Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 августа 2016 г. N Ф02-2553/16 по делу N А69-1710/2014

город Иркутск

05 августа 2016 г.

Дело N А69-1710/2014

Резолютивная часть определения объявлена 03 августа 2016 года.

Полный текст определения изготовлен 05 августа 2016 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Белоножко Т.В.,

судей: Левошко А.Н., Платова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Кызыла" на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 18 сентября 2015 года по делу N А69-1710/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2016 года по тому же делу, ходатайства Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла о процессуальном правопреемстве и об отказе от кассационной жалобы (суд первой инстанции: Ондар Ч.Ч.; суд апелляционной инстанции: Ишутина О.В., Магда О.В., Парфентьева О.Ю.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мажалык" (ИНН 1701026231, ОГРН 1021700507542, г. Кызыл; далее - ООО "Мажалык", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Кызыла" (ИНН 1701045001, ОГРН 1081719001143, г. Кызыл; далее - ответчик) о взыскании 963 691 рубля неосновательного обогащения, 261 260 рублей 65 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 50 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 11 сентября 2014 года иск удовлетворен.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 04 декабря 2014 года, решение суда первой инстанции отменено. Принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 апреля 2015 года решение от 11 сентября 2014 года, постановление от 04 декабря 2014 года отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 963 691 рубль неосновательного обогащения, 206 967 рублей 77 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 50 000 рублей расходов на оплату услуг представителя; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Департамент финансов мэрии города Кызыла".

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 18 сентября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2016 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что взыскание неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.01.2011 по 28.02.2011 неправомерно, поскольку изменение стороны договоров аренды произошло с 28.02.2011; при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами следует учитывать положения договоров N 2402, N 2405 о внесении арендной платы до 15 августа текущего года, а по договору N 4703 - до 15 мая текущего года.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 апреля 2016 года кассационная жалоба принята к производству суда округа и назначена к рассмотрению в 11 часов 00 минут 09 июня 2016 года.

Определением от 09 июня 2016 года Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в составе председательствующего Белоножко Т.В., судей: Левошко А.Н., Скубаева А.И. по ходатайству ответчика рассмотрение кассационной жалобы было отложено на 10 часов 40 минут 29 июня 2016 года в связи с подготовкой сторонами мирового соглашения.

Определением от 29 июня 2016 года в связи с внесением изменений в структуру мэрии города Кызыла в соответствии с решением Хурала представителей г. Кызыла от 17.02.2016 N 208, изменения типа и наименования ряда учреждений, а также поступлением в суд округа от муниципального казенного учреждения "Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла" информации об обращении последнего 28.06.2016 в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства по делам N А69-2287/2012 и N А69-1710/2014 арбитражным судом кассационной инстанции в том же составе рассмотрение кассационной жалобы вновь было отложено на 15 часов 00 минут 03 августа 2016 года.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда -fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru; почтовые уведомления), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

По причине длительного отсутствия судьи Скубаева А.И. ввиду нахождения в очередном отпуске на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 31, 37 Регламента Арбитражных судов Российской Федерации определением и.о. председателя Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Туманова В.Н. от 03 августа 2016 года в составе судей, рассматривающих кассационную жалобу, произведена замена судьи Скубаева А.И. на судью Платова Н.В., в связи с чем, рассмотрения жалобы начато с начала.

От Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла в суд округа поступило ходатайство от 27.04.2016 о прекращении производства по кассационной жалобе в связи с подачей заявления в Арбитражный суд Республики Тыва об утверждении мирового соглашения, суд округа пришел к следующим выводам.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 30 июня 2016 года названное заявление возвращено заявителю с предложением обратиться с таким заявлением в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в связи с тем, что дело N А69-1710/2014 находится в настоящее время на рассмотрении в суде округа.

Повторно поданное в Арбитражный суд Республики Тыва заявление от 18.07.2016 об утверждении мирового соглашения по двум делам - N А69-1710/2014 и N А69-2287/2012 на стадии исполнительного производства принято судом к производству и назначено к рассмотрению на 16.08.2016.

Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела решения Хурала представителей города Кызыла от 17.02.2016 N 210 "Об утверждении Положения о Департаменте экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла и предельной численности работников" и пунктов 1.1, 1.7 названного Положения, указанный Департамент создан с целью реализации полномочий мэрии в области экономического развития и устойчивого функционирования всех отраслей городского хозяйства, осуществления предварительного, текущего и последующего финансового контроля за исполнением бюджета города Кызыла, финансового контроля за распорядителями и получателями средств бюджета города Кызыла в части обеспечения контроля за правомерным, целевым, эффективным использованием бюджетных средств, а также для осуществления в пределах своих полномочий формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, расположенным на территории города Кызыла, и является правопреемником Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла в результате реорганизации последнего только в части имущественных и жилищных отношений.

При таких обстоятельствах (судебного акта об утверждении мирового соглашения не имеется, заявитель не является стороной по данному делу) ходатайство Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла о прекращении производства по кассационной жалобе подлежит оставлению без рассмотрения.

В Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа от Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла 01-03.08.2016 также поступили ходатайства: о процессуальном правопреемстве и об отказе от кассационной жалобы.

Рассмотрев данные ходатайства, суд округа считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован.

В обоснование ходатайства о процессуальном правопреемстве Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла представлены: решение Хурала представителей города Кызыла от 17.02.2016 N 209 "Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии города Кызыла и предельной численности работников"; решение Хурала представителей города Кызыла от 29.06.2016 N 263 "О внесении изменений в решение Хурала представителей города Кызыла "Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии города Кызыла и предельной численности работников", согласно которым в соответствии с пунктами 1.2, 3.8, 4.4, 4.8, 4.9, 4.9.2, 4.9.3, 4.9.4, 4.9.5 названного Положения Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла Департамент является правопреемником муниципального бюджетного учреждения "Департамент капитального строительства" и муниципального казенного учреждения "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла" в части земельных отношений в результате внесения изменений в структуру мэрии г. Кызыла в соответствии с решением Хурала представителей г. Кызыла от 17.02.2016 N 208 "О внесении изменений в структуру мэрии г. Кызыла", осуществляет от имени городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности г. Кызыла"; в пределах своей компетенции обеспечивает защиту имущественных прав собственника - городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - в части земельных отношений при ведении дел в судах, арбитражных, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, а также в правоохранительных органах и службе судебных приставов, проверяет соответствие законодательству сделок, предметом которых являются объекты муниципальной собственности - земельные участки; осуществляет функции распорядителя средств бюджета города в пределах своей сметы, а также функции администратора доходов бюджета города, в том числе:

- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

- доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящейся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных учреждений);

- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа;

- доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных учреждений).

При таких обстоятельствах суд округа пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства и замены ответчика - муниципального казенного учреждения "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Кызыла" его правопреемником - Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 названного Кодекса.

Из части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражный суд не принимает отказ от кассационной жалобы, если это противоречит закону и нарушает права других лиц.

Ходатайство от имени Департамента подписано представителем по доверенности N 10-Д от 29.07.2016 Ондар У.Ш.

Частью 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специального оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Рассмотрев ходатайство Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла об отказе от кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает возможным принять отказ от кассационной жалобы, поскольку отказ от жалобы заявлен надлежащим юридическим лицом, полномочия представителя на полный или частичный отказ от кассационной жалобы в вышеназванной доверенности имеются, отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В связи с отказом Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла от кассационной жалобы производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 48, 49, 150, 274, 282, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Произвести процессуальное правопреемство, заменив ответчика по настоящему делу - муниципальное казенное учреждение "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Кызыла" (ОГРН 1081719001143, ИНН 1701045001, г. Кызыл) на Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла (ОГРН 1091719000306, ИНН 1701045523, г. Кызыл).

Принять отказ Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла от кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 18 сентября 2015 года по делу N А69-1710/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2016 года по тому же делу.

Производство по кассационной жалобе прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Белоножко

Судьи

А.Н. Левошко Н.В. Платов