г. Тюмень |
|
7 марта 2012 г. |
Дело N А46-13458/2010 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 марта 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орловой Н.В.
судей Григорьева Д.В.
Тихомирова В.В.
при ведении протокола помощником судьи Гофф А.Н. рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецэнергоремонт" (ответчик) на решение Арбитражного суда Омской области от 28.09.2011 (судья Пермяков В.В.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 (судьи Рябухина Н.А., Рожков Д.Г., Солодкевич Ю.М.) по делу N А46-13458/2010 по иску Главного управления по земельным ресурсам Омской области (644043, г. Омск, ул. Красногвардейская, 42, ОГРН 1065503057443, ИНН 5503101004) к обществу с ограниченной ответственностью "Спецэнергоремонт" (105094, г. Москва, ул. Семеновский Вал, 6Б, ОГРН 1037705022717, ИНН 7705492837) о взыскании 855 269 руб. неосновательного обогащения.
Другие лица, участвующие в деле: открытое акционерное общество "Газпромнефть-Омский НПЗ".
В заседании приняли участие представители Главного управления по земельным ресурсам Омской области, общества с ограниченной ответственностью "Спецэнергоремонт", согласно протоколу судебного заседания арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи.
Суд установил:
Главное управление по земельным ресурсам Омской области (далее - ГУЗР Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к обществу с ограниченной ответственностью "Спецэнергоремонт" (далее - ООО "Спецэнергоремонт") о взыскании 1 185 457,81 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:030801:87 площадью 13 706 кв.м за период с 25.10.2007 по 24.10.2010 (л.д. 106-107 т. 1).
Решением Арбитражного суда Омской области от 28.12.2010 по делу N А46-13458/2010, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011, исковые требования ГУЗР Омской области удовлетворены. С ООО "Спецэнергоремонт" в пользу ГУЗР Омской области взыскано 1 185 457,81 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:030801:87 за период с 25.10.2007 по 24.10.2010.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.05.2011 решение Арбитражного суда Омской области от 28.12.2010 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 по делу N А46-13458/2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.
Определением Арбитражного суда Омской области от 14.06.2011 дело N А46-13458/2010 принято к производству для нового рассмотрения, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Газпромнефть-Омский НПЗ" (далее - ОАО "Газпромнефть-Омский НПЗ").
До принятия судом решения по делу истец в судебном заседании 15.09.2011 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просит взыскать с ООО "Спецэнергоремонт" сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:030801:87 за период с 17.02.2009 по 24.10.2010 в размере 855 269 руб. (л.д.114-115, 124 т.2) в связи с прекращением права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Газпромнефть-Омский НПЗ" (правопреемником ОАО "Сибнефть-Омский НПЗ") спорным земельным участком с 17.02.2009, а также с учетом оплаты ответчиком земельного налога под принадлежащими ему объектами недвижимого имущества за 2010 год в размере 18 262 руб.
Решением Арбитражного суда Омской области от 28.09.2011, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011, уточненные исковые требования ГУЗР Омской области удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с ООО "Спецэнергоремонт" в пользу ГУЗР Омской области 855 269 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 17.02.2009 по 24.10.2010.
В кассационной жалобе ООО "Спецэнергоремонт" просит решение и постановление отменить в части взыскания с ООО "Спецэнергоремонт" суммы неосновательного обогащения в размере 790 698,02 руб., в этой части дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права. Полагает, что истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств использования ООО "Спецэнергоремонт" всего земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:87.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением заместителя главы администрации города Омска от 26.07.1999 N 770-р на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен ОАО "Сибнефть-Омский НПЗ" (преобразовано в ОАО "Газпромнефть-Омский НПЗ") земельный участок площадью 1 131,87 га, с кадастровым номером 55:36:1106030101:001:0000, расположенный по адресу: город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, дом 1 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.09.2000 серии АА N 158268).
ООО "Спецэнергоремонт" приобрело в собственность объекты недвижимости:
- здание насосной - одноэтажное кирпичное строение, общей площадью 1 175,50 кв. метров, литера СМА, расположенного по адресу: город Омск, проспект Губкина, д. 1 (свидетельство о регистрации права от 08.04.2004 серии 55 АА N 635517);
- здание операторной - двухэтажное кирпичное строение, общей площадью 778,80 кв. метров, литера СМБ, расположенного по адресу: город Омск, проспект Губкина, д. 1 (свидетельство о регистрации права от 08.04.2004 серии 55 АА N 635516).
14.10.2004 с целью использования объектов недвижимости, принадлежащих Обществу, сформирован земельный участок площадью 13 706 кв.м из земель населенных пунктов для производственных целей, местоположение которого установлено в 555 метрах относительно 4-этажного административного здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, проспект Губкина, дом 1 - и поставлен на кадастровый земельный учет с присвоением кадастрового номера 55:36:030801:87 (далее - земельный участок с кадастровым номером 55:36:030801:87).
Указанный земельный участок полностью расположен в контуре объекта, предоставленного ОАО "Сибнефть-Омский НПЗ" на праве постоянного (бессрочного) пользования распоряжением заместителя главы администрации города Омска от 26.07.1999 N 770-р.
Распоряжением ГУЗР Омской области от 14.10.2010 N 5108-р земельный участок с кадастровым номером 55:36:030801:87 предоставлен в собственность ООО "Спецэнергоремонт" за плату.
Поскольку, являясь собственником указанных строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:36:030801:87, ООО "Спецэнергоремонт" не оплачивало его пользование, ГУЗР Омской области обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на правильность выводов судов нижестоящих инстанций о том, что без оформления права аренды либо собственности ответчик использовал земельный участок с кадастровым номером 55:36:030801:87 площадью 13 706 кв.м в период с 25.10.2007 по 24.10.2010 без оплаты, чем неосновательно обогатился, а также подтвердил правильность вывода судов о том, что контроль и своевременностю поступления платежей на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории г. Омска, с 01.06.2006 осуществляет ГУЗР Омской области.
