Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 января 2013 г. N Ф04-6621/12 по делу N А70-10153/2011

г. Тюмень

25 января 2013 г.

Дело N А70-10153/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Орловой Н.В.

судей Бушмелевой Л.В.

Тихомирова В.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Алексеева Александра Петровича на решение от 09.07.2012 Арбитражного суда Тюменской области (судья Минеев О.А.) и постановление от 09.10.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н., Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.) по делу N А70-10153/2011 по заявлению Алексеева Александра Петровича к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Каскаринский" (625012, Тюменская область, Тюменский р-н, с. Каскара, ул. Юбилейная, д. 1, ИНН 7224024723, ОГРН 1037200581428) о признании недействительным решения по пунктам 1 и 5 повестки дня протокола заседания уполномоченных представителей от хозяйственных подразделений коллективного предприятия "Каскаринский" от 20.11.1992 в части выбора коллективной совместной формы собственности на землю и внесения учредителями в уставный фонд товарищества с ограниченной ответственностью Агропромышленная фирма "Каскаринская" земельных долей, полученных при реорганизации коллективного предприятия "КАСКАРИНСКИЙ"; о признании недействительными пунктов 1.6., 2.1., 2.6. устава товарищества с ограниченной ответственностью Агропромышленная фирма "Каскаринская", утвержденного на Совете учредителей товарищества с ограниченной ответственностью Агропромышленная фирма "Каскаринская" 20.11.1992 (протокол N 1), зарегистрированного постановлением администрации Тюменского района N 22 от 13.01.1993, в части внесения учредителями в уставный фонд товарищества земельных долей, полученных при реорганизации коллективного предприятия "КАСКАРИНСКИЙ"; о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания участников товарищества с ограниченной ответственностью Агропромышленная фирма "Каскаринская" от 14.12.2001 в части формирования уставного фонда Сельскохозяйственного производственного кооператива "Каскаринский" за счет земельных долей, полученных при реорганизации коллективного предприятия "Каскаринский"; о признании за истцом права собственности на земельную долю бесплатно в размере 1/768 или 13,177 га с кадастровой стоимостью 11 306 руб.в праве общей долевой собственности, образованной при реорганизации коллективного предприятия "Каскаринский", на земельный участок площадью 101 199 690 кв.м с кадастровым номером 72:17:0000000:393, назначение объекта: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: Тюменская область Тюменский район, Каскаринское МО;

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу Каскаринский" и к администрации Тюменского муниципального района (625049, г. Тюмень, ул. Московский тракт, д. 115, ИНН 7204095797, ОГРН 1067203000281) о признании недействительным постановления главы администрации Тюменского района от 17.12.1992 N 819 "О передаче земли сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью "Каскаринский"; о признании недействительным Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N ТЮ2-1700042, выданного на основании постановления главы администрации Тюменского района от 17.12.1992 N 819 "О передаче земли сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью "Каскаринский".

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Департамент имущественных отношений Тюменской области.

В заседании приняли участие представители:

от сельскохозяйственного производственного кооператива "Каскаринский" - Федорова Е.А., по доверенности от 09.01.2013.

Суд установил:

Алексеев Александр Петрович (далее - Алексеев А.А., истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Каскаринский" (далее по тексту - СПК "Каскаринский", кооператив, ответчик) с требованиями: о признании недействительным решения по пунктам 1 и 5 повестки дня протокола заседания уполномоченных представителей от хозяйственных подразделений коллективного предприятия "Каскаринское" от 20.11.1992 в части выбора коллективной совместной формы собственности на землю и внесения учредителями в уставный фонд Товарищества с ограниченной ответственностью "Агропромышленная фирма "Каскаринская" (далее - ТОО АПФ "Каскаринская") земельных долей, полученных при реорганизации коллективного предприятия "Каскаринское"; о признании недействительными пунктов 1.6, 2.1, 2.6 Устава Товарищества с ограниченной ответственностью "Агропромышленная фирма "Каскаринская", утвержденного на Совете учредителей ТОО АПФ "Каскаринская" 20.11.1992 (протокол N 1), зарегистрированного Постановлением Администрации Тюменского района N 22 от 13.01.1993, в части внесения учредителями в уставный фонд товарищества земельных долей, полученных при реорганизации коллективного предприятия "Каскаринское"; о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания участников ТОО АПФ "Каскаринская" от 14.12.2001 в части формирования уставного фонда СПК "Каскаринский" за счет земельных долей, полученных при реорганизации коллективного предприятия "Каскаринское"; о признании за истцом права собственности на земельную долю бесплатно в размере 1/768 или 13,177 га с кадастровой стоимостью 11 306 руб. в праве общей долевой собственности, образованной при реорганизации коллективного предприятия "Каскаринское", на земельный участок площадью 101199690 кв.м с кадастровым номером 72:17:0000000:393, назначение объекта: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: Тюменская область Тюменский район, Каскаринское МО; о взыскании с СПК "Каскаринский" судебных расходов в виде оплаты услуг представителя в сумме 80 000 руб.

