Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 августа 2016 г. N Ф02-5024/16 по делу N А19-20848/2015

город Иркутск

29 августа 2016 г.

Дело N А19-20848/2015

Резолютивная часть определения объявлена 23 августа 2016 года.

Полный текст определения изготовлен 29 августа 2016 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шелега Д.И.,

судей: Кадниковой Л.А., Соколовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зверевой Елизаветы Алексеевны на определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 августа 2016 года по делу N А19-20848/2015 Арбитражного суда Иркутской области (суд кассационной инстанции: Чупров А.И.),

установил:

Зверева Елизавета Алексеевна (далее - Зверева Е.А.) обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 марта 2016 года по делу N А19-20848/2015, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 02 июня 2016 года по тому же делу.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 августа 2016 года кассационная жалоба на основании пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращена заявителю в связи с тем, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с названным Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

В жалобе и дополнении к ней Зверева Е.А. просит указанное определение от 11 августа 2016 года отменить по мотиву неправильного применения норм процессуального права, полагая, что санкция вменяемой арбитражному управляющему Твеленевой Татьяне Дмитриевне части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) на момент совершения административного правонарушения не соответствует условиям применения части 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалоба рассматривается в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив правильность применения норм процессуального права при вынесении определения о возвращении кассационной жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Согласно части 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Из разъяснений, изложенных в пункте 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", следует, что рассматривая вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области обратилось в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Твеленевой Татьяны Дмитриевны к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, санкция которой предусматривает наказание для должностных лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14 марта 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 02 июня 2016 года, в удовлетворении заявления отказано.

Принимая во внимание, что наказание фактически не назначено, а в кассационной жалобе заявителя не приведены доводы о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные акты обжалованы по иным основаниям, суд кассационной инстанции сделал правильный вывод о невозможности в данном случае принятия кассационной жалобы Зверевой Е.А. к производству.

Судебные акты могли быть обжалованы в суд кассационной инстанции лишь по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод Зверевой Е.А. о неправомерном возврате кассационной жалобы со ссылкой на часть 3 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, подлежит отклонению, поскольку в силу части 3 статьи 1.7 КоАП Российской Федерации суд кассационной инстанции обоснованно руководствовался законом, действующим на момент совершения процессуального действия.

При указанных обстоятельствах возвращение кассационной жалобы Зверевой Е.А. со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правомерным, вследствие чего определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 августа 2016 года подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права при вынесении судом кассационной инстанции определения от 11 августа 2016 года не установлено.

Руководствуясь статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 августа 2016 года по делу N А19-20848/2015 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.И. Шелег

Судьи

Л.А. Кадникова Л.М. Соколова