Вместе с тем, суд кассационной инстанции указал на необходимость выяснения наличия либо отсутствия факта оплаты или обязанности у ОАО "Газпромнефть-Омский НПЗ" уплачивать земельный налог в период с 25.10.2007 по 24.10.2010 за земельный участок с кадастровым номером 55:36:030801:87.
При новом рассмотрении судом приобщен к материалам дела представленный истцом на его запрос ответ УФНС России по Омской области от 27.07.2011 N 12-44/11381, в котором сообщено, что ОАО "Газпромнефть-Омский НПЗ" начислен и уплачен земельный налог за 2008-2010 годы за земельные участки NN 55:36:030801:84, 55:36:030101:1. По остальным участкам земельный налог не начислялся, уплата не произведена (л.д.105 т.2).
Во исполнение определения суда от 04.08.2011 об истребовании доказательств ИФНС России по Советскому административному округу г. Омска сообщила, что ООО "Спецэнергоремонт" уплатило земельный налог за 2010 год за земельный участок с кадастровым номером 55:36:030801:87 исходя из площади занимаемых помещений на данном земельном участке, принадлежащих ООО "Спецэнергоремонт" на праве собственности, - 1954,3 кв.м, в размере 18 262 руб. (л.д. 112 т. 2).
На основании поступивших сведений истцом были уточнены исковые требования (л.д. 114-115 т. 2), в соответствии с которыми сумма неосновательного обогащения рассчитана следующим образом: с 17.02.2009 по 31.12.2009 (период скорректирован с учетом момента, с которого прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Газпромнефть-Омский НПЗ" земельным участком с кадастровым номером 55:36:11 06 03 01 01:001:0000, то есть с 17.02.2009) - исчислена по ставкам арендной платы за пользование земельными участками в городе Омске, установленными Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п "Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске" по формуле: Ап = Кс х Сап/12, где: Ап - размер арендной платы в год; Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы (34 154 529,64 руб.); Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка (0,015); 12 - количество месяцев в году. Размер ежемесячной платы составляет 42 693,16 руб.
Суды первой и апелляционной инстанций при новом рассмотрении пришли к выводу о доказанности уточненных исковых требований.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводами арбитражных судов по настоящему делу.
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Доказательства государственной регистрации права собственности ООО "Спецэнергоремонт" на земельный участок по состоянию на дату окончания периода, в отношении которого истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения, в материалы дела не представлены.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
При этом исходя из положений пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п.п. 1,4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", ответчик в отсутствие государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования или права собственности, а также правоудостоверяющих документов, выданных на его имя до вступления в силу Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не является плательщиком земельного налога.
По смыслу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт неосновательного пользования земельным участком, размер фактически используемого участка, период такого пользования и размер суммы, неосновательно сбереженной ответчиком вследствие такого пользования.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 23.03.2010 N 11401/09, от 15.07.2010 N 14547/09, оплата земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:87 третьим лицом, обладающим им на праве постоянного бессрочного пользования, исключает взыскание с ответчика неосновательного обогащения за период, в пределах которого ОАО "Газпромнефть-Омский НПЗ" являлось субъектом права постоянного (бессрочного) пользования.
Расчет арендной платы с 01.01.2010 по 24.10.2010 произведен истцом с учетом оплаченной ответчиком суммы налога на земельный участок под объектами недвижимого имущества, который составляет 18 262 руб. в год или 1 521,83 руб. в месяц.
При вынесении судебных актов о взыскании 855 269 руб. неосновательного обогащения за период с 17.02.2009 по 24.10.2010 суды исходили из того, что фактическое пользование земельного участка правомерно определено истцом исходя из площади участка, занятого объектами недвижимости и необходимого для их эксплуатации по назначению. Доказательств того, что фактически ответчик использовал площадь в ином размере, в материалы дела не представлено.
Доводы кассационной жалобы о фактическом использовании только части земельного участка, непосредственно занятой объектами капитального строительства, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку были предметом исследования суда апелляционной инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что фактически ответчик использовал площадь указанного земельного участка в ином размере, чем указано истцом, в материалы дела не представлено.
Установив факт использования спорного земельного участка ООО "Спецэнергоремонт" при отсутствии законных оснований его использования, при доказанности размера неосновательного обогащения, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили исковые требования.
Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанций установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства и сделаны выводы, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Омской области от 28.09.2011 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 по делу N А46-13458/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.В. Орлова |
Судьи |
Д.В. Григорьев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
При этом исходя из положений пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п.п. 1,4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", ответчик в отсутствие государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования или права собственности, а также правоудостоверяющих документов, выданных на его имя до вступления в силу Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не является плательщиком земельного налога.
По смыслу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт неосновательного пользования земельным участком, размер фактически используемого участка, период такого пользования и размер суммы, неосновательно сбереженной ответчиком вследствие такого пользования.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 23.03.2010 N 11401/09, от 15.07.2010 N 14547/09, оплата земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:87 третьим лицом, обладающим им на праве постоянного бессрочного пользования, исключает взыскание с ответчика неосновательного обогащения за период, в пределах которого ОАО "Газпромнефть-Омский НПЗ" являлось субъектом права постоянного (бессрочного) пользования."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 марта 2012 г. N Ф04-2680/11 по делу N А46-13458/2010
Хронология рассмотрения дела:
02.07.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-8450/12
21.06.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-8450/12
07.03.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-2680/11
05.12.2011 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-8958/11
30.05.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-2680/11
10.03.2011 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-618/2011