Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 сентября 2012 г. N Ф04-3287/12 по делу N А02-1358/2011

г. Тюмень

10 сентября 2012 г.

Дело N А02-1358/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Шуйской С.И.,

судей Лукьяненко М.Ф.,

Фроловой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Тишкиной Н.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (истца) на решение от 27.12.2011 Арбитражного суда Республики Алтай (судья Гуткович Е.М.) и постановление от 09.04.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шатохина Е.Г., Марченко Н.В., Павлюк Т.В.) по делу N А02-1358/2011 по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (649100, Республика Алтай, с. Майма, ул. Энергетиков, 15, ИНН 24600695270, ОГРН 1052460054327) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (656049, г. Барнаул, пр. Красноармейский, 75, стр. Б, ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) о взыскании задолженности за электрическую энергию.

Другие лица, участвующие в деле: открытое акционерное общество "Усть-Канское дорожное ремонтно-строительное управление".

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Амургушев С.В.) в заседании участвовали представители: от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (истца) - Котенева С.Н., ведущий юрисконсульт по доверенности от 30.10.2011 N 74Н/01 (до перерыва), Даминова Е.В., ведущий юрисконсульт по доверенности от 06.03.2012 N 74Н/02 (после перерыва);

от открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ответчика) - Волкодав К.А. по доверенности от 25.01.2012 (до перерыва), Кукпенекова Р.В. по доверенности от 25.01.2012 " 219 (после перерыва).

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт") о взыскании 7 109 996 руб. 75 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за июнь, июль 2011 года.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 001 от 01.01.2010 (далее - договор N 001).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Усть-Канское дорожное ремонтно-строительное управление" (далее - ОАО "Усть-Канское ДРСУ").

В ходе судебного разбирательства требование в сумме 1 565 837 руб. 45 коп., основанное на акте о безучетном потреблении электроэнергии N 000233 от 06.06.2011, определением от 07.11.2011 Арбитражного суда Республики Алтай выделено в отдельное производство и делу присвоен номер А02-1358/2011.

Решением от 27.12.2011 Арбитражного суда Республики Алтай, оставленным без изменения постановлением от 09.04.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требования о взыскании задолженности в сумме 1 565 837 руб. 45 коп. отказано.

В кассационной жалобе ОАО "МРСК Сибири", ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить вынесенные судебные акты и удовлетворить заявленные требования, взыскав с ответчика в пользу истца 1 565 837 руб. 45 коп.

Податель жалобы не согласен с выводом судов о том, что истечение срока госповерки прибора учета не является безучетным потреблением электрической энергии.

При этом заявитель полагает, что наличие свидетельства о поверке от 03.08.2011 не подтверждает надлежащее состояние трансформаторов тока на момент проведения проверки 06.06.2011.

В представленном отзыве на кассационную жалобу ОАО "Алтайэнергосбыт" просит оставить без изменения принятые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 28.08.2012 до 10 часов 00 минут 30.08.2012 и с 30.08.2012 до 13 часов 30 минут 04.09.2012.

ОАО "Усть-Канское ДРСУ" о времени и месте слушания дела извещено, однако своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представители ОАО "МРСК Сибири" поддержали позицию, изложенную в кассационной жалобе, уточнив требование, просили отменить оспариваемые судебные акты и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, а представители ОАО "Алтайэнергосбыт" возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке, установленном статьей 286 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с заключенным между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчиком) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнителем) договором N 001 с приложениями NN 1 - 13 исполнитель обязался за плату оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, территориальные сетевые организации, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей.

Пунктом 3.2.2.3 договора N 001 предусмотрено, что в случае безучетного потребления электроэнергии расчет за потребленную энергию осуществляется путем произведения установленной мощности токоприемников и числа часов (24 часа в сутки) периода безучетного потребления со для последней замены расчетных приборов учета или проверки персоналом исполнителя расчетных приборов учета.

Под безучетным потреблением признается повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), срыв установленных пломб, искусственное торможение диска и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика, а также истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов.

В обязанность исполнителя вменена проверка состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (приложение N 7 к договору N 001), а также по заявкам заказчика (пункт 3.3.14 договора).

Согласно пункту 4.5 договора N 001 исполнитель самостоятельно и (или) с привлечением территориальной сетевой организации в порядке, оговоренном в приложении N 6, выявляет, активирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями заказчика электроэнергии.

Приложением N 6 к договору N 001 стороны согласовали регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии.

Из пунктов 3, 6, 13 приложения N 6 к договору N 001 вытекает, что акты о безучетном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности. Факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении установленной сторонами форме. Оформленные надлежащим образом акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и в последний рабочий день отчетного месяца) передаются заказчику представителями исполнителя по акту приема передачи. Акты, оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату исполнителю в течение 5 рабочих дней на исправление.

