Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 июля 2014 г. N Ф04-6546/14 по делу N А03-5136/2013

г. Тюмень

17 июля 2014 г.

Дело N А03-5136/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Триля А.В.,

судей Бушмелевой Л.В.,

Тихомирова В.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тройниной Татьяны Алексеевны на решение Арбитражного суда Алтайского края от 31.12.2013 (судья Фролов О.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 (судьи: Журавлева Н.В., Марченко Н.В., Усанина Н.А.) по делу N А03-5136/2013.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Тройнина Татьяна Алексеевна (далее - ОГРНИП 305222502500035) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (107078, г. Москва, переулок Орликов, 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, далее - учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 22:63:040431:24, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 88, в размере его рыночной стоимости в сумме 6 925 000 руб., определенной по состоянию на 01.01.2009.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что установленная кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 31.12.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014, иск удовлетворен. Суд установил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:040431:24, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 88, равной его рыночной стоимости в размере 6 925 000 руб.

Суд пришел к выводу, что кадастровая стоимость земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, установленной по результатам проведенной экспертизы. Доказывание истцом и установление решением суда рыночной стоимости объекта недвижимости на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

Не согласившись с принятыми судебными актами, предприниматель Тройнина Т.А. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит изменить резолютивную часть решения, изложив ее в следующей редакции: "Установить по состоянию на 01.01.2009 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:040431:24, находящегося по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 88, в размере его рыночной стоимости, равной 6 925 000 руб.".

Заявитель жалобы ссылается на то, что суд установил кадастровую стоимость земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 01.01.2009. По его мнению, удовлетворяя заявленные требования, у суда отсутствовали основания не указывать в резолютивной части решения дату, на которую определяется рыночная стоимость земельного участка. Указание такой даты не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Учреждение в отзыве на жалобу просит оставить жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, предпринимателю Тройниной Т.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 22:63:040431:24 площадью 7 834 кв. метров, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 88, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2013 серии 22АГ 572686.

Отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края был составлен по состоянию на 01.01.2009. Кадастровая стоимость земельных участков утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края".

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 12.10.2012 N 22/12-323200 кадастровая стоимость земельного участка составляет 21 318 585, 86 руб.

В соответствии со справкой о примерной рыночной стоимости земельного участка, подготовленной обществом с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-ИНВЕСТ", рыночная стоимость данного земельного участка ориентировочно может составлять на 25.02.2013 - 6 267 200 руб.

Полагая, что определенная по результатам кадастровой оценки кадастровая стоимость принадлежащего ей на праве собственности земельного участка превышает его рыночную стоимость, предприниматель Тройнина Т.А обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Суд, оценив по правилам статей 71 и 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение экспертизы от 05.11.2013, проведенной индивидуальным предпринимателем Асановой В.А. на основании определения суда, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2009 составляет 6 925 000 руб., обоснованно признал, что кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость и должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением эксперта от 05.11.2013.

Довод заявителя жалобы о необходимости указания в резолютивной части решения даты, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость земельного участка, был предметом рассмотрения апелляционного суда и мотивировано отклонен с учетом правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 и от 25.06.2013 N 10761/11.

Подход судов в отношении правовых последствий соответствующего судебного акта также согласуется с позицией, изложенной в постановлении от 25.06.2013 N 10761/11.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для изменения судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 31.12.2013 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 по делу N А03-5136/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Триль

Судьи

Л.В. Бушмелева В.В. Тихомиров