Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 ноября 2012 г. N Ф04-5170/12 по делу N А27-17235/2011

г. Тюмень

6 ноября 2012 г.

Дело N А27-17235/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Поликарпова Е.В.

судей Кокшарова А.А.

Мартыновой С.А.

при ведении протокола помощником судьи Емельяновой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03.05.2012 (судья Фуртуна Н.К.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2012 (судьи Колупаева Л.А., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу N А27-17235/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ШАХТА ЗИМИНКА" (653026 Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Морозовой, дом 70, ИНН 4205073166, ОГРН 1044205056180) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области (653000 Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Институтская, дом 9 "А", ИНН 4223030729, ОГРН 1024201886323) об оспаривании ненормативного правового акта, об обязании произвести возврат суммы излишне взысканных платежей.

В заседании путем использования систем видеоконференц-связи приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "ШАХТА ЗИМИНКА" - Валеев Р.Р. по доверенности от 10.07.2012, Никонович Е.В. по доверенности от 26.10.2012.

Суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Шахта ЗИМИНКА" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области (далее - Управление) о признании недействительным решения от 28.10.2011 N 2 об отказе в осуществлении зачета (возврата) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пени в сумме 3 059 401, 34 руб.; об обязании произвести возврат суммы излишне взысканных страховых взносов и пени в сумме 3 059 401,34 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.05.2012, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2012, заявление Общества удовлетворено в полном объеме.

В кассационной жалобе Управление просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что обжалуемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами положений пенсионного законодательства и законодательства. Управление считает, что его действия по взысканию с Общества страховых взносов и пени в сумме 3 059 401,34 руб., обязанность по уплате которых возникла у Общества после открытия конкурсного производства, соответствуют требованиям статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершены с учетом правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 Постановления от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" - вне рамок дела о банкротстве.

В отзыве на кассационную жалобу Общество возражает против доводов Управления, просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители Общества поддержали в полном объеме доводы, изложенные в отзыве.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, сторона надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела.

Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2011 по делу N А27-531/2011 отменены решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.03.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 по этому же делу и принят новый судебный акт об удовлетворении заявления Общества о признании недействительным решения Управления от 27.12.2010 N 052 021 10 ВД 0027242 о взыскании с Общества страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в пределах сумм, указанных в требовании от 26.10.2010 N 05202140056071 об уплате страховых взносов. Суд кассационной инстанции указал в своем постановлении, что требование о взыскании спорной задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование должно быть заявлено в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей до 31.12.2008) в деле о банкротстве, основания для принудительного взыскания задолженности в бесспорном порядке у Управления отсутствуют.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт взыскания с Общества в бесспорном порядке страховых взносов и пени в сумме 3 059 401,34 руб.

Общество, посчитав указанную сумму излишне взысканной, обратилось в Управление с заявлением о ее возврате, которое поступило в Управление 19.10.2011.

Управление решением от 28.10.2011 N 2 отказало Обществу в возврате 3 059 401,34 руб., указав, что данная сумма не является излишне взысканной.

Общество, не согласившись с решением Управления от 28.10.2011 N 2, обратилось в суд с заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворив заявление Общества, исходили из того, что вступившее в законную силу постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2011 по делу N А27-531/2011 не пересмотрено и в силу статьи 16, части 5 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит обязательному исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалуемые решение и постановление, основывается на следующем.

Из материалов дела усматривается, что основанием для обращения Обществом с заявлением о возврате излишне взысканных 3 059 401,34 руб. послужил факт списания Управлением в бесспорном порядке указанной суммы на основании решения от 27.12.2010 N 052 021 10 ВД 0027242 о взыскании с Общества страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в пределах сумм, указанных в требовании от 26.10.2010 N 05202140056071 об уплате страховых взносов, которое было признано недействительным постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2011 по делу N А27-531/2011.

В силу статьи 16, части 5 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2011 по делу N А27-531/2011 подлежит обязательному исполнению.

Кроме того, определениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2012 и от 01.08.2012 было отказано в передаче дела N А27-531/2011 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 N 11564/11 отсутствует указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятых на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием; что наличие права на пересмотр вступивших в силу решений по новым обстоятельствам после формирования Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации правовой позиции, отличающейся от той, которой руководствовались суды нижестоящих инстанций, не означает, что пересмотр может быть осуществлен в отношении всех ранее принятых судебных актов независимо от каких бы то ни было обстоятельств. Необходимо исходить из недопустимости ухудшения положения лица, привлекаемого к публично-правовой ответственности.

Поскольку Управление произвело бесспорное списание 3 059 401,34 руб. на основании ненормативного правового акта, признанного недействительным, то Общество обоснованно обратилось в Управление с заявлением о возврате 3 059 401,34 руб., квалифицировав указанную сумму как излишне взысканную и подлежащую возврату в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2011 по делу N А27-531/2011, правомерно признали недействительным решением от 28.10.2011 N 2 и обязали Управление возвратить Обществу излишне взысканные 3 059 401,34 руб.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно, нарушений процессуального закона, которые могли повлечь принятие незаконного судебного акта, не установлено, в связи с чем у суда кассационной инстанции правовые основания для отмены или изменения принятых по делу решения и постановления отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03.05.2012 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2012 по делу N А27-17235/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Поликарпов

Судьи

А.А. Кокшаров С.А. Мартынова