Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 июля 2012 г. N Ф04-3130/12 по делу N А02-1033/2011

город Тюмень

18 июля 2012 г.

Дело N А02-1033/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лаптева Н.В.

судей Мелихова Н.В.

Рябининой Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Ивановой А.Г.,

рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, обеспеченной Арбитражным судом Алтайского края, кассационную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" на решение от 26.12.2011 Арбитражного суда Республики Алтай (судья Гуткович Е.М.) и постановление от 24.04.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лобанова Л.Е., Нагишева О.Б., Терёхина И.И.) по делу N А02-1033/2011 по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (660021, Красноярский край, город Красноярск, улица Бограда, 144а, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (656000, Алтайский край, город Барнаул, Красноармейский проспект, 75, б, ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) о взыскании задолженности.

Третье лицо - открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт".

В судебном заседании приняли участие:

Толокольников Д.В. - представитель открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" по доверенности;

Ацкевич С.Б. - представитель открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" по доверенности.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт") о взыскании 53 979 рублей 80 копеек задолженности за услуги по передаче электрической энергии за июнь 2011 года.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт").

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 26.12.2011 исковые требования удовлетворены.

Руководствуясь положениями статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 25-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктов 9, 12, 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пунктов 5, 36, 82, 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения N 530), арбитражный суд исходил из фактического оказания сетевой организации - ОАО "МРСК Сибири" услуг по передаче электрической энергии в июне 2011 года во исполнение обязательств гарантирующего поставщика - ОАО "Алтайэнергосбыт" по договору поставки электроэнергии ОАО "Оборонэнергосбыт", обоснованности расчета стоимости оказанных услуг.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Не согласившись с выводами судов, ОАО "Алтайэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Податель жалобы полагает, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела, так как действующее законодательство и условия договора от 01.01.2010 N Ц959 не содержат обязанности ОАО "Алтайэнергосбыт" урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии в интересах ОАО "Оборонэнергосбыт" и обязанности оплачивать данные услуги. ОАО "Алтайэнергосбыт" заблаговременно отказалось от исполнения договора в части спорных точек поставки, уведомив об этом истца, и не является потребителем этих услуг. В соответствии с договором купли-продажи электроэнергии N Ц959 ОАО "Оборонэнергосбыт" самостоятельно регулирует отношения по передаче электроэнергии и обязано оплачивать эти услуги.

По мнению ОАО "Алтайэнергосбыт", судами необоснованно применены нормы постановления Комитета по тарифам Республики Алтай от 03.11.2011 N 21, пункт 60 Основ ценообразования N 109, поскольку они не регламентируют распределение обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии. Вывод судов о том, что ОАО "Алтайэнергосбыт" несет обязательство по оплате услуг по передаче электрической энергии в спорные точки поставки противоречит пунктам 5, 7, 82 и 117 Основных положений N 530, пункту 4 Правил N 861, статьям 781, 782 Гражданского кодекса, положениям договоров N 001 и N Ц959.

Отзыв на кассационную жалобу суду не представлен.

В судебном заседании представитель ОАО "Алтайэнергосбыт" поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ОАО "Оборонэнергосбыт" просил жалобу удовлетворить.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) заключен договор от 01.01.2010 N 001 оказания услуг по передаче электрической энергии, с приложениями NN 1 - 13 (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя, в порядке, установленном настоящим договором. Заказчик обязался приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению N 8, а исполнитель обязался оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 78-Р определен единственный поставщик электрической энергии для нужд Министерства обороны - ОАО "Оборонэнергосбыт".

01.01.2011 Договор в части точек поставки Бийской КЭЧ и Толмаческой КЭЧ расторгнут.

Между ОАО "Алтайэнергосбыт" (продавец) и ОАО "Оборонэнергосбыт" (покупатель) заключен договор купли-продажи от 01.01.2010 N Ц959, по условиям которого покупатель отпускает электрическую энергию (мощность) в объемах, указанных в Приложении N 1, а покупатель обязан ее оплачивать. При этом ОАО "Оборонэнергосбыт" обязалось самостоятельно урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

В спорный период договор об оказании услуг по передаче электрической энергии между ОАО "Оборонэнергосбыт" и МРСК "Сибири" не заключен.

На электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Алтайэнергосбыт" потребителям Республики Алтай в 2011 году, уполномоченным органом утвержден тариф, который включает: стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, инфраструктурные платежи.

