Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 сентября 2011 г. N Ф04-4854/11 по делу N А45-23498/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бушмелевой Л.В.

судей Мелихова Н.В.

Тамашакина С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 (судьи Мухина И.Н., Калиниченко Н.К., Сухотина В.М.) по делу N А45-23498/2009

по иску государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" (630090, г. Новосибирск, ул. Инженерная, д. 17, ИНН 5408183046, ОГРН 1025403649633)

к государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук" (630055, г. Новосибирск, Бульвар Молодежи, 36, ИНН 5408181095, ОГРН 1025403647686)

о взыскании задолженности за тепловую энергию и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В заседании приняли участие представители:

государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук" - Никитин М.Ю. по доверенности от 16.09.2011 N 46 (паспорт),

Территориального управления Росимущества - Шевалева Н.С. по доверенности от 12.08.2011N 35/01-Д на основании поручения Росимущества согласно письма от 26.08.2011 N ЕГ-03/25907.

Суд установил:

государственное унитарное предприятие "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" (далее - ГУП "УЭВ СО РАН") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук" (далее - ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН") о взыскании 49 881 837,37 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с 01.04.2009 по 31.08.2009, а также 717 690, 77 руб. задолженности за теплоноситель за период с 01.03.2009 по 31.08.2009 и 1 218 461,42 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заявленные требования основаны ссылкой на статьи 309, 395, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору от 01.09.2002 N 1830/т на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнив заявленные требования, ГУП "УЭВ СО РАН" просило взыскать 100 236 979,60 руб. задолженности по тепловой энергии за период с 01.04.2009 по 31.12.2009, проценты 4 404 594,97 руб. за пользование чужими денежными средствами и 412 487,94 руб. задолженности за услуги по химочистке за период с сентября по ноябрь 2009 года.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.04.2010 (судья Хорошуля Л.Н.) иск удовлетворен в полном объеме уточненных требований.

Седьмой арбитражный апелляционный суд постановлением от 14.09.2010 утвердил заключенное сторонами мировое соглашение, по условиям которого стороны договорились о том, что размер долга составляет 79 173 206,88 руб., долг на сумму 11 000 000 руб. прощается истцом в качестве корректировки количества отпущенной тепловой энергии, сумма задолженности 68 173 206,88 руб. погашается согласно установленного порядка в срок до 31.12.2017.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось с кассационной жалобой об отмене постановления суда апелляционной инстанции, как принятого с нарушением норм материального и норм процессуального права, просило дело передать на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции для привлечения его к участию в деле.

В кассационной жалобе Росимущество указывает на то, что мировое соглашение заключено сторонами в нарушении статей 209, 294 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 18, 20, 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" без согласования собственника имущества унитарного предприятия; постановление об утверждении мирового соглашения вынесено без привлечения к участию в деле Росимущества как собственника имущества, затрагивает его права и создает препятствия для реализации субъективного права.

ГУП "УЭВ СО РАН" в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы, считая, что утвержденное судом мировое соглашение не содержит признаков крупной сделки, не направлено на приобретение, отчуждение или возможность отчуждения имущества, поэтому не требовалось согласование Росимущества.

ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" в представленном отзыве также отклонило доводы Росимущества, указав, что входит в состав организаций научного обслуживания и социальной сферы Сибирского отделения РАН; в соответствии с Соглашением от 24.09.2009, заключенным между РАН и Росимуществом, к компетенции Росимущества относены вопросы по осуществлению полномочий собственника недвижимого имущества, закрепленного за РАН и подведомственными ей организациями; утвержденное мировое соглашение направлено на исполнение существующего обязательства.

В судебном заседании представитель Росимущества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" высказался против удовлетворения кассационной жалобы, считая права Росимущества ненарушенными заключенным мировым соглашением.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм права, соответствие выводов судов установленным обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции пришел к выводу о прекращении производства по кассационной жалобе Росимущества.

Как следует из материалов дела, ГУП "УЭВ СО РАН" во исполнение принятых обязательств в соответствии с заключенным договором от 01.09.2002 N 1830/т на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя оказало ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" услуги по поставке тепловой энергии на общую сумму 100 649 467,54 руб.

Факт оказания услуг по договору от 01.09.2002 N 1830/т подтвержден материалами дела и не оспорен ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН".

