Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 мая 2011 г. N Ф04-1775/11 по делу N А27-9903/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 4 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 5 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Поликарпова Е.В., Чапаевой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) на решение от 29.09.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Смычкова Ж.Г.) и постановление от 22.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Павлюк Т.В., Солодилов А.В.) по делу N А27-9903/2010 по заявлению Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009557) (филиал N 2) к индивидуальному предпринимателю Долонской Елене Анатольевне (ИНН 420202529295, ОГРН 304420217700010) о взыскании 273 196,22 руб. и по заявлению индивидуального предпринимателя Долонской Елены Анатольевны к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) о признании незаконным решения от 26.03.2010 N 16.

Суд установил:

Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) (далее - Фонд социального страхования) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Долонской Елены Анатольевны расходов, не принятых к зачету в счет средств, полученных от Фонда социального страхования в размере 273 196,22 руб. Возбуждено производство по делу N А27-9903/2010.

Индивидуальный предприниматель Долонская Е.А. (далее - Предприниматель) обратилась с заявлением о признании недействительным решения Фонда социального страхования от 26.03.2010 N 16 о непринятии расходов, произведенных страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от отделения (филиала отделения) Фонда социального страхования на цели обязательного социального страхования в сумме 273 196,22 руб. Возбуждено производство по делу N А27-9697/2010.

Определением от 12.08.2010 Арбитражного суда Кемеровской области дело N А27-9903/2010 и дело N А27-9697/2010 объединены в одно производство с присвоением номера А27-9903/2010.

Решением от 29.09.2010 Арбитражного суда Кемеровской области требования Предпринимателя удовлетворены, оспариваемое решение Фонда социального страхования признано недействительным, в удовлетворении требований Фонда социального страхования отказано.

Постановлением от 22.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Фонд социального страхования обратился с кассационной жалобой.

Фонд социального страхования просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права.

По мнению Фонда социального страхования, Предпринимателем преднамеренно создана искусственная ситуация с необоснованным увеличением заработной платы работникам Клычевой Е.А. и Карташевой (Донской) А.С. перед наступлением страхового случая - отпуска по беременности и родам, путем необоснованного завышения должностных окладов, а также неподтвержденными никакими доказательствами начислений премий данным работникам.

Фонд социального страхования просит принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя и взыскании с Предпринимателя в пользу Фонда социального страхования суммы непринятых к зачету расходов в размере 273 196,22 руб. Более подробно доводы Фонда социального страхования изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу Предприниматель считает доводы жалобы несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Фондом социального страхования проведена документальная выездная проверка в отношении Предпринимателя в целях контроля за расходованием средств, полученных от филиала Фонда социального страхования на цели обязательного социального страхования, о чем составлен акт от 26.02.2010 N 2000010 с/с.

По результатам материалов проверки, Фондом социального страхования вынесено решение от 26.03.2010 N 16, которым не приняты в счет средств, полученных от филиала отделения Фонда социального страхования, произведенные страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию либо не подтвержденные документами в установленном порядке расходы на выплату пособий Клычевой Т.Л. и Карташевой (Донской) А.С. по беременности и родам, ежемесячных пособий по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет в общей сумме 273 196,22 руб.

Основанием для принятия указанного решения послужили выводы Фонда социального страхования о необоснованном завышении Предпринимателем должностного оклада Клычевой Т.Л и об отсутствии у него такого работника как Карташева А.С.

Данный вывод Фонд социального страхования сделал на основании установленных в ходе проверки следующих обстоятельств.

Клычева Т.Л. по трудовому договору от 10.12.2007 N 1 принята Предпринимателем на должность закройщика в ателье "Милена" с должностным окладом 3200 руб.; 04.01.2008 между Предпринимателем и Клычевой Т.Л. подписан новый трудовой договор N2, согласно которому Клычева Т.Л. принимается на должность закройщика - бригадира (при отсутствии бригады), ей устанавливается должностной оклад в размере 20 000 руб. Клычевой Т.Л. 05.05.2008 г. выдан листок нетрудоспособности ВП 2131542 в связи с наступлением временной нетрудоспособности по беременности и родам. Ребенок родился 28.07.2008. На основании личного заявления и приказа от 15.09.2008 N 10 Клычевой Т.Л. с 22.09.2008 г. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

