г. Хабаровск |
|
03 мая 2017 г. |
А37-1371/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 мая 2017 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Гребенщикова С.И.
Судей: Цирулик О.В., Яшкиной Е.К.
при участии:
от местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской "Скала Надежды": Свиридов Д.С., представитель по доверенности от 14.02.2017 N 7
от Мэрии г. Магадана и от КУМИ г. Магадана: Ерошкина Е.Б., представитель по доверенностям от 23.06.2016 N 679 и от 22.06.2016 N 03/3359
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской "Скала Надежды"
на решение от 17.10.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2017
по делу N А37-1371/2016 Арбитражного суда Магаданской области
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Марчевская А.М., в апелляционной инстанции судьи: Тихоненко А.А., Гричановская Е.В., Дроздова В.Г.
По иску местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской "Скала Надежды"
к Мэрии города Магадана, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана
о признании права собственности на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности
Местная религиозная организация Церковь христиан веры евангельской "Скала Надежды" (ОГРН 1024900001521, ИНН 4909054635, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, пр. Карла Маркса, 63/2; далее - Церковь "Скала Надежды", религиозная организация), обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Мэрии города Магадана (ОГРН 1024900966133, ИНН 4909001626, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, площадь Горького, 1; далее - Мэрия), Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН 1024900961150, ИНН 4909039394, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, площадь Горького, 1; далее - Комитет) о признании права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. Магадан, переулок 3-ий Транспортный, д. 5А, инвентарный номер 4383, реестровый номер 44:401:002:00644:4383.
Решением суда от 17.10.2016, оставленным постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2017 без изменения, в удовлетворении заявленных истцом требований отказано.
Не согласившись с принятыми по настоящему делу решением и апелляционным постановлением, Церковь "Скала Надежды" обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, просит обжалуемые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В обоснование поданной жалобы заявитель приводит доводы об отсутствии в материалах настоящего дела бесспорных доказательств, подтверждающих факт возникновения в установленном законом порядке права муниципальной собственности на спорную недвижимость, указывает на непрерывное владение названным объектом в течение более 22 лет, несение расходов по его содержанию и ремонту, в связи с чем полагает, что при изложенных обстоятельствах заявленные истцом требования подлежали удовлетворению. Помимо изложенного заявитель отмечает факт отсутствия каких-либо притязаний (писем, обращений) со стороны уполномоченных органов, включая ответчиков, в отношении спорной недвижимости в течение указанного времени.
Комитет в отзыве на кассационную жалобу опроверг все приведенные в ней доводы, в связи с чем предложил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, как законные и обоснованные. От Мэрии отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В заседании суда кассационной инстанции, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Магаданской области, представитель Церкви "Скала Надежды", дав пояснения по обстоятельствам дела, настаивал на удовлетворении поданной жалобы, против чего возражал представитель Мэрии и Комитета по мотивам, изложенным в отзыве на нее.
Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Как установлено судебными инстанциями и подтверждается материалами дела, во исполнение постановления администрации г. Магадана от 14.09.1994 N 2307 во временное пользование Церкви "Слово жизни" передан дом, расположенный по пер. 3-ий Транспортный, 5А, на период до решения вопроса о переносе строительства здания Церкви на новое место.
Согласно протоколу членского собрания Церкви "Слово Жизни" от 01.02.2003 принято решение о переименовании церкви в "Церковь христиан веры евангельской "Скала Надежды".
На основании данного протокола религиозной организацией издан приказ от 21.04.2003 N 1 об изменении с 21.04.2003 названия церкви на - местная религиозная организация Церковь христиан веры евангельской "Скала Надежды"; в Единый государственный реестр юридических лиц 27.04.2005 внесена соответствующая запись об изменении наименования истца, о чем выдано соответствующее свидетельство от 02.05.2005; в последующем произведена государственная регистрация некоммерческой организации с указанным наименованием.
Постановлением Мэрии от 08.06.2016 N 1650 признано утратившим силу постановление администрации г. Магадана от 14.09.1994 N 2307 "О передаче здания по пер. 3-ий Транспортный, 5А во временное пользование Церкви "Слово Жизни".
В связи с изложенным Комитет письмом от 08.06.2016 N 03/3107 сообщил религиозной организации о необходимости в срок до 30.06.2016 освободить дом N 5А по пер. 3-ий Транспортный в г. Магадане и вернуть указанное недвижимое имущество Комитету как органу, представляющему интересы собственника - муниципального образования "Город Магадан".
Считая такие требования Комитета незаконными, Церковь "Скала Надежды", ссылаясь на открытое, добросовестное и непрерывное владение спорным объектом недвижимого имущества как своим собственным в течение более пятнадцати лет (с 14.09.1994), обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.
Рассматривая возникший спор, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как разъяснено в пункте 15 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Исследовав фактические обстоятельства настоящего спора, оценив представленные сторонами в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражные суды пришли к выводу о недоказанности религиозной организацией всей совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленных требований в порядке статьи 234 ГК РФ, а именно признака добросовестности владения спорным имуществом как своим собственным.
Так, арбитражные суды признали ошибочной позицию Церкви "Скала Надежды" о том, что основанием для возникновения права собственности истца на спорное имущество послужила передача этого имущества последнему во временное пользование на основании постановления администрации г. Магадана от 14.09.1994 N 2307, поскольку в соответствии с действовавшим ранее и в настоящее время гражданским законодательством данные обстоятельства не влекут возникновения права собственности пользователя на движимое или недвижимое имущество.
