Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 декабря 2012 г. N Ф04-5758/12 по делу N А03-4627/2011

г. Тюмень

5 декабря 2012 г.

Дело N А03-4627/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лукьяненко М.Ф.,

судей Рябининой Т.А.,

Шуйской С.И.,

при ведении протокола помощником судьи Шаповаловой И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" и открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" на решение от 23.04.2012 Арбитражного суда Алтайского края (судья Овчинников Ю.В.) и постановление от 23.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Терехина И.И., Лобанова Л.Е., Нагишева О.Б.) по делу N А03-4627/2011 по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (656002, г. Барнаул, ул. Кулагина, 16, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к обществу с ограниченной ответственностью "Управление механизации N 4" (659315, г. Бийск, ул. Васильева, 85, ИНН 2204051261, ОГРН 1102204004605) о взыскании 53992603,54 руб.

Другие лица, участвующие в деле: открытое акционерное общество "Алтайэнергосбыт".

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Лобанова Т.Б.) в заседании участвовали представители:

от ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" - Воропаев Д.В. по доверенности N 126 Н/15;

от ООО "Управление механизации N 4" - Сидорова Е.Н. по доверенности от 2012.2012 б/н.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (далее - ОАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с ООО "Управление механизации N 4" (далее - ООО "УМ N 4") 53 992 603,54 руб. стоимости электрической энергии за период с января 2011 по март 2011, потребленной ответчиком без договора.

Определением от 19.04.2011 Арбитражного суда Алтайского края к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Алтайэнергосбыт".

Решением от 23.04.2012 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 23.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что бездоговорное потребление электрической энергии в данном случае отсутствует.

В кассационной жалобе ОАО "МРСК Сибири" просит принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Заявитель жалобы указывает, что для ООО "УМ N 4" установлен тариф как для организации, осуществляющей услуги по передаче электроэнергии, приобретающей ее в целях компенсации потерь в своих сетях у ОАО "Алтайэнергосбыт"; ООО "УМ N 4" является потребителем электрической энергии и использует электрическую энергию для собственных нужд. Считает, что суды, делая вывод о том, что между ООО "УМ N 4" и ОАО "Алтайэнергосбыт" фактически сложились договорные отношения по поставке электрической энергии, не учли разницу в тарифах, по которым ООО "УМ N 4" должно производить оплату. По мнению заявителя жалобы, суды не установили, за что именно ООО "УМ N 4" произвело расчёт с ОАО "Алтайэнергосбыт" (за потребленную электрическую энергию либо за потери, либо за два показателя вместе). Полагает, что действующим законодательством предусмотрено взыскание с лица, осуществившего бездоговорное потребление, стоимости электрической энергии; право такого взыскания установлено исключительно для сетевой организации, в данном случае для ОАО "МРСК Сибири".

В кассационной жалобе ОАО "Алтайэнергосбыт" просит принятые по делу судебные акты изменить, исключив из мотивировочной части оспариваемых судебных актов выводы о том, что ОАО "Алтайэнергосбыт" поставляло электроэнергию фактически для собственных нужд ответчика и для третьих лиц, получающих электроэнергию от ответчика, а также о том, что фактически сложившиеся между ответчиком и третьим лицом отношения по поставке электроэнергии следует рассматривать как договорные.

Заявитель жалобы указывает, что ООО "УМ N 4", как самостоятельная сетевая организация, вопреки воле ОАО "Алтайэнергосбыт", обеспечивало энергоресурсом свои электроустановки и электроустановки третьих лиц. Полагает, что между ООО "УМ N 4" и ОАО "Алтайэнергосбыт" отсутствуют договорные отношения по поставке электрической энергии в целях компенсации потерь и для собственных нужд ответчика, в том числе для целей её перепродажи третьим лицам. Считает, что действиями по приобретению электрической энергии по тарифу потерь ответчиком фактически прикрываются отношения по потреблению электрической энергии ООО "УМ N4" на собственные нужды, а также отношения купли-продажи электрической энергии для третьих лиц.

Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что 25.11.2009 между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) заключен договор N 8945 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого:

- исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя, в порядке, установленном настоящим договором (п. 2.1);

- заказчик обязуется приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложения N 8, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора (п. 2.2);

- исполнитель обязуется самостоятельно или с привлечением ТСО оказывать по заявкам заказчика услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения, услуги по контролю договорных величин потребления электроэнергии и мощности, услуги по формированию актов учета почасовых фактических объемов потребления электроэнергии (мощности) потребителями, а также осуществлять внеплановые проверки состояния приборов учета, а заказчик обязуется оплачивать услуги на условиях настоящего договора;

- заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора. Стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной Потребителям Заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с действующем законодательством, единого тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения (пункты 3.2.8, 7.6);

- исполнитель обязуется проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (согласно приложения N 7 к настоящему договору), а также по заявкам заказчика (пункт 3.3.14).

В письме N 15-01/6171/1 от 10.12.2010 ОАО "Алтайэнергосбыт" сообщило ОАО "МРСК Сибири" о том, что договор энергоснабжения N 1162 от 01.01.2010 и договор купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь при передаче электроэнергии (мощности) N 6213 от 01.01.2010, заключенные между ОАО "Алтайэнергосбыт" и ООО ПСП "УМ N4", действуют до 31.12.2010, в связи с отказом потребителя от продления действия договоров в 2011.

