнику отдела теплоэнергетики министерства;

2) в случае получения неполного комплекта документов подготавливает проект письма о необходимости предоставления недостающих документов Заявителем, за подписью заместителя министра;

3) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, подготавливает проект письма с изложением имеющихся замечаний, за подписью заместителя министра.

26.4. Начальник отдела теплоэнергетики министерства в трехдневный срок рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, и принимает следующее решение:

1) представляет дело и предложение в форме служебной записки об утверждении нормативов запасов топлива на рассмотрение заместителю министра;

2) в случае получения неполного комплекта документов представляет проект письма о необходимости предоставления недостающих документов Заявителем, на подпись заместителю министра;

3) в случае несоответствия представленных документов требованиям установленным настоящим Административным регламентом, представляет проект письма с изложением имеющихся замечаний, на подпись заместителю министра.

27. Принятие решения об утверждении или отказе в утверждении нормативов запасов топлива, получение Заявителем конечного результата предоставления государственной услуги.

27.1. В трехдневный срок в случае соответствия всех предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента заместитель министра принимает решение рекомендовать министру утвердить нормативы запасов топлива, и дает поручение ответственному исполнителю разработать проект приказа министерства об утверждении нормативов запасов топлива.

27.2. Ответственный исполнитель в течение трех дней в установленном порядке разрабатывает и согласовывает проект приказа министерства об утверждении нормативов запасов топлива с уполномоченными лицами и представляет его, вместе с материалами дела, на подпись министру.

27.3. Министр в течение трех дней принимает решение о подписании приказа об утверждении нормативов запасов топлива.

27.4. В трехдневный срок в случае несоответствия представленных Заявителем документов требованиям установленным настоящим Административным регламентом, заместитель министра подписывает письмо с изложением имеющихся замечаний для устранения их Заявителем.

27.5. При неполучении недостающих документов от Заявителя в соответствии с пунктом 26.2 настоящего Административного регламента заместитель министра подписывает уведомление об отказе Заявителю в утверждении нормативов запасов топлива.

IV. Получение Заявителем конечного результата предоставления
государственной услуги

28. Приказ министерства об утверждении нормативов запасов топлива выдается Заявителю лично, либо его уполномоченному представителю, или направляется заказным письмом по почтовому адресу, указанному Заявителем в заявлении.

29. Подписанное заместителем министра письмо об устранении Заявителем выявленных замечаний, в случае несоответствия представленных Заявителем документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, выдается Заявителю лично, либо его уполномоченному представителю, или направляется заказным письмом по почтовому адресу, указанному Заявителем в заявлении.

Дело об утверждении нормативов запасов топлива после устранения Заявителем выявленных замечаний, направляется на повторное рассмотрение. При этом срок рассмотрения указанного дела не должен превышать 15 дней.

30. Подписанное заместителем министра уведомление об отказе в утверждении нормативов запасов топлива, с указанием причины отказа, выдается Заявителю лично, либо его уполномоченному представителю, или направляется заказным письмом по почтовому адресу, указанному Заявителем в заявлении.

31. Документы, направленные Заявителем для принятия решения об утверждении нормативов запасов топлива, обратно Заявителю не возвращаются.

32. При выполнении действий в соответствии с пунктами 28 - 30 настоящего Административного регламента в книге учета Заявлений ответственным исполнителем по делу выполняется соответствующая запись.

V. Формы контроля за исполнением Административного регламента

33. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива осуществляется заместителем министра путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела теплоэнергетики министерства положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем министра.

34. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения сотрудников отдела теплоэнергетики министерства.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) министерства.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).

36. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Информация об изменениях:

Приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 31 мая 2013 г. N 35 раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих Краснодарского края, участвующих
в предоставлении государственной услуги

37. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

37.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим министерства - министру.

В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым министром, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.

38. Предмет жалобы.

38.1. Заявитель имеет право обжаловать решение и действие (бездействие) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

39. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

39.1. Заинтересованные лица могут обжаловать решения и (или) действие (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим министерства - министру.

В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым министром, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.

40. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

40.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.

40.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

41. Сроки рассмотрения жалобы.

41.1. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

42. Перечень оснований для приостановления рассмотрения, отказа в удовлетворении, оставлении без ответа жалобы в случае, если возможность приостановления, отказа в удовлетворении, оставлении без ответа жалобы предусмотрена законодательством Российской Федерации.

42.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

42.2. Основания, по которым происходит отказ в удовлетворении жалобы:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

42.3. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

43. Результат рассмотрения жалобы.

43.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах:

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

43.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

43.3. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

44. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

44.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 43, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

45. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.

45.1. Заявители имеют право обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

46. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

46.1. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.