Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 мая 2011 г. N Ф04-317/07 по делу N А45-24464/2005

Резолютивная часть определения объявлена 12 мая 2011 года

Полный текст определения изготовлен 18 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сириной В.В.

судей Буракова Ю.С., Туленковой Л.В.

при ведении протокола заседания помощником Тимофеевой А.А.,

рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области на определение от 07.02.2011 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Ничегоряева О.Н.) по делу N А45-24464/2005 о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и собранием кредиторов должника, по делу о несостоятельности (банкротстве) Федерального государственного унитарного предприятия "1088 Строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" (ИНН 5406117859, ОГРН 1025402454032).

В заседании приняли участие представители: от Федерального государственного унитарного предприятия "1088 Строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" - конкурсный управляющий должника Гройсман М.В., Крук А.Б. по доверенности от 10.08.2010;

от Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Гобрусенко А.И. по доверенности от 07.06.2010.

Суд установил:

решением от 03.05.2006 Арбитражного суда Новосибирской области должник - Федеральное государственное унитарное предприятие "1088 Строительное управление Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "1088 Строительное управление МО РФ", должник) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Гройсман Марина Владимировна.

Конкурсный управляющий Гройсман М.В. обратилась в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и собранием кредиторов должника вследствие неутверждения собранием кредиторов изменений (дополнений), вносимых в Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника в части установления минимальной цены продажи имущества должника.

Определением от 07.02.2011 Арбитражного суда Новосибирской области заявление удовлетворено: утверждены изменения (дополнения) в Положении о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ФГУП "1088 Строительное управление МО РФ".

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Седьмой арбитражный апелляционный суд определением от 04.04.2011 возвратил апелляционную жалобу, отказав в восстановлении пропущенного срока.

В кассационной жалобе Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) просит отменить определение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом пункта 6 статьи 110, статьи 111, пунктов 2, 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон), принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о разрешении разногласий вследствие неутверждения собранием кредиторов изменений (дополнений), вносимых в Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника в части установления минимальной цены продажи имущества должника.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий Гройсман М.В. указала на законность и обоснованность обжалуемого определения, просила оставить его без изменения.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали свои доводы и возражения.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о банкротстве и обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения (часть 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Данная норма не препятствует дальнейшему пересмотру указанных определений в кассационном и надзорном порядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам (пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Определения арбитражного суда по делам о банкротстве, не предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, обжалуются в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 296-ФЗ), который вступил в силу с 31.12.2008, внесены изменения в Закон о банкротстве, в том числе в статью 61 данного Закона о порядке обжалования определений суда в деле о банкротстве и в статью 139 о продаже имущества должника.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Федерального закона N 296-ФЗ, до момента завершения процедуры банкротства, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу Федерального закона N 296-ФЗ, применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Федеральным законом N 296-ФЗ.

Исходя из этого и учитывая, что производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФГУП "1088 Строительное управление МО РФ" возбуждено, и процедура конкурсного производства открыта до вступления в силу Федерального закона N 296-ФЗ, то до завершения конкурсного производства в отношении общества применению по настоящему делу подлежит Закон о банкротстве в редакции, действовавшей до 31.12.2008, то есть без учета изменений, внесенных Федеральным законом N 296-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве (здесь и далее - в редакции до 31.12.2008) определения, которые приняты в рамках дела о банкротстве и в отношении которых в Законе о банкротстве не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным. Дальнейшее обжалование таких судебных актов в кассационном порядке законом не предусмотрено.

Кассационное обжалование определения арбитражного суда от 07.02.2011 не предусмотрено нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и вынесено в порядке пунктов 2, 3 статьи 139 Закона о банкротстве, которые не предусматривают возможность кассационного обжалования такого определения.

Следовательно, указанное определение суда первой инстанции могло быть обжаловано в соответствии с пунктом 3 статьи 61 этого же Закона только в апелляционном порядке. Апелляционная жалоба ФНС России была возвращена в связи с отсутствием доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба, поданная на судебный акт, который не обжалуется в кассационном порядке, возвращается заявителю.

Если указанное обстоятельство выясняется после принятия кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции, производство по жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного производство по кассационной жалобе ФНС России подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 223, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа определил:

производство по кассационной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области на определение от 07.02.2011 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-24464/2005 прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Сирина

Судьи

Ю.С. Бураков

Л.В. Туленкова