Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 марта 2013 г. N Ф04-1278/13 по делу N А27-14511/2012

г. Тюмень

29 марта 2013 г.

Дело N А27-14511/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Кокшарова А.А

Мартыновой С.А.

при ведении протокола помощником судьи Шимпф Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение от 01.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ходякова О.С.) и постановление от 23.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Жданова Л.И., Полосин А.Л.) по делу N А27-14511/2012 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (ОГРН 1084205020965, 650991, г. Кемерово, ГСП-1, пр. Советский, 71 А) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" (ОГРН 1024202051895, ИНН 4234000620; 650516, Кемеровская обл., Кемеровский р-н., д. Мозжуха, ул. Трудовая, 13) о взыскании задолженности по пени.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В.В.) в заседании участвовал представитель Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" Сопрыженков О.Г. по доверенности от 05.02.2013.

Суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное, далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" (далее - Учреждение) о взыскании задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2002, 2003, 2007 годы в сумме 56 821,64 руб. (заявленные требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением от 01.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области прекращено производство по делу в части взыскания пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 150,95 руб. в связи с отказом от заявленных требований; в остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 23.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить и вынести новое решение.

Судами и материалами дела установлено следующее.

В адрес Учреждения выставлено требование N 2 по состоянию на 26.01.2012 об уплате пеней на сумму 56 972,59 руб. в срок до 16.02.2012.

Поскольку требование в добровольном порядке в полном объеме не исполнено, Фонд обратился в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Учреждения, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Кассационная инстанция считает, что суды полно и всесторонне оценив доводы сторон и представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 117, 213, 215, 322 АПК РФ, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", пришли к обоснованному выводу, что истечение срока на предъявление исполнительных листов к исполнению свидетельствует об утрате возможности взыскания по ним недоимки, и, как следствие, невозможности взыскания пени, начисленной на эту недоимку.

Судами установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не опровергнуто:

- Фондом начислены пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 56 821,64 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 150,95 руб. на недоимку за 2002, 2003, 2007 года;

- из таблиц начисления пени следует, что пени начислены за период с 19.10.2010 по 31.01.2012 на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2002 год в сумме 184 124 руб., за 2003 год в сумме 100 550 руб., за 2007 в сумме 167 874 руб.;

- решением от 26.03.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-1796/2003-5 с Учреждения взыскана недоимка по страховым взносам за 3 квартал 2002 в сумме 281 299 руб.;

- решением от 05.03.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2232/2005-5 с Учреждения взыскана недоимка по страховым взносам за 2003 год в сумме 526 475 руб., соответствующие суммы пени;

- решением от 02.02.2009 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14608/2008-5 Фонду отказано в удовлетворении требований о взыскании с Учреждения задолженности по страховым взносам за 2007 год; в рамках указанного дела судом установлено, что на момент рассмотрения дела страховые взносы за 2007 год уплачены в полном размере. При этом, как указано выше, пени за 2007 год начислены и предъявлены ко взысканию за период после 02.02.2009, - с 19.10.2010 по 31.01.2012.

С учетом установленных судами обеих инстанций обстоятельств, принимая во внимание, что перерыв срока для предъявления исполнительных листов к исполнению не подтвержден Фондом, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ, исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.11.2007 N 8241/07, суды пришли к обоснованному выводу о том, что трехлетний срок для предъявления исполнительных листов к исполнению по решениям арбитражного суда от 26.03.2003 по делу N А27-1796/2003-5 и от 05.03.2005 по делу N А27-2232/2005-5 истек в апреле 2006 года и апреле 2008 года соответственно, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленных Фондом требований.

Кассационная жалоба не содержит доводов относительно правомерности начисления и предъявления ко взысканию пени на задолженность 2007 года за период с 19.10.2010 по 31.01.2012 с учетом установленного судом факта уплаты этой задолженности до 02.02.2009 (дело N А27-14608/2008-5).

В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.

Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено. С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 01.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 23.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-14511/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

А.А. Кокшаров С.А. Мартынова