Карташева А.С. 01.08.2008 г. по трудовому договору принята на работу в ателье "Милена" на должность закройщика с окладом в размере 10 000 руб. при отсутствии трудового стажа и сведений об образовании по профилю. Приказом от 01.11.2008 N 8 Карташева А.С. временно переведена закройщиком 3-го разряда бригадиром (при отсутствии бригады) с установлением оклада 20 000 руб. без указания причин и срока перевода. За период с августа 2008 года по январь 2009 года Карташевой А.С. выплачивались ежемесячные премии, выплачены квартальная премия в октябре 2008 года в размере 10 000 руб. и годовая премия в январе 2009 года в размере 20 000 руб. Карташевой (Донской) А.С. 16.02.2008 выдан листок нетрудоспособности ВТ 5003395 в связи с наступлением временной нетрудоспособности по беременности и родам. Ребенок родился 06.04.2009. На основании личного заявления и приказа от 05.07.2008 N 39 Карташевой (Донской) А.С. с 22.09.2008 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

В адрес Предпринимателя направлено требование от 08.04.2010 N 16 о возврате средств, полученных от отделения (филиала отделения) Фонда социального страхования на цели обязательного социального страхования страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования, Предприниматель оспорил его в судебном порядке.

В свою очередь Фонд социального страхования обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Предпринимателя 273 196,22 руб.

Удовлетворяя заявленные Предпринимателем требования и отказывая в удовлетворении заявленных Фондом социального страхования требований, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения статей 6, 9, 11, 12, 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статей 3, 4, 6, 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", учитывая правовую позицию Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", исходили из того, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание Предпринимателем искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу, что Фондом социального страхования не представлено неопровержимых доказательств необоснованного завышения заработной платы закройщиков Клычевой Т.Л. и Карташевой (Донской) А.С., а также доказательств отсутствия реальных трудовых отношений между страхователем и Карташевой (Донской) А.С., наличия в действиях Предпринимателя искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования Российской Федерации в спорной сумме.

Данный вывод судов основан на исследовании представленных Предпринимателем документов и обстоятельств, установленных судами.

Судами установлено, что Карташева А.С. имеет специальное образование портного, что подтверждается дипломом 42 НН 0001449 выданного 30.06.2007 г., ей присвоена квалификация портного третьего разряда. Согласно должностной инструкции Карташева А.С. работала в ателье по другому адресу: г. Белово, ул. Советская, 8. Приказом от 01.08.2008 N 81 и аттестационным листом подтверждено проведение аттестации данного работника. Приказом от 01.11.2008 N 13 на закройщика Карташеву А.С. дополнительно возложены обязанности по приемке заказов на ремонт и пошив одежды, а также дополнительные обязанности по пошиву штор и сложных ламбрекенов. Установлена надбавка к окладу в размере 10 000 руб. Выплаты премий обоснованы ссылкой на качественное и добросовестное исполнение служебных обязанностей, выполнение плана работы.

Из приказа Предпринимателя от 04.01.2008 N 4 следует, что в связи с изменением штатного расписания, отличными показателями в работе с 01.01.2008 закройщику Клычевой Т.Л. установлен оклад в размере 13 000 руб. с учетом районного коэффициента и надбавка к окладу в размере 7 000 руб. в связи с возложением дополнительных обязанностей по приемке заказов на ремонт и пошив одежды.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 15, 16, 129, 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды пришли к выводу о том, что Предпринимателем не нарушено законодательство Российской Федерации; наличие трудовых отношений с Клычевой Т.Л. и Карташевой (Донской) А.С. документально подтверждено; документально обосновано назначение должностных окладов, надбавок и выплата премий; расчет пособия произведен из фактически выплаченной заработной платы; размер пособия, предъявленный к возмещению, не превысил максимальной величины.

Ссылка Фонда социального страхования на неточности в приказах и заключение новых трудовых договоров в рамках действующих трудовых отношений, были предметом исследования арбитражных судов, которые обоснованно не приняли их во внимание как не опровергающие наличия трудовых отношений.

Учитывая, что Фондом социального страхования в нарушение статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено убедительных доказательств необоснованного завышения заработной платы закройщиков Клычевой Т.Л. и Карташевой (Донской) А.С., а также доказательств отсутствия реальных трудовых отношений между Предпринимателем и Карташевой (Донской) А.С., арбитражные суды обоснованно отклонили довод Фонда социального страхования о наличии в действиях Предпринимателя искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования Российской Федерации в спорной сумме.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, соответствующих фактически установленным обстоятельствам дела направлены на их переоценку и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нарушений судами норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 29.09.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 22.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-9697/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.В. Перминова

Судьи

Е.В. Поликарпов

Г.В. Чапаева