Форма актов согласована сторонами в приложении N 1 к приложению N 6 отдельно как для юридических лиц, так и для физических лиц.

При проведении проверки приборов учета потребителя ОАО "Алтайэнергосбыт" - ОАО "Усть-Канское ДРСУ" на АБЗ-630 (урочище Большой Сары-Козы) был выявлен факт использования для учета трансформаторов тока типа Т-0,66 с датой госповерки 2003 год (при нормативе 4 года), о чем составлены акт проверки учета электроэнергии от 04.03.2010 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 0000233 от 06.06.2011.

Согласно акту о неучтенном потреблении объем оказанных услуг по передаче электрической энергии составил 62 6002 кВтч на сумму 1 565 837 руб. 45 коп.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии и расчетный лист были направлены ОАО "Алтайэнергосбыт".

Поскольку ответчик не включил в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии объем электроэнергии, рассчитанный по акту о неучтенном потреблении N 0000233 от 06.06.2011, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что использование ОАО "Усть-Канское ДРСУ" средств измерений с истекшим сроком госповерки само по себе не привело к безучетному потреблению, а искажение сведений не доказано. Кроме того, сослались на свидетельство о госповерке от 03.08.2011.

Вместе с тем судами не учтено следующее.

Согласно пункту 2 статьи 539, статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Российской Федерации, пунктам 62, 71 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов.

В силу пункта 2.11.3 Правил технической эксплуатации электроустановок системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учета электрической энергии и информационно-измерительные системы должны быть оснащены средствами измерений и техническими средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений.

Из положений Правил технической эксплуатации электроустановок, условий договора от 01.01.2010 N 001 следует, что обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Таким образом, потребитель в силу закона обязан должным образом содержать приборы учета и своевременно проходить госповерку приборов учета.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Исходя из принципа свободы договора, закрепленного в статье 421 ГК РФ, стороны при заключении договора N 001 своей волей и волеизъявлением включили в него условие, согласно которому истечение срока госповерки приборов учета потребителей ОАО "Алтайэнергосбыт", в том числе ОАО "Усть-Канское ДРСУ" считается безучетным потреблением электроэнергии без каких-либо исключений.

Указанное условие не противоречит действующему гражданскому законодательству и законодательству об электроэнергетике.

Поскольку актами от 04.03.2010 и от 06.06.2011 факт истечения срока госповерки трансформатора типа Т-0,66 подтвержден, что установлено судами и не опровергнуто ответчиком, то по условиям договора N 001 имеет место быть безучетное потребление электроэнергии.

Поэтому вывод судов о необоснованности требования ОАО "МРСК Сибири" о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электроэнергии в связи с истечением срока госповерки прибора учета является ошибочным.

Данное требование предъявлено истцом на основании договора и подлежит удовлетворению.

Однако суд кассационной инстанции не имеет возможности принять новый судебный акт о взыскании с ОАО "Алтайэнергосбыт" предъявленной истцом суммы, поскольку ответчик оспаривает расчет ОАО "МРСК Сибири". В то же время нельзя взять за основу контррасчет ответчика.

По условиям договора N 001 расчет безучетно потребленной электроэнергии базируется на установленной мощности. ОАО "МРСК Сибири" при расчете использовало установленную мощность в размере 150 кВт со ссылкой на приложение N 2 к договору N 607 от 01.01.2007, заключенному ответчиком с ОАО "Усть-Канское ДРСУ", а ОАО "Алтайэнергосбыт" - в размере 16,65 кВт со ссылкой на приложение N 4 к договору N 607.

Вместе с тем содержащимися в материалах дела копиями приложений N N 2, 4 к договору N 607 не подтверждается примененная истцом и ответчиком мощность, так как обозначенный в них объект - АБЗ не конкретизирован и не имеет адреса.

Поскольку обжалуемые судебные акты приняты при неправильном применении норм материального права, расчет ОАО "МРСК Сибири" и контррасчет ОАО "Алтайэнергосбыт" судами не проверялся, доказательства, подтверждающие расчеты, не истребовались и не исследовались, то суд кассационной инстанции считает подлежащими отмене решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо предложить сторонам представить подлинные или надлежащим образом заверенные приложения к договору N 607 от 01.01.2007 об установленной мощности АБЗ-630 (урочище Большой Сары-Козы), исследовать данные документы в предусмотренном законом порядке, проверить расчет истца и контррасчет ответчика на соответствие их статье 544 ГК РФ и условиям договора N 001 и в зависимости от установленного разрешить спор по существу.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 27.12.2011 Арбитражного суда Республики Алтай и постановление от 09.04.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А02-1358/2011 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Алтай.

Председательствующий судья

С.И. Шуйская

Судьи

М.Ф. Лукьяненко С.В. Фролова