А также истец обратился с требованиями к СПК "Каскаринский" и администрации Тюменского муниципального района (далее - администрация): о признании недействительным Постановления Главы Администрации Тюменского района N 819 от 17.12.1992 "О передаче земли сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью "Каскаринское"; о признании недействительным Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N ТЮ2-1700042, выданного на основании Постановления Главы администрации Тюменского района N 819 от 17.12.1992 "О передаче земли сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью "Каскаринское".

Решением от 09.07.2012 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 09.10.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе истец просит принятые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований. В обоснование жалобы Алексеев А.П. указывает, что арбитражными судами нарушены нормы материального и процессуального права; выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку материалами дела подтверждается, что истец не вступил в члены ТОО АПФ "Каскаринская", не распорядился своим правом на земельную долю, не передавал земельную долю в уставной фонд ТОО АПФ "Каскаринская"; истец не имел законного права вносить в уставной фонд ТОО "АПФ Каскаринская" свою земельную долю, поскольку право распоряжаться ею не возникло; выводы судов о пропуске срока исковой давности являются неверными.

В судебном заседании представитель СПК "Каскаринский" пояснил, что с доводами жалобы не согласен, считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Из материалов дела следует, что 20.11.1992 конференцией уполномоченных представителей от хозяйственных подразделений коллективного предприятия "Каскаринское" принято решение о форме собственности на землю, утверждении перечня лиц к наделению имущественными и земельными паями, распределении и установлении порядка определения размера и стоимости земельного пая, распределении имущества и установлении стоимости имущественного пая, реорганизации коллективного предприятия "Каскаринское" в товарищество, утверждении состава внутрихозяйственной комиссии по реорганизации коллективного предприятия и приватизации земли и др. решения по вопросам повестки дня. Кроме того, сформирован список учредителей будущего товарищества.

Учредители ТОО АПФ "Каскаринская" заключили учредительный договор, в соответствии с которым имущество товарищества формируется за счет стоимости основных и оборотных средств коллективного предприятия "Каскаринское" (правопреемника), паевых вкладов учредителей, и др. и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.

Согласно пункту 9 учредительного договора от 20.11.1992 уставный фонд товарищества состоит из стоимости основных средств бывшего коллективного предприятия в неделимой части, паевых вкладов учредителей и их взносов.

Также 20.11.1992 учредителями утвержден устав товарищества, положения которого предусматривали, что уставный фонд товарищества состоит из основных средств в неделимой части, паевых вкладов учредителей, взносов учредителей и стоимости земельных паев учредителей.

25.11.1992 ТОО АПФ "Каскаринская" обратилось в адрес администрации с письмом о регистрации товарищества. Постановлением администрации от 17.12.1992 N 819 в коллективно-совместную собственность бесплатно передано ТОО АПФ "Каскаринское" 10 125 га сельскохозяйственных угодий, в постоянное бессрочное пользование 6436 га, других земель 528 га. В соответствии с указанным постановлением ТОО АПФ "Каскаринская" выдан государственный акт NТЮ2-1700042.

13.01.1993 администрацией принято постановление N 22 о государственной регистрации ТОО АПФ "Каскаринская".

14.12.2001 на внеочередном общем собрании 583 участников ТОО АПФ "Каскаринская" утвержден порядок перехода долей умерших участников товарищества к наследникам; о распределении долей товарищества между участниками товарищества пропорционально их долям в уставном капитале; о реорганизации ТОО АПФ "Каскаринская" путем преобразования в СПК "Каскаринский";

об утверждении порядка и условий преобразования товарищества с сельскохозяйственный кооператив; об осуществлении обмена долей участников товарищества на обязательные и дополнительные паи кооператива; о формировании паевого фонда кооператива и об утверждении передаточного акта от товарищества к кооперативу.

Также общим собранием членов утвержден устав СПК Каскаринский".

28.06.2002 администрацией издан приказ N 417 о регистрации СПК "Каскаринский", образованного в форме преобразования ТОО АПФ "Каскара".

За СПК "Каскаринский" зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 101 199 690 кв.м с кадастровым номером 72:17:0000000:393, назначение объекта: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: Тюменская область Тюменский район, Каскаринское МО.

