Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края
от 23 сентября 2013 г. N 1523
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения"
18 декабря 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 года N 1058 "Об утверждении Порядка внесения изменений в условия лицензий на пользование участками недр", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года N 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования.
Заместитель главы администрации |
В.А. Лукоянов |
Административный регламент
предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения
(утв. приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 23 сентября 2013 г. N 1523)
18 декабря 2015 г.
1. Общие положения
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство) при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются субъекты предпринимательской деятельности - пользователи недр.
От имени заявителей могут выступать их представители. Полномочия представителей подтверждаются доверенностью, оформленной в установленном порядке.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 1.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.3. Место нахождения министерства: г. Краснодар, ул. Красная, 180. Почтовый адрес для направления заявления и документов для получения государственной услуги: ул. Красная, 180, г. Краснодар, 350000. Местонахождение отдела недропользования управления недропользования министерства: город Краснодар, улица имени Дзержинского, 14/улица Офицерская, 32, кабинет N 309.
Официальный сайт министерства в сети Интернет: http://www.mprkk.ru. Адрес электронный почты: mprkk@krasnodar.ru.
Телефон министерства: 8 (861) 259-19-65.
График (режим) работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 50 минут;
пятница и предпраздничные дни - с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 40 минут.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация о месте нахождения и графике работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте министерства в сети "Интернет" http://www.mprkk.ru;
на официальном сайте государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" http://pgu.krasnodar.ru;
на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru;
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить от специалистов отдела недропользования управления недропользования министерства, в соответствии с их должностными обязанностями, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
При осуществлении консультирования по телефону, в соответствии с поступившим запросом, предоставляется информация по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства министерства заявления о предоставлении государственной услуги;
о принятии решения по конкретному заявлению;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам внесений изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов для получения государственной услуги;
требования к документам, прилагаемым к заявлению;
о месте размещения на официальном сайте министерства справочных материалов по вопросу внесений изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения;
по иным вопросам, входящим в компетенцию специалистов и не требующие дополнительного изучения.
Иные вопросы рассматриваются министерством только на основании соответствующего письменного обращения.
В сети "Интернет" на официальном сайте министерства, государственной информационной системе Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст регламента;
формы заявлений иных документов, необходимых для получения данной государственной услуги;
информация о месте, сроках и порядке предоставления данной государственной услуги, а также иная информация в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Внесение изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края.
При предоставлении государственной услуги министерство обязано соблюдать запреты, установленные статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) министерством заявителю изменений в условия лицензии, прошедших государственную регистрацию, либо уведомления об отказе во внесении изменений в условия лицензии.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 45 дней со дня регистрации заявления и необходимых документов в министерстве. Поступившие в министерство документы регистрируются в день их поступления.
В случае обращения министерства к заявителю с предложением о внесении иных изменений в условия лицензии срок предоставления государственной услуги может быть увеличен, но не более чем на 30 дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 2.5 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 22, ст. 3169);
Законом Краснодарского края от 10 октября 1997 года N 101-КЗ "О недропользовании на территории Краснодарского края" ("Кубанские новости", N 203, 29.10.1997);
Законом Краснодарского края от 18 ноября 2010 года N 2097-КЗ "О предоставлении в пользование участков недр местного значения на территории Краснодарского края" ("Кубанские новости", N 204, 25.11.2010);
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 года N 1058 "Об утверждении Порядка внесения изменений в условия лицензий на пользование участками недр" ("Кубанские новости", N 171, 06.10.2011);
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" ("Кубанские новости", N 212, 05.12.2011);
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года N 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края" ("Кубанские новости", N 205, 24.10.2012).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6. Для предоставления государственной услуги заявителем подается в министерство заявление, по форме и содержанию соответствующее приложению N 2 к регламенту, с приложениями, содержащими:
обоснование необходимости внесения изменений в условия пользования недрами, подтвержденных в случае необходимости соответствующими расчетами, в том числе по возможному изменению поступлений в бюджеты всех уровней;
сведения о выполнении условий пользования участком недр на момент подачи заявления;
сведения о технических, технологических и финансовых возможностях, а также наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения деятельности в соответствии с изменениями в условия пользования недрами, если такие изменения требуют наличия таких возможностей.