В соответствии с условиями пунктов 1.1, 4.1, 4.5 договора ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" обязалось самостоятельно осуществлять платежи за потребленную тепловую энергию и теплоноситель до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Ненадлежащее исполнение ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" обязательства по оплате оказанных услуг послужило основанием ГУП "УЭВ СО РАН" для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд, установив доказанным факт оказания услуг по поставке тепловой энергии в соответствии с условиями договора от 01.09.2002 N 1830/т, ненадлежащее исполнение ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" обязательства по оплате за тепловую энергию, наличие задолженности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, руководствуясь статьями 309, 539, 544, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На стадии апелляционного производства сторонами было заявлено ходатайство об утверждении мирового соглашения, по условиям которого ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" обязалось в сроки и порядке, установленные соглашением, погасить задолженность в сумме 68 173 206,88 руб. до 31.12.2017. При этом ГУП "УЭВ СО РАН" отказалось от остальной суммы иска.

Согласно части 4 статьи 49 и статье 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны на любой стадии арбитражного процесса могут закончить дело мировым соглашением.

В соответствии с частью 5 статьи 49 и частью 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд утверждает мировое соглашение, если оно не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд апелляционной инстанции, считая, что мировое соглашение сторон, содержащее условия о размере, сроках исполнения обязательств по погашению задолженности по договору, не противоречит действующему законодательству, не затрагивает интересы третьих лиц, утвердил мировое соглашение и прекратил производство по делу на основании части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Росимущество, полагая, что утвержденное мировое соглашение, как и заключенный между сторонами договор от 01.09.2002 N 1830/т, является крупной сделкой, для совершения которой не было получено согласие собственника имущества в нарушении статьи 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в кассационном порядке оспорило постановление апелляционного суда.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда. Решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

В пункте 9 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением положений Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в частности пунктов 2, 4, 5 статьи 18, статей 22-24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица.

Сторонами по договору от 01.09.2002 N 1830/т и утвержденному мировому соглашению являются унитарные предприятия, которые согласно положениям своих Уставов находятся в ведомственной принадлежности Сибирского отделения Российской академии наук.

Так, ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" создано в соответствии с постановлением от 26.03.2002 N 89, утвержденным Президиумом Российской академии наук, входит в состав организаций научного обслуживания и социальной сферы Сибирского отделения РАН, основной целью деятельности предприятия является обеспечение надлежащей эксплуатации объектов жилищного и коммунального назначения, предоставление населению современных коммунальных услуг, удовлетворение социальных потребностей, техническое и хозяйственное обслуживание организаций и учреждений ННЦ СО РАН.

Согласно Уставу, ГУП "УЭВ СО РАН" создано на основании постановления Российской академии наук от 14.05.2002 N 140 и распоряжения Президиума Сибирского отделения РАН от 21.06.2002 N 317, входит в состав организаций научного обслуживания и социальной сферы Сибирского отделения РАН, основной целью деятельности предприятия является обеспечение научных организаций научного обслуживания и социальной сферы Новосибирского научного центра (ННЦ) СО РАН, иных юридических и физических лиц, подключенных к сетям предприятия и находящихся в договорных отношениях с предприятием электрической и тепловой энергией, предоставление указанным потребителям услуг по холодному и горячему водоснабжению и канализации.

Таким образом, заключенный между сторонами договор от 01.09.2002 N 1830/т представляет собой сделку, совершенную унитарными предприятиями в целях достижения уставной деятельности, в рамках обычной хозяйственной деятельности. Из условий данного договора не следует, что сделка направлена на приобретение или отчуждение имущества унитарным предприятием.

Материалы дела не содержат доказательств признания договора от 01.09.2002 N 1830/т недействительным.

В данном случае, мировое соглашение, утвержденное судом апелляционной инстанции, не создает для ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН" новых обязательств, связанных с отчуждением имущества, а направлено на исполнение уже существующих обязательств по оплате потребленной тепловой энергии, возникших из договора от 01.09.2002 N 1830/т.

При таких обстоятельствах доводы Росимущества о необходимости получения согласия собственника имущества на заключение мирового соглашения унитарным предприятием отклоняются, оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционного суда не имеется.

В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт.

Росимущество в обоснование своих доводов не пояснило, в чем состоит нарушение его прав как собственника имущества, какие препятствия созданы утвержденным мировым соглашением для реализации субъективного права.

Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в деле, лишь в случае, если судом устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо на это лицо возлагаются обязанности, то есть лицо должно быть участником спорного правоотношения.

Из обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции не усматривается, что оно принято о правах и обязанностях Росимущества.

Следовательно, кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на кассационное обжалование.

Принимая во внимание разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 24.09.1999 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", производство по кассационной жалобе Росимущества подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 184, 185, 282, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа определил:

производство по кассационной жалобе Федерального агентства по управлению федеральным имуществом на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 по делу N А45-23498/2009 прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Бушмелева

Судьи

Н.В. Мелихов

С.Н. Тамашакин