Обращаясь в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями, истец указал на нарушение его прав, поскольку право на распоряжение принадлежащей ему земельной долей он не передавал, при принятии решения о внесения данной доли в качестве вклада в уставный капитал ТОО АПФ "Каскаринская" не участвовал, свидетельство о праве на земельную долю ему не выдавалось.

Отказывая в удовлетворении требований арбитражные суды, сославшись на Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (далее - Указ N 323), постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86, постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (далее - Постановление N 708), пришли к выводу, что на момент подачи заявления во внутрихозяйственную комиссию и проведения собрания учредителей в 1992 году Алексеев А.П., являлся собственником земельной доли, следовательно, мог ею распоряжаться, а постановление администрации от 17.12.1992 N 819, подтверждает тот факт, что земля была внесена в уставный фонд ТОО АПФ "Каскаринская". Кроме того, судами установлен пропуск срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, исходит из обстоятельств, установленных судами, и следующих норм права.

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Пунктом 9 указанного Положения, установлено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, с учетом которого в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

В соответствии с пунктом 16 Положения, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Судом первой и апелляционной инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что истцом был сделан выбор о внесении принадлежащей ему земельной доли в уставный фонд ТОО "АПФ "Каскаринская", что подтверждается утвержденным списком учредителей товарищества с подписью истца.

Факт включения истца в этот список сторонами не оспаривается, более того, наличие своей подписи в данном списке также истцом не оспаривается.

Кроме того, судами правомерно установлено, что выписка из протокола и протокол по оспариваемым вопросам не противоречат друг другу и свидетельствуют о принятии решения о реорганизации коллективного предприятия в товарищество с ограниченной ответственностью, коллективной собственности на землю, и передаче имущественных паев и земельных долей в уставной фонд общества, что соответствует указанным требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов.

Доводы истца о том, что свидетельство о праве собственности на землю ему не выдавалось, в связи, с чем он не мог реализовать свое право на землю, был предметом исследования арбитражными судами и ему дана надлежащая правовая оценка.

Так, согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В соответствии с установленным порядком при проведении земельной реформы земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми предприятиями, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей его членов.

По смыслу нормативных актов, регулирующих приватизацию государственных сельскохозяйственных предприятий, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность членов государственного сельскохозяйственного предприятия. Впоследствии данное положение было прямо предусмотрено пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", что не противоречит пункту 2 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР".

На основании изложенного, вывод судов о том, что свидетельство о праве собственности на земельную долю не создает каких - либо правовых последствий, поскольку со дня регистрации товарищества учредители, в том числе истец, лишились права на земельные долю путем передачи ее в уставный капитал возникшего с момента регистрации товарищества, является правомерным.

Выводы арбитражных судов соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 01.07.2008 N 3905/08, постановлении Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.05.2011 по делу N А46-5540/2010.

Отклоняя доводы жалобы о ничтожности решения, как не соответствующего закону, положений устава ТОО "АПФ "Каскаринская" касающихся порядка формирования уставного фонда, поскольку в учредительном договоре отсутствует положения о внесении учредителями своих долей в уставный фонд, суд кассационной инстанции исходит из того, что Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 N 96, не распространяет свое действие на спорные правоотношения (1992 год).

Согласно статьям 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из их относимости и допустимости.

Судебные инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришли к верному выводу о недоказанности факта владения ответчиком спорным имуществом.

Пункт 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" устанавливает, что истечение срока давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из представленных в материалы дела доказательств, арбитражными судами установлено, что в 1992 году Алексеев А.П. был включен в список участников образуемого из коллективного предприятия товарищества, о чем свидетельствует его подпись в списке. Кроме того, в трудовой книжке истца имеется запись о реорганизации совхоза "Каскаринский" в ТОО АПФ "Каскаринская".

На основании изложенного арбитражными судами правомерно установлено, что Алексеев А.П. узнал или должен был узнать о нарушениях своих прав на земельную долю оспариваемыми протоколами, уставом товарищества и решениями уполномоченного в области предоставления земельных участков органа не позднее 1993 года, а о нарушениях своих прав при формировании уставного фонда СПК "Каскаринский" за счет земельных долей, полученных при реорганизации коллективного предприятия "Каскаринское" - не позднее 2002 года.

Таким образом, вывод о том, что истцом пропущен срок исковой давности, является правомерным.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, повторяют доводы апелляционной жалобы и им дана верная правовая оценка, а поэтому не принимаются судом кассационной инстанции, поскольку направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Нарушений арбитражными судами норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено, вывод суда первой и апелляционной инстанций соответствует нормам права и обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 09.07.2012 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 09.10.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-10153/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Орлова

Судьи

Л.В. Бушмелева В.В. Тихомиров