2.7. Документы и заявление, необходимые для предоставления государственной услуги могут предоставляться в министерство нарочно, по почте.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.8. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить нет.
Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении услуги
2.9. Министерство не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. Оснований для отказа в приеме документов нет.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
внесение изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
заявление и документы о внесении изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения поданы с нарушением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего регламента.
заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.13. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.14. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги взимается в случаях и размере, предусмотренных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок уплаты государственной пошлины определен статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги при получении результата предоставления таких услуг
2.15. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 регламента, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.16. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления документов. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, установленном постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края".
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов" раздела 2 настоящего Административного регламента изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 2.17 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
2.17. Прием документов в министерстве осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
Вход в здание, в котором располагается помещение, должен быть оборудован расширенным проходом, удобной лестницей с поручнями, пандусами, для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Места предоставления государственной услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения в соответствии с действующим законодательством.
2.18. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3 регламента.
2.19. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы специалистов министерства и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и специалиста министерства;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.20. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема получателей государственной услуги (их законных представителей) оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов. Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.
2.21. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 2.22 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.22. Показателями доступности и качества государственной услуги являются возможность для заявителя:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в том числе в соответствии с требованием о сроке ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 регламента, а также при получении результата предоставления государственной услуги не превышающем 15 минут;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате представления государственной услуги;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц министерства.
При предоставлении государственной услуги заявитель дважды взаимодействует с должностным лицом министерства (при подаче заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, при выдаче результата государственной услуги). Продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
2.23. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронном форме не предоставляется.
На официальном сайте министерства, официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальном сайте государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" размещена информация о месте, сроках и порядке предоставления данной государственной услуги, а также обеспечивается возможность копирования заявителями форм заявлений, необходимых для получения данной государственной услуги.
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 наименование раздела 3 настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
регистрация заявления о внесении изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения;
проверка заявления о внесение изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, подготовка и передача заявочных материалов в рабочую группу;
рассмотрение заявления рабочей группой;
принятие решения о внесении (об отказе во внесении) изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, направление заявителю подготовленных министерством изменений в условия лицензии (уведомления об отказе во внесении изменений в условия лицензии);
регистрация и выдача изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения.
Последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги отражена в блок схеме (Приложение N 1 к регламенту).
Последовательность выполнения административных процедур
Регистрация заявления о внесении изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения
3.2. Основанием для начала административной процедуры "Регистрация заявления о внесении изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения" является обращение заявителя в министерство с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 регламента (далее - заявление/заявочные материалы).
Поступившие в министерство заявочные материалы регистрируются в день их поступления.
Регистрация заявочных материалов осуществляется специалистом министерства, на которого возложены функции по документационному обеспечению министерства.
Результатом административной процедуры является регистрация в министерстве поступивших заявочных материалов заявителя в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
Зарегистрированные заявочные материалы передаются в отдел недропользования управления недропользования министерства.
Проверка заявления о внесении изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, подготовка и передача заявочных материалов в рабочую группу
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 3.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.3. Основанием для начала административной процедуры "Проверка заявления о внесении изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, подготовка и передача заявочных материалов в рабочую группу" является поступление заявочных материалов в отдел недропользования управления недропользования министерства.
Проверка заявочных материалов о внесение изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, подготовка и передача заявочных материалов в рабочую группу осуществляется отделом недропользования управления недропользования министерства.
Поступившие заявочные материалы проверяются на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего регламента.
