Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 сентября 2011 г. N Ф04-4886/11 по делу N А46-6060/2010

г. Тюмень

Дело N А46-6060/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 27 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Григорьева Д.В.

Коробейниковой О.С.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области на определение от 24.05.2011 (судьи Мельник С.А., Кулагина Е.А., Сорокина И.В.) Арбитражного суда Омской области и постановление от 21.07.2011 (судьи Гладышева Е.В., Зорина О.В., Семёнова Т.П.) Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-6060/2010 по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН 5503217827, ОГРН 1105543000782, адрес: 644043, Омская область, город Омск, улица Тарская, 11) о признании недействительным анализа финансового состояния федерального государственного унитарного предприятия экспериментального племенного хозяйства Сибирского научно-исследовательского института птицеводства Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 5528019707, ОГРН 1035553004365, адрес: 644555, Омская область, Омский район, село Морозовка).

Суд установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества в Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным раздела N 9 и раздела N 9.1 анализа финансового состояния федерального государственного унитарного предприятия экспериментального племенного хозяйства Сибирского научно-исследовательского института птицеводства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП ЭПХ Россельхозакадемии), проведённого арбитражным управляющим Катыровым Ирэком Начиповичем, а также об обязании арбитражного управляющего Катырова И.Н. составить мотивированное, обоснованное и подтверждённое документально заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства ФГУП ЭПХ Россельхозакадемии.

Определением от 24.05.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.07.2011, производство по заявлению ТУ Росимущества в Омской области прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С определением от 24.05.2011 и постановлением от 21.07.2011 не согласилось ТУ Росимущества в Омской области, в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель считает, что внешним управляющим Катыровым И.Н. не исполнены предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обязанности действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества в деле о банкротстве. Судом не учтено, что правильная оценка временным управляющим Катыровым И.Н. заключённых предприятием сделок и оперативное реагирование на несоблюдение требований законодательства в форме обжалования и признания незаконными действий руководства предприятия могло способствовать недопущению открытия в отношении ФГУП ЭПХ Россельхозакадемии процедуры банкротства и сохранению его финансовой независимости и платёжеспособности.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, определением от 19.03.2010 по делу N А46-6060/2010 Арбитражного суда Омской области в отношении ФГУП ЭПХ Россельхозакадемии введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждён Катыров И.Н.

Определением от 28.09.2010 в отношении ФГУП ЭПХ Россель-хозакадемии введено внешнее управление, внешним управляющим утверждён Катыров И.Н.

Решением от 13.05.2011 ФГУП ЭПХ Россельхозакадемии признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утверждён Катыров И.Н.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 1 статьи 67 Закона о банкротстве установлена обязанность временного управляющего проводить финансовый анализ состояния должника.

Согласно пункту 1 статьи 70 Закона о банкротстве анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платёжеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом.

Временный управляющий ФГУП ЭПХ Россельхозакадемии Катыров И.Н. провёл анализ финансового состояния должника, в котором не были выявлены признаки фиктивного или преднамеренного банкротства, разделы N 9 и N 9.1 названного анализа стали предметом оспаривания ТУ Росимущества в Омской области.

По смыслу статьи 60 Закона о банкротстве, на которую сослался заявитель, в деле о банкротстве подлежат рассмотрению заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов, жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Суды первой и апелляционной инстанций, прекращая производство по заявлению ТУ Росимущества в Омской области, пришли к ошибочному выводу о том, что анализ финансового состояния должника не может быть оспорен, поскольку по смыслу статьи 60 Закона о банкротстве данный вопрос подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Однако суд кассационной инстанции считает нецелесообразным отменять обжалуемые судебные акты и направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с тем, что в отношении должника введена процедура конкурсного производства, заявление ТУ Росимущества в Омской области на данной стадии рассмотрения дела является беспредметным, а лица, участвующие в деле о банкротстве, имеют возможность другими способами защитить свои права в случае их нарушения.

С учётом изложенного руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 24.05.2011 Арбитражного суда Омской области и постановление от 21.07.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-6060/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

Д.В. Григорьев О.С. Коробейникова