Для оплаты электрической энергии по договору от 01.01.2010 N Ц959 ОАО "Алтайэнергосбыт" выставило ОАО "Оборонэнергосбыт" счета, в которых исключило из тарифа стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Постановлением Комитета по тарифам Республики Алтай от 23.09.2011 N 17/2 ОАО "Оборонэнергосбыт" (филиал "Сибирский") присвоен статус гарантирующего поставщика, границы зоны деятельности которого определяются по границам балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на законном праве (сетевые организации, хозяйствующие субъекты), находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в том числе к электрическим сетям которых присоединены юридические и физические лица, в том числе опосредовано, в административных границах Республики Алтай.

Постановлением Комитета по тарифам Республики Алтай от 03.11.2011 N 21 ОАО "Оборонэнергосбыт" (филиал "Сибирский") установлена сбытовая надбавка гарантирующего поставщика для потребителей Республики Алтай на 2011 год. Согласно этому постановлению, потребители ОАО "Оборонэнергосбыт" оплачивают электроэнергию по тарифам для конечных потребителей, включающим в себя: стоимость приобретения единицы электроэнергии у ОАО "Алтайэнерго" на розничном рынке до самостоятельного выхода на оптовый рынок, в том числе: тариф на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электроэнергией потребителей и подлежащих государственному регулированию, а именно: стоимость услуг по передаче электроэнергии по распределительным сетям сетевых организаций согласно постановлению Комитета по тарифам от 24.12.2010 N 21/3 (тариф, утвержденный для ОАО "МРСК Сибири").

В июне-июле 2011 года ОАО "МРСК Сибири" оказало услуг на общую сумму 55 704 342 рублей 29 копеек.

Услуги оплачены ОАО "Алтайэнергосбыт" не в полном объеме.

Задолженность за июнь 2011 года составила 53 979 рублей 80 копеек.

Отказ ОАО "Алтайэнергосбыт" от оплаты стоимость услуг по передаче электроэнергии, потребленной по данным приборов учета Бийской КЭЧ в количестве 12 000 кВтч и Толмачевской КЭЧ в количестве 8 116 кВтч на сумму 53 979 рублей 80 копеек, явился основанием для обращения ОАО "МРСК Сибири" с заявленным иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции сделал выводы о том, что ОАО "Оборонэнергосбыт" в отношениях с ОАО "Алтайэнергосбыт" и ОАО "МРСК Сибири" по упомянутым договорам является потребителем электрической энергии, поскольку статус гарантирующего поставщика и сбытовая надбавка для первого была установлена уполномоченным органом по истечении спорного периода.

Поскольку в тариф на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Алтайэнергосбыт" категории "прочие потребители", к которой относилось ОАО "Оборонэнергосбыт", включена стоимость услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик обязан оплатить сетевой организации - ОАО "МРСК Сибири" услуги по передаче электрической энергии потребителю и при отсутствии соответствующего договора.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.

Так, в соответствии положениями пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктов 9, 12, 13 Правил N 861 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Во исполнение требований статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" постановлением от 31.08.2006 N 530 Правительство Российской Федерации утвердило основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (действовавшие в спорный период).

Как предусмотрено абзацем 2 пункта 82 Основных положений N 530, в случае, если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не представил указанную информацию или не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг. В этом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора. Объем потребленных таким образом услуг определяется в соответствии с порядком осуществления коммерческого учета, установленным разделом XII настоящего документа.

На основании пункта 136 раздела 12 Основных положений N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Таким образом, арбитражный суд пришел к правильному выводу о наличии у ОАО "Алтайэнергосбыт" обязанности оплатить ОАО "МРСК Сибири" услуги по передаче электрической энергии для объектов ОАО "Оборонэнергосбыт", оказанные в июне 2011 года.

С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы о нарушении норм материального права ошибочны, так как при установленных судом фактических обстоятельствах выводы арбитражных судов не противоречат указанным заявителем нормам Основных положений N 530 и Правил N 861.

Получение по договору платы за электроэнергию в размере меньшем, чем предусмотрено утвержденным тарифом, не прекращает обязательство гарантирующего поставщика перед сетевой организацией по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Иные доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на подателя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 26.12.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 по делу N А02-1033/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Лаптев

Судьи

Н.В. Мелихов Т.А. Рябинина