В случае, если по результатам проверки поступившие документы признаются несоответствующими установленным требованиям, министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов вручает или направляет заказным почтовым отправлением заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа. Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
В случае, если по результатам проверки поступившие документы признаются соответствующими установленным требованиям, министерство в течение 5 дней со дня поступления заявочных материалов передает заявочные материалы для рассмотрения на заседании рабочей группы, указанной в пункте 3.4 настоящего регламента, извещает членов рабочей группы о дате, месте и времени заседания рабочей группы.
До передачи заявочных материалов, представленных заявителем для внесения изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, в рабочую группу, министерство может обратиться к заявителю с предложением о внесении иных изменений в условия лицензии.
Результатом административной процедуры является:
передача заявочных материалов на рассмотрение в рабочую группу;
вручение или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Рассмотрение заявления рабочей группой
3.4. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления рабочей группой" является поступление заявочных материалов на рассмотрение рабочей группы.
Рассмотрение заявочных материалов осуществляется на заседаниях постоянно действующей рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с внесением изменений в лицензии, формируемой из представителей структурных подразделений министерства, представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Краснодарского края (по согласованию). Состав и положение о рабочей группе утверждается приказом министерства.
Рабочая группа по итогам рассмотрения заявочных материалов вырабатывает решение, содержащее рекомендации для министерства о возможности (невозможности) внесения изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, и оформляет его протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы или его заместителем и секретарем рабочей группы и передается в отдел недропользования управления недропользования министерства.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 30 дней с даты поступления заявочных материалов на рассмотрение рабочей группы.
Результатом административной процедуры является утверждение протокола заседания рабочей группы.
Принятие решения о внесении (об отказе во внесении) изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, направление заявителю подготовленных министерством изменений в условия лицензии (уведомления об отказе во внесении изменений в условия лицензии)
3.5. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о внесении (об отказе во внесении) изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, направление заявителю подготовленных министерством изменений в условия лицензии (уведомления об отказе внесения изменений в условия лицензии)" является поступление в отдел недропользования управления недропользования министерства утвержденного протокола заседания рабочей группы.
Подписание изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения или уведомления об отказе во внесении изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется министром природных ресурсов Краснодарского края или лицом его замещающим. Подготовка и направление заявителю изменений в условия лицензии (уведомления об отказе внесения изменений в условия лицензии) осуществляется отделом недропользования управления недропользования министерства.
В случае выработки рабочей группой решения, содержащего рекомендации министерству о возможности внесения изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, министерство в течение 5 рабочих дней готовит и подписывает два экземпляра изменений в условия лицензии в форме документа на бумажном носителе и направляет их заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает заявителю под роспись.
В случае выработки рабочей группой решения, содержащего рекомендации министерству об отказе во внесении изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, министерство в течение 5 рабочих дней готовит и подписывает уведомление об отказе во внесении изменений в условия лицензии и направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает заявителю под роспись.
Заявитель считается согласившимся с изменениями в условия лицензии на пользование участком недр местного значения в случае проставления им в тексте документа, содержащего изменения в условия лицензии, после слов "с изменениями в условия лицензии согласен" своей подписи, фамилии и инициалов, даты, печати (при наличии) и представления (направления заказным письмом с уведомлением о вручении) согласованных изменений в министерство.
Если изменения в условия лицензии на пользование участком недр местного значения согласовало лицо, не являющееся руководителем заявителя и отличное от уполномоченного лица, подписавшего заявление, то к направляемым изменениям в условия лицензии прикладываются документы, подтверждающие полномочия такого лица.
Результатом административной процедуры является:
согласование изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения со стороны министерства и заявителя;
выдача (направление) заявителю уведомления об отказе во внесении изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения.
Регистрация и выдача изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения
3.6. Основанием для начала административной процедуры "Регистрация и выдача изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения" является получение согласия заявителя с изменениями в условия лицензии.
Регистрация и выдача изменений в условия лицензии осуществляется отделом недропользования управления недропользования министерства.
