|
09 октября 2019 г.
|
Дело N А58-10825/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2019 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бандурова Д.Н.,
судей: Барской А.Л., Палащенко И.И.,
при участии в судебном заседании (до перерыва) представителя общества с ограниченной ответственностью "Транзитстрой" - Дергачёва С.М. (доверенность от 06.12.2018, паспорт),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Транзитстрой" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2018 года по делу N А58-10825/2017 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2019 года по тому же делу,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Транзитстрой" (ОГРН 1071434004047, ИНН 1434035424, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования Спортивная школа единоборств "Эрэл" г. Нерюнгри (ОГРН 1021401005482, ИНН 1434011688, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, далее - учреждение, ответчик) с иском о взыскании 1 061 350 рублей задолженности по муниципальному контракту N 0816300017017000181-0116936-01 от 28.08.2017.
Учреждение обратилось к обществу со встречным иском о расторжении муниципального контракта N 0816300017017000181-0116936-01 от 28.08.2017, взыскании 80 609 рублей 53 копеек пени, начисленной за просрочку исполнения обязательств, и 106 135 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2019 года, в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречные исковые требования удовлетворены.
Общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований и отказе в удовлетворении встречных.
Заявитель кассационной жалобы указывает на нарушение судом апелляционной инстанции положений статей 82, 86, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагая неправомерным исключение из числа доказательств экспертного заключения; считает, что выводы суда противоречат выводам судебной экспертизы, что привело к необоснованным выводам о ненадлежащем качестве выполненных работ.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик не соглашается с изложенными в ней доводами, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).
В судебном заседании объявлен перерыв в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 13 часов 50 минут 3 октября 2019 года.
В судебном заседании (до перерыва) представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы; ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определённых статьёй 286 этого же Кодекса.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и Четвёртого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на неё, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, учреждение (заказчик) и общество (подрядчик) заключили муниципальный контракт N 0816300017017000181-0116936-01 от 28.08.2017 по выполнению подрядчиком в срок по 20.09.2017 в соответствии с техническим заданием работ по замене деревянных полов в спортивном зале вольной борьбы (пункты 1.1, 1.2, 5.1, график производства работ). Стороны установили твердую цену работ 1 061 350 рублей (пункты 2.1, 2.6 контракта).
В пунктах 9.3.1 и 9.3.2 контракта стороны согласовали условия о неустойке:
пени - за нарушение сроков выполнения работ и штрафа - за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по контракту.
В техническом задании, являющимся приложением N 1 к контракту, определены обязательные требования к качеству, техническим характеристикам, безопасности и результату работ. Согласно разделу 7 технического задания, при выполнении работ должны быть использованы доски из твердых пород дерева, толщиной 40 мм; доски для покрытия полов использовать со шпунтом и гребнем из древесины, антисептированные; работы должны соответствовать СП 64.13330.2011 Деревянные конструкции; для лаг должны применяться нестроганные доски (ГОСТ 2695-83*, ГОСТ8486-86*) 2-го и 3-го сортов из здоровой древесины хвойных и мягких лиственных пород, за исключением липы и тополя; доски могут иметь тупой обзол без коры; толщина лаг, опирающихся всей нижней поверхностью на плиты перекрытия или звукоизоляционной слой, должна составлять 40 мм, ширина 80-100 мм; влажность лаг и прокладок не должна превышать 18%; лаги прокладки должны быть антисептированы; расстояние между осями лаг и между осями балок перекрытия (при укладке покрытия непосредственно по балкам) должно составлять 0,4-0,5 м.
К установленному в контракту сроку общество не выполнило подрядных работ в соответствии с условиями контракта и техническим заданием.
11.10.2017 комиссия из представителей учреждения, МУП "Служба заказчика", МКУ УО НРА проверила результаты работ, выполненных обществом, и обнаружила недостатки, которые зафиксирована в акте. Из акта следует, что, помимо прочего, общество использовало для работ материалы, не ответствующие требованиям, определенном в техническом задании к контракту.
В установленный учреждением срок общество не устранило недостатки работ.
Согласно заключению N 01-15/296 от 29.11.2017 о качестве выполненных работ по замене деревянных полов в зале вольной борьбы в здании учреждения г. Нерюнгри, составленному ООО Проектный институт "НерюнгриПроект" по обращению учреждения, при выполнении работ общество использовало материалы и применило технологию в нарушение требований строительных правил.
Учреждение не подписало составленного обществом акта о приемке выполненных работ N 1 от 09.10.2017 и не приняло предоставленного результата работ по причине их ненадлежащего качества.
Неоплата учреждением выполненных работ явилась основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Неисполнение обществом обязательств по контракту послужило основанием обращения учреждения в арбитражный суд со встречным иском.
Суд первой инстанции, принимая во внимание недоказанность обществом факта выполнения работ и предоставления ответчику результата в соответствии с условиями контракта и техническим заданием, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований и наличии оснований для удовлетворения встречных.
Проверяя доводы истца о качестве, объеме и стоимости выполненных работ, суд апелляционной инстанции получил заключение судебной экспертизы N 134/19, выполненной экспертом АНО "Судэкс-Чита".
Оценив выводы экспертного заключения наряду с другими доказательствами, суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.
Общество выражает несогласие с судебными актами в части необоснованных, по его мнению, выводов суда об отсутствии оснований для взыскания задолженности за выполненные работы.
Исходя из вышеизложенного, в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебный актов проверяется судом округа в пределах доводов кассационной жалобы.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Предметом первоначального иска является требование подрядчика об оплате выполненных работ, предметом встречного - требование заказчика о расторжении контракта и взыскании пени и штрафа.
В силу норм статей 711, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ подрядчиком заказчику.
В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
По смыслу статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик, заключая контракт, вправе рассчитывать на получение определенного условиями договора результата работ, который имеет для заказчика потребительскую ценность именно в силу полного соответствия между ожидаемым результатом и полученным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Из части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) следует, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. За просрочку исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, подрядчик подвергается ответственности в виде пени, исчисляемой от объема неисполненных обязательств и периода просрочки (часть 7 статьи 34 Закона о контрактной системе).
Учитывая изложенное, в предмет доказывания по первоначальному иску входит установление обоснованности мотивов отказа заказчика от подписания обществом акта о приемке выполненных работ N 1 от 09.10.2017, по встречному - установления фактов нарушения обязательств подрядчиком, влекущих возможность расторжения контракта по решению суда, а также ответственность в соответствии с условиями пунктов 9.3.1 и 9.3.2 контракта.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, установив факт существенного нарушения обязательств подрядчиком по выполнению работ, выразившегося в использовании не соответствующей техническому заданию породы дерева, а также изменении ширины доски и отсутствии шпунта и гребня из древесины, суды пришли по существу к правильному выводу о недостижении подрядчиком согласованного результата работ и отсутствии его потребительской ценности, тем самым признав мотивы отказа заказчика от подписания акта выполненных работ обоснованными, в связи с чем, правомерно отказали в удовлетворении исковых требований общества.
Учитывая, что соответствующие существенные нарушения обязательств подрядчиком являются основанием для расторжения контракта по смыслу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также влекут ответственность в виде пени и штрафа в соответствии с условиями пунктов 9.3.1 и 9.3.2 контракта, принимая во внимание пункт 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, суды, проверив расчет неустойки, правомерно удовлетворили встречный иск учреждения.
Доводы общества по существу сводятся к несогласию с оценкой апелляционным судом проведенной экспертизы, что привело, по мнению общества, к необоснованности вывода суда о ненадлежащем качестве выполненных работ. Суд округа отклоняет указанные доводы в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства истца о назначении по делу судебной стро