12.01.2011 ОАО "МРСК Сибири" представило ООО ПСП "УМ N 4" уведомление N 1.1-321/ от 12.01.2011, в котором сообщило о том, что 19.01.2011 в 00-00 час. будет произведено полное ограничение режима потребления электроэнергией объектов ООО ПСП "УМ N4".

В связи с недопуском к электроустановкам потребителя - ООО ПСП " УМ N 4" был составлен акт от 19.01.2011.

Уведомлением N 1.1/103-1973 от 12.04.2011 ОАО "МРСК Сибири" предложило ООО "УМ N 4" произвести в присутствии представителей филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" и ОАО "Алтайэнергосбыт" с 10-00 час. 20.04.2011 самоограничение путем отключения собственных токоприемников и токоприемников абонентов, обеспечив при этом энергоснабжением потребителей, имеющих договоры энергоснабжения с ОАО "Алтайэнергосбыт", поскольку с 01.01.2011 и до настоящего времени предприятие не заключило договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией и осуществляет бездоговорное потребление электроэнергии.

Ввиду невыполнения ООО "УМ N 4" требований об ограничении (самоограничении) режима потребления электроэнергии ОАО "МРСК Сибири" были составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.02.2011 и от 15.04.2011 с расчетными листами (с учетом уточненных расчетных листов от 15.12.2011).

Полагая, что действия ООО "УМ N 4" по бездоговорному потреблению энергии препятствуют выполнению обязательств перед гарантирующим поставщиком, что влечет образование убытков в виде недополученного дохода от предоставления услуг по передаче электрической энергии, ОАО "МРСК Сибири" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией регулируются Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

Согласно пункту 151 Правил N 530 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Условиями договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 8945 от 25.11.2009 также предусмотрено, что под бездоговорным потреблением следует понимать - факты потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), в том числе с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети исполнителя с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

При этом наличие между сторонами договорных отношений (при отсутствии договора-документа) устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Судами установлено, что ООО "УМ N 4" обратилось к ОАО "Алтайэнергосбыт" с просьбой заключить договор энергоснабжения и договор купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь при передаче электроэнергии (мощности), что подтверждается содержанием писем N 12 от 24.11.2010 и N 17 от 26.11.2010.

В свою очередь ОАО "Алтайэнергосбыт" предложило ООО "УМ N 4" заключить договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь при передаче электроэнергии (мощности) (письмо N15-01/109 от 03.02.2011).

ООО "УМ N 4", рассмотрев проект договора купли продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь при передаче электроэнергии (мощности) N 6262 от 16.12.2010, подписало его с протоколом разногласий от 17.12.2010.

Однако протокол разногласий ОАО "Алтайэнергосбыт" подписан не был.

В тоже время к проекту договора N 6262 от 16.12.2010 были подписаны приложения в том числе, с перечнями точек приема электроэнергии (мощности) в сеть покупателя (ООО "УМ N4") и точек поставки электроэнергии (мощности) потребителям продавца (ОАО "Алтайэнергосбыт"), в которых указаны точки подключения, границы балансовой принадлежности, величины присоединенной максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя и другие сведения.

Потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в порядке, установленном пунктами 62, 63 Правил N 530, договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии.

Кроме того, в материалы дела представлены расчеты объемов покупки и транспортировки в электрических сетях ООО "УМ N 4" на январь, февраль, март 2011 г., где предусмотрен и указан объем переданной ответчиком электрической энергии транзитом потребителям ОАО "Алтайэнергосбыт" и расчетный объем покупки электрической энергии в электрических сетях ООО "УМ N 4", потребленный ответчиком, выставленный третьим лицом ответчику к оплате, что подтверждается счетами-фактурами ОАО "Алтайэнергосбыт". ООО "УМ N 4" полностью оплатило предъявленный ему объем электрической энергии, потребленной в январе - марте 2011, что следует из платежных поручений N 126 от 23.03.2011, N 162 от 08.04.2011, N 127 от 23.03.2011, N 253 от 12.05.2011.

Договорами энергоснабжения N 2 от 01.12.2010, N20 от 01.12.2010 с приложениями (акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности), техническими условиями, актами, выставленными к оплате счетами-фактурами, платежными поручениями подтверждаются действия ООО "УМ N4" по приобретению электрической энергии для продажи третьим лицам (ООО "Бийский завод стеклопластиков", ООО "ПО Железобетон").

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, факт поставки электрической энергии ответчику в спорный период, характер правоотношений сторон в спорный период и конкретные обстоятельства дела, суд кассационной инстанции считает вывод судов о сложившихся между сторонами фактических договорных отношениях по энергоснабжению законным и обоснованным, что исключает применение к этим отношениям положений о бездоговорном потреблении.

Таким образом, суд правомерно отказал во взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за спорные периоды.

Доводы кассационной жалобы ОАО "Алтайэнергосбыт" подлежат отклонению на основании вышеизложенного, как противоречащие законным и обоснованным выводам судов.

Довод ОАО "МРСК Сибири" о том, что право взыскания с лица, осуществившего бездоговорное потребление, стоимости электрической энергии установлено действующим законодательством исключительно для сетевой организации, в данном случае для ОАО "МРСК Сибири", не принимается, так как суд пришел к выводу о существовании между сторонами фактических договорных отношений.

При изложенных обстоятельствах кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 23.04.2012 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 23.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-4627/2011 оставить без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Ф. Лукьяненко

Судьи

Т.А. Рябинина С.И. Шуйская