Министерство в течение 2 дней со дня получения согласия заявителя с изменениями в условия лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляет их государственную регистрацию и направляет один экземпляр изменений в условия лицензии заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает заявителю под роспись.
При государственной регистрации изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения:
присваивается уникальный регистрационный номер;
штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений в условия лицензии.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) министерством заявителю изменений в условия лицензии, прошедших государственную регистрацию.
Особенности предоставления государственной услуги при осуществлении межведомственного взаимодействия
3.7. Государственная услуга предоставляется министерством без осуществления межведомственного взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 раздел 3 настоящего Административного регламента дополнен подразделом "Особенности выполнения административных процедур в электронном виде"
Особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.8. В электронном виде на официальном сайте министерства, официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальном сайте государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" заявителям предоставлена возможность получения информации о месте, сроках и порядке предоставления государственной услуги, а также обеспечивается возможность копирования форм документов, необходимых для получения государственной услуги.
Получение государственной услуги в электронном виде (подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов; получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги; получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронном виде) не предусмотрено.
Для получения доступа к возможностям Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) необходимо выбрать субъект Российской Федерации, и после открытия списка территориальных федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления выбрать министерство природных ресурсов Краснодарского края с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.
Для получения доступа к возможностям Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края необходимо выбрать министерство природных ресурсов Краснодарского края с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 раздел 3 настоящего Административного регламента дополнен подразделом "Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги"
Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги
3.9. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги отсутствуют.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной регламентом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения заявлений, оценка полноты рассмотрения заявлений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по заявлениям.
4.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу министерства предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании внутреннего правового акта (приказа) министерства.
4.5. Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.6. Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Краснодарского края и Российской Федерации.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.7. Ответственность за ненадлежащее предоставление государственной услуги возлагается на руководителя структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.8. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных служащих министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
Специалисты, ответственные за предоставление услуги несут персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации и Краснодарского края;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления услуги.
4.9. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, настоящего регламента, а также прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании регламента, могут контролироваться как заявителями, так и иными лицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 наименование раздела 5 настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 5.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 5.2 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края;
отказ министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Орган государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 5.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.3. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги должностным лицам, уполномоченным приказом министерства на рассмотрение жалоб.
Жалоба подается заявителем в министерство. С жалобой на решения, принятые министром, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения министра установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в министерство или администрацию Краснодарского края.
Жалоба подается в письменном виде посредством почты или при личном приеме заявителя, а также в электронном виде путем направления жалобы на электронный адрес почты министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Жалоба на решение министра может быть подана заявителем также посредством официального сайта администрации Краснодарского края.
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 5.5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
5.6. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в пункт 5.8 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, должностным лицом министерства, государственным гражданским служащим опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 пункт 5.9 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.9. Министерство при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, подавшему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной или электронной форме (по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.11. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.12. Заявители имеют право обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.13. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальном сайте государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края".