С учетом изложенного выводы судебных инстанций о том, что в настоящем случае между сторонами спора сложились фактические обязательственные отношения по безвозмездному пользованию спорным имуществом, поскольку оно было получено религиозной организацией на законном основании (постановление администрации г. Магадана от 14.09.1994 N 2307), признаются судом округа сделанными на основании полного и всестороннего исследования и оценки всех представленных сторонами в материалы настоящего дела доказательств, с правильным применением соответствующих норм материального права.
Кроме того, с учетом положений Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Приложения N 3 к данному нормативному акту, суды правомерно указали на то, что в процессе разграничения государственной собственности спорное имущество вошло в состав муниципальной собственности муниципального образования "Город Магадан" в силу прямого указания закона.
При этом в 2010 году на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" осуществлена государственная регистрация ране возникшего права собственности муниципального образования "Город Магадан" на спорный объект недвижимости, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись регистрации от 14.05.2010 N 49-49-01/008/2010-952 (свидетельство о регистрации от 14.05.2010 серии 49 АА N 071996).
Таким образом, доводы религиозной организации в поданной жалобе об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих факт возникновения в установленном законом порядке права муниципальной собственности на спорную недвижимость, подлежат отклонению в связи со своей несостоятельностью. Аналогичные доводы являлись предметом исследования арбитражных судов и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах. Кроме того, эти аргументы религиозной организации, направленные, по сути, на оспаривание зарегистрированного права муниципальной собственности, не способны повлиять на законность отказа судебных инстанций в удовлетворении предъявленного иска о признании права собственности в силу приобретательной давности.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на факт того, что за период более чем 22 года владения спорным имуществом ни ответчики по настоящему делу, ни иные лица не предъявляли к Церкви "Скала Надежды" требований о возврате указанного имущества, судом округа также не принимаются. Обязанность истца возвратить занимаемое здание возникла в 2016 году после отмены постановления администрации г. Магадана от 14.09.1994 N 2307, о чем Комитет проинформировал религиозную организацию в письме от 08.06.2016 N 03/3107.
Факт несения религиозной организацией расходов по содержанию и ремонту, переданного ей имущества, как правильно отмечено судебными инстанциями, не является безусловным основанием для возникновения права собственности на спорную недвижимость с позиции норм статьи 234 ГК РФ. Кроме того, по общему правилу ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание (статья 695 ГК РФ).
Таким образом, все доводы истца свидетельствуют о несогласии с установленными судами обстоятельствами спора и оценкой имеющихся в деле доказательств, однако суд кассационной инстанции в силу норм главы 35 АПК РФ не наделен соответствующими полномочиями, позволяющими самостоятельно исследовать фактические обстоятельства дела и давать иную оценку представленным сторонами доказательствам, нежели ранее дана судами первой и апелляционной инстанций.
Иных доводов и аргументов, опровергающих правильность выводов арбитражных судов, положенных в основу принятых по настоящему делу судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
Учитывая, что дело рассмотрено судами полно и всесторонне, выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права и нарушений положений действующего процессуального законодательства, включая предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ, арбитражными судами также не допущено, правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 17.10.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2017 по делу N А37-1371/2016 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.И. Гребенщиков |
Судьи |
О.В. Цирулик |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исследовав фактические обстоятельства настоящего спора, оценив представленные сторонами в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражные суды пришли к выводу о недоказанности религиозной организацией всей совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленных требований в порядке статьи 234 ГК РФ, а именно признака добросовестности владения спорным имуществом как своим собственным.
Так, арбитражные суды признали ошибочной позицию Церкви "Скала Надежды" о том, что основанием для возникновения права собственности истца на спорное имущество послужила передача этого имущества последнему во временное пользование на основании постановления администрации г. Магадана от 14.09.1994 N 2307, поскольку в соответствии с действовавшим ранее и в настоящее время гражданским законодательством данные обстоятельства не влекут возникновения права собственности пользователя на движимое или недвижимое имущество.
С учетом изложенного выводы судебных инстанций о том, что в настоящем случае между сторонами спора сложились фактические обязательственные отношения по безвозмездному пользованию спорным имуществом, поскольку оно было получено религиозной организацией на законном основании (постановление администрации г. Магадана от 14.09.1994 N 2307), признаются судом округа сделанными на основании полного и всестороннего исследования и оценки всех представленных сторонами в материалы настоящего дела доказательств, с правильным применением соответствующих норм материального права.
Кроме того, с учетом положений Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Приложения N 3 к данному нормативному акту, суды правомерно указали на то, что в процессе разграничения государственной собственности спорное имущество вошло в состав муниципальной собственности муниципального образования "Город Магадан" в силу прямого указания закона.
При этом в 2010 году на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" осуществлена государственная регистрация ране возникшего права собственности муниципального образования "Город Магадан" на спорный объект недвижимости, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись регистрации от 14.05.2010 N 49-49-01/008/2010-952 (свидетельство о регистрации от 14.05.2010 серии 49 АА N 071996).
...
Факт несения религиозной организацией расходов по содержанию и ремонту, переданного ей имущества, как правильно отмечено судебными инстанциями, не является безусловным основанием для возникновения права собственности на спорную недвижимость с позиции норм статьи 234 ГК РФ. Кроме того, по общему правилу ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание (статья 695 ГК РФ)."
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 мая 2017 г. N Ф03-1301/17 по делу N А37-1371/2016
Хронология рассмотрения дела:
03.05.2017 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-1301/17
25.04.2017 Определение Арбитражного суда Магаданской области N А37-1371/16
17.01.2017 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-6999/16
17.10.2016 Решение Арбитражного суда Магаданской области N А37-1371/16