Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 июня 2015 г. N Ф04-20451/15 по делу N А27-17045/2014

г. Тюмень

17 июня 2015 г.

Дело N А27-17045/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Шуйской С.И.,

судей Бушмелевой Л.В.,

Орловой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Энергетик" (ответчика) на решение от 24.12.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Петракова С.Е.) и постановление от 19.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Захарчук Е.И., Нагишева О.Б., Терёхина И.И.) по делу N А27-17045/2014 по иску комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (654080, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, ул. Франкфурта, д. 9 "А", ОГРН 1094217012284, ИНН 4217121181) к закрытому акционерному обществу "Энергетик" (654010, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, площадь Побед, 1/35, ОГРН 1024201856470, ИНН 4248002321) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

Суд установил:

комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к закрытому акционерному обществу "Энергетик" (далее - ЗАО "Энергетик") о взыскании 262 233 руб. 66 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.08.2014.

Исковые требования со ссылкой на статьи 607, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 22, 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка от 29.04.2009 N 03-6151 (далее - договор аренды).

Решением от 24.12.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 19.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ЗАО "Энергетик" просит отменить вынесенные судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что комитет безосновательно в одностороннем порядке в два раза без уведомления арендатора изменил размер арендной платы, проигнорировав требования пункта 7.1 договора аренды об уведомлении арендатора обо всех существенных изменениях и дополнениях к договору.

Отзыв на кассационную жалобу комитет в установленном законом порядке не представил.

Комитет, ЗАО "Энергетик" о времени и месте слушания дела извещены, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с заключенным что между комитетом (арендодателем) и открытым акционерным обществом "Энергетик", правопреемником которого является ЗАО "Энергетик", (арендатором) договором аренды арендодатель сроком до 01.04.2010 сдал, а арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:0303090:0050, площадью 911 м?, "под производственное здание на площади Побед, 1, корпус 35 в Центральном районе г. Новокузнецка", в границах, указанных на кадастровом плане, выданном территориальным отделом N 11 по городу Новокузнецку управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области.

Договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка (пункт 1.2 договора аренды).

Пунктом 3.1 договора аренды установлен годовой размер арендной платы на 2009 год в сумме 49 634 руб. 01 коп.

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы урегулирован сторонами договора на основании постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 19.02.2008 N 37 "Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" (в редакции постановлений администрации Кемеровской области от 10.06.2008 N 221, от 11.12.2008 N 547).

На момент заключения договора расчет размера арендной платы приводится в протоколе определения величины арендной платы, прилагаемом к договору и являющимся неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 3.5 договора аренды изменение размера арендной платы производиться арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных органов, устанавливающих или изменяющих порядок ее расчета с момента принятия данных актов, либо с иной даты, с которой распространяет свое действие указанный акт.

По условиям пункта 3.6 договора аренды арендная плата вносится арендатором равными долями от начисленной годовой суммы арендной платы ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.

Арендатор ежегодно до 01-го февраля, а также в месячный срок после окончания периода, за который определена арендная плата, должен произвести сверку платежей и получить протокол определения арендной платы на очередной период.

Пунктом 3.8 договора аренды предусмотрено, что неполучение протокола не является основанием для невнесения платежей, а арендная плата и неустойка начисляются в одностороннем порядке.

Исходя из пункта 7.4 договора аренды, по истечении срока его действия, в случае если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Согласно протоколам определения величины арендной платы за земельный участок размер арендной платы за периоды с 01.01.2012 по 31.12.2012 исчислен в размере 93 872 руб. 80 коп., с 01.01.2013 по 31.12.2013 - в размере 99 035 руб. 80 коп., с 01.01.2014 по 31.12.2014 - в размере 103 987 руб. 60 коп.

Расчет арендной платы произведен на основании Порядка определения размера арендной платы, порядка условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Кемеровской области от 05.02.20110 N 47, в редакции, действующей в период рассматриваемых по делу правоотношений, (далее - Порядок N 47).

Поскольку общество не исполнило свои обязательства по внесению арендных платежей, комитет обратился в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в дело доказательства, установив факт пользования ответчиком вышеупомянутым земельным участком в рамках договора аренды, отсутствие доказательств погашения ЗАО "Энергетик" возникшего долга в связи с невнесением арендатором арендных платежей в спорный период, руководствуясь положениями статей 309, 310, 614 ГК РФ, статьи 65 ЗК РФ, пришли к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворили иск.

Выводы судов отвечают установленным по делу фактическим обстоятельствам и применимому к спорным правоотношениям законодательству.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).

Факт использования земельного участка в заявленный истцом период ответчик не опроверг.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Данная правовая позиция получила дальнейшее развитие в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 и постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (пункт 16), в силу которой стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому нормативное изменение методики расчета арендной платы в данном случае не требует внесения изменений в договор аренды.

Принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, а также без уведомления арендодателем арендатора, даже если договором аренды определено внесение изменений о порядке оплаты по соглашению сторон и уведомление арендатора.

Судами установлено, что изменение размера арендной платы обусловлено применением коэффициента инфляции, утвержденного постановлениями Коллегии администрации Кемеровской области от 16.11.2010 N 490; от 24.10.2011 N 478; от 21.12. 2012 N 573; от 12.12.2013 N 576.

При этом расчет арендной платы в период с 01.01.2012 по 31.08.2014 осуществлен комитетом по правилам, предусмотренным Порядком N 47.

С учетом изложенного довод заявителя об отсутствии у комитета оснований для изменения размера арендной платы в одностороннем порядке, подлежит отклонению.

Проверив произведенный истцом расчет задолженности по арендной плате в сумме 262 233 руб. 66 коп. и признав его правильным, суды обоснованно удовлетворили заявленные требования.

ЗАО "Энергетик" вопреки части 1 статьи 65 АПК РФ не представило в материалы дела доказательства оплаты за указанный период арендной платы и контррасчет взыскиваемой с него задолженности.

Таким образом, доводы ответчика сводятся к переоценке установленных судами обстоятельств и исследованных по делу доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Неправильного применения норм материального права и нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ отмену судебных актов в любом случае, при разрешении спора не допущено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 24.12.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 19.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-17045/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.И. Шуйская

Судьи

Л.В. Бушмелева Н.В. Орлова