Начальник отдела недропользования управления |
С.В. Астахов |
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по внесению
изменений в условия лицензий
на пользование участками недр
местного значения
Блок-схема
предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения
Обращение заявителя с заявлением и документами в министерство |
Регистрация заявления о внесение изменений в условия лицензии |
Проверка представленных заявочных материалов на предмет соответствия установленным требованиям |
/------------------------------\ /----------------------------\
| Заявочные материалы не | | Заявочные материалы |
| соответствуют установленным | |соответствуют установленным |
| требованиям | | требованиям |
\------------------------------/ \----------------------------/
/------------------------------\ /----------------------------\
| Вручение(направление) | | Передача заявочных |
| заявителю уведомления об | |материалов на рассмотрение в|
| отказе в приеме документов с | | рабочую группу |
| указанием причин отказа | | |
| | | |
| | \----------------------------/
| |
| | /----------------------------\
| | |Рассмотрение рабочей группой|
\------------------------------/ | заявочных материалов |
| |
\----------------------------/
/------------------------------\ |
| Подготовка и подписание |
| уведомления об отказе во | /----------------------------\
| внесении изменений в условия | ------| Утверждение протокола |
| лицензии | | заседания рабочей группы |
| | \----------------------------/
| |
| | /----------------------------\
| | | Подготовка и подписание со |
\------------------------------/ | стороны министерства двух |
| экземпляров изменений в |
/------------------------------\ | условия |
| Вручение(направление) | | |
| заявителю уведомления об | | |
|отказе во внесении изменений в| | |
| условия лицензии | | |
\------------------------------/ \----------------------------/
/----------------------------------\
| Вручение (направление) заявителю |
| на согласование изменений в |
| условия лицензии |
\----------------------------------/
/----------------------------------\
| Получение согласия заявителя с |
| изменениями в условия лицензии |
\----------------------------------/
/----------------------------------\
|Регистрация и выдача (направление)|
| заявителю изменений в условия |
| лицензии |
\----------------------------------/
Начальник отдела недропользования управления |
С.В. Астахов |
Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по внесению
изменений в условия лицензий
на пользование участками недр
местного значения
(с изменениями от 18 декабря 2015 г.)
|
Заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру природных ресурсов Краснодарского края |
|||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
от |
|
20 |
|
г. N |
|
|
||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Заявление | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
(полное официальное наименование (ФИО) заявителя, адрес места нахождения (места жительства), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя, ИНН заявителя, банковские реквизиты) | ||||||||||||||||||||
в лице |
, |
|||||||||||||||||||
(должность, фамилия, имя, отчество) | ||||||||||||||||||||
действующего на основании |
, |
|||||||||||||||||||
просит в соответствии с Порядком внесения изменений в условия лицензий на пользование участками недр, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 N 1058, внести изменения в | ||||||||||||||||||||
условия лицензии |
|
от |
|
с целевым |
||||||||||||||||
|
(лицензия: номер, вид) |
|
(дата регистрации) |
|
||||||||||||||||
назначением |
|
|||||||||||||||||||
в части изменения |
|
|||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
(указывается суть предложений по изменениям) | ||||||||||||||||||||
Предлагаемые изменения: | ||||||||||||||||||||
Структурная единица лицензии (абзац, пункт, подпункт, статья, приложение и т.п.) |
Действующая редакция пункта лицензии или приложения к ней |
Предлагаемая редакция пункта лицензии или приложения к ней |
||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Приложения к заявлению | ||||||||||||||||||||
1. |
|
|||||||||||||||||||
2. |
|
|||||||||||||||||||
3. |
|
|||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||
(подпись лица, подающего заявление) |
|
(Ф.И.О.) |
||||||||||||||||||
(М.П. при наличии) |
Начальник отдела недропользования управления |
С.В. Астахов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения. Получателями этой госуслуги являются субъекты предпринимательской деятельности - пользователи недр.
Услуга не предоставляется через многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Для решения этого вопроса с оформленным по установленной форме заявлением и пакетом документов согласно оговоренному перечню обращаться следует в министерство природных ресурсов Краснодарского края (лично или через законного представителя). Срок рассмотрения представленных документов, как и прежде, составляет 45 дней со дня регистрации заявления и необходимых документов в министерстве.
Регламент содержит необходимые справочные сведения. Установлены порядок и сроки осуществления административных процедур, перечень причин, по которым заявителям может быть отказано в предоставлении услуги. Оговорены формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.
Приказ вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования.
Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 23 сентября 2013 г. N 1523 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения"
Настоящий приказ вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования
Текст приказа размещен на официальном сайте администрации Краснодарского края в Internet (http://admkrai.krasnodar.ru/ndocs/) 7 октября 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31 декабря 2019 г. N 2491
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2020 г.
Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 7 марта 2018 г. N 377
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.
Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 2014
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа, за исключением изменений в наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов" раздела 2 и в пункт 2.17 настоящего Административного регламента, вступающих в силу с 1 января 2016 г.