Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 января 2013 г. N Ф04-6907/12 по делу N А27-21807/2011

г. Тюмень

31 января 2013 г.

Дело N А27-21807/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сириной В.В.

судей Григорьева Д.В.

Тамашакина С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" на решение от 16.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Петракова С.Е.) и постановление от 11.10.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (Марченко Н.В., Колупаева Л.А., Павлюк Т.В.) по делу N А27-21807/2011 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (650099, г. Кемерово, ул. Совхозная, 1А, ИНН 4205153887, ОГРН 1084205006951) к открытому акционерному обществу "УК "Кузбассразрезуголь" (650054, г. Кемерово, Пионерский бульвар, 4А, ИНН 4205049090, ОГРН 1034205040935) о взыскании 82 531 415,40 руб.

В заседании приняли участие представители: от открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" Костромов В.И. по доверенности от 30.06.2011 N 553-2011/УК, от Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района Лазовская Н.С. на основании приказа от 20.07.2011 N 191-к.

Суд установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (далее - Комитет, истец) обратился с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (далее - общество "УК "Кузбассразрезуголь", ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 15.10.2002 N 01-1098-ю/н в размере 9 477 131,21 руб. за период с 13.12.2008 по 17.02.2012, по договору аренды земельного участка от 15.10.2002 N 00-1047-ю/н в размере 43 031 840,91 руб. за период с 13.12.2008 по 30.03.2012.

Решением от 16.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 11.10.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от 15.10.2002 N 01-1098-ю/н в размере 9 477 131,21 руб. за период с 13.12.2008 по 17.02.2012, по договору аренды земельного участка от 15.10.2002 N 00-1047-ю/н в размере 43 031 840,91 руб. за период с 13.12.2008 по 30.03.2012, всего 52 508 972,12 руб. С ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 200 000 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество "УК "Кузбассразрезуголь" обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права, просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению заявителя жалобы, Комитет не является органом, уполномоченным распоряжаться спорными земельными участками, и, следовательно, заявлять настоящий иск; расчет задолженности, составленный истцом, является неверным, не соответствует условиям договоров; судом необоснованно удовлетворено ходатайство об уточнении требований, допущено одновременное изменений оснований и предмета иска.

В возражениях на кассационную жалобу Комитет просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

В судебном заседании стороны поддержали свои доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Проверив в соответствии со статьями 286-288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество "УК "Кузбассразрезуголь" на праве собственности принадлежат две сезонные установки для обогащения разубоженной горной массы (далее - установки) по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, разрез "Кедровский": первая с кадастровым номером 42:04:2:009:001:0000:020127 (первая установка), вторая - 42:04:021801:08:020128 (вторая установка). Право собственности общества на установки зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2010 на основании передаточного акта от 28.12.2007, в соответствии с которым закрытое акционерное общество "Кузбассразрезуголь-Переработка", реорганизованное в форме присоединения к обществу, передало последнему активы и обязательства.

ЗАО "Кузбассразрезуголь-Переработка", в свою очередь, являлось правопреемником общества с ограниченной ответственностью "Кузбассразрезуголь-углеперерабатывающая компания", право собственности на установки за которым было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 24.06.2005 на основании акта приема-передачи объектов недвижимого имущества от 09.11.2004, по которому общество с ограниченной ответственностью "Сибирский уголь плюс" передало установки в счет оплаты уставного капитала ООО "Кузбассразрезуголь-углеперерабатывающая компания".

Право собственности ООО "Сибирский уголь плюс" на установки было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 30.09.2004: на первую установку - на основании акта от 17.06.2004 приема-передачи недвижимого имущества, внесенного в качестве вклада в уставный капитал данного общества закрытым акционерным обществом "Сибирский уголь"; на вторую установку - на основании акта от 17.06.2004 приема-передачи недвижимого имущества, внесенного в качестве вклада в уставный капитал данного общества от 09.11.2004 обществом с ограниченной ответственностью "Кедровское".

Право собственности ЗАО "Сибирский уголь" на первую установку и право собственности ООО "Кедровское" на вторую установку были зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок 13.01.2004 и 21.01.2004, соответственно, на основании распоряжений администрации Кемеровского района об утверждении актов приемки в эксплуатацию приемочной комиссией законченных строительством объектов.

Первая установка располагалась на земельном участке с кадастровым номером 42:04:021801:01 площадью 16 га, вторая - на земельном участке с кадастровым номером 42:04:021801:08 площадью 3,7 га.

В 2008 году земельный участок с кадастровым номером 42:04:021801:01 разделен на два участка: один - с кадастровым номером 42:04:0206002:30, площадью 6,1184 га, второй - с кадастровым номером 42:04:0206002:31, площадью 9,8391 га.

В дальнейшем земельному участку с кадастровым номером 42:04:021801:08 присвоен новый номер - 42:04:0206002:25, площадь не изменилась. Земельный участок, предыдущим кадастровым номером которого значится 42:04:021801:01, площадью 16 га был предоставлен в аренду по договору аренды земельного участка N 00-1047-ю/н от 15.10.2002 закрытому акционерному обществу "Сибирский уголь", срок аренды с 15.11.2002 по 23.01.2008; земельный участок, предыдущим кадастровым номером которого значится 42:04:021801:08, площадью 3,7 га был предоставлен в аренду по договору аренды земельного участка от 15.10.2002 N 01-1098-ю/н ООО "Кедровское", срок аренды с 15.11.2002 по 08.12.2007.

Договоры аренды зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 15.11.2002.

Арендаторами рассматриваемых земельных участков после ЗАО "Сибирский уголь" и ООО "Кедровское" являлись, последовательно, ООО "Сибирский уголь плюс", ЗАО (ООО) "Кузбассразрезуголь-Переработка", и общество как правопреемник ЗАО "Кузбассразрезуголь-Переработка".

После истечения сроков действия договоры аренды в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) были возобновлены на неопределенный срок.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.03.2011, оставленным без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011, Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.10.201 по делу N А27-471/2011.

Пунктом 3.1 договора от 15.10.2002 N 01-1098-ю/н установлена арендная плата в размере 6 166,67 руб. в месяц.

Пунктом 3.1 договора от 15.10.2002 N 00-1047-ю/н установлена арендная плата в размере 26 661,67 руб. в месяц.

Арендная плата вносится в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за текущим (пункт 3.5 договоров).

Размер ежемесячной арендной платы определяется договором; ее минимальный размер не должен быть меньше базовых исходных ставок, установленных законодательными актами Кемеровской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 3.2 договоров).

Согласно пунктам 3.7 договоров размер арендной платы подлежит пересмотру в случае изменения устанавливаемых в централизованном порядке ставок, и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Размер арендной платы определяется в Расчетах земельных платежей, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 3.4 договора).

Пунктом 3.6. договоров установлено, что арендная плата вносится арендатором путем перечисления на расчетный счет, указанный в данном пункте.

В связи с ненадлежащим исполнением обществом обязательств по уплате арендных платежей Комитет обратился в суд с иском по настоящему делу.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 614 ГК РФ, статьей 65 ЗК РФ, установив факт пользования ответчиком земельными участками, отсутствие доказательств оплаты, признал требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Апелляционный суд с указанными мотивами и выводами согласился.

Кассационная инстанция, оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 3.7 договоров аренды предусмотрено, что размер арендной платы подлежит перерасчету в случае изменения устанавливаемых в централизованном порядке ставок, и других случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Данная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

Следовательно, является обоснованным вывод судов о том, что в рассматриваемом случае необходимо руководствоваться Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008 года N 37 "Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области", Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области, которым утвержден "Порядок определения размера арендной платы, порядка и сроков внесения арендной платы" от 05.02.2010 N 47.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, установив факт пользования ответчиком арендованным имуществом, неисполнения им договорных обязательств по внесению арендных платежей, правомерно удовлетворили заявленные требования в указанном размере.

Довод заявителя о том, что стороны не предусмотрели в договоре возможность одностороннего изменения условия об арендной плате, противоречит пункту 3.7 договоров и указанным выше нормам.

Также суд считает несостоятельным довод заявителя о необходимости в данном случае применять правовую позицию, сформулированную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 9069/11, поскольку данная правовая позиция относится к случаю заключения договора аренды земельного участка с арендодателем, не являющимся публичным образованием. Также не имеется оснований для учета судом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2011 N 7121/11 в силу иных фактических обстоятельств и предмета аренды (нежилые помещения).

Доводу заявителя кассационной жалобы о ненадлежащем истце судом первой инстанции дана верная правовая оценка, с которой суд кассационной инстанции соглашается и не находит оснований для иных выводов.

В отношении довода заявителя жалобы об одновременном изменении истцом основания и предмета иска суд кассационной инстанции исходит из того, что в данном деле остались без изменения как основание иска - пользование ответчиком земельными участками, так и предмет иска - требование Комитета к обществу о взыскании долга, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление от 24.01.2012 N 11738).

Доводы кассационной жалобы, повторяющие доводы апелляционной жалобы, направлены на переоценку представленных доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).

Поскольку нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 11.10.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-21807/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Сирина

Судьи

Д.В. Григорьев С.Н. Тамашакин