Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 августа 2021 г. N Ф04-4570/21 по делу N А27-23629/2020

г. Тюмень

30 августа 2021 г.

Дело N А27-23629/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2021 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Малышевой И.А.

Чапаевой Г.В.

при ведении протокола помощником судьи Шороховой И.Г., рассмотрел в судебном онлайн-заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городское тепловое предприятие" в лице конкурсного управляющего Ивановой В.Е. на решение от 24.02.2021 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Гисич С.В.) и постановление от 18.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Логачев К.Д., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу N А27-23629/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Городское тепловое предприятие" (633343, Новосибирская область, Болотнинский район, город Болотное, улица Красноярская, дом 58а, ОГРН 1134223002308, ИНН 4223061205) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (650000, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, проспект Кузнецкий, дом 11, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373) о признании недействительным решения от 04.08.2017, об аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 04.12.2017 и восстановлении статуса юридического лица как действующего.

В судебном заседании в онлайн-режиме посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел" принял участие представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово - Волкова С.К. по доверенности от 31.12.2020 N 112.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Городское тепловое предприятие" (ИНН 4223061205) в лице конкурсного управляющего Анохина С.В. (далее - ООО "ГТП", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения от 04.08.2017 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - Инспекция, регистрирующий орган) об аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 04.12.2017 за номером 2174205575267 и восстановлении статуса общества с ограниченной ответственностью "ГТП" (ИНН 4205282441) (далее - ООО "ГТП" (ИНН 4205282441)) как действующего юридического лица.

Решением от 24.02.2021 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 18.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований отказано.

ООО "ГТП" (ИНН 4223061205), не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, так как считает, что они приняты с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя жалобы, вывод судов первой и апелляционной инстанций о пропуске срока на обжалование сделан с нарушением положений пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) и статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. С доводами кассационной жалобы не согласна в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Заслушав представителя регистрирующего органа, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, дополнении к ней и отзыве на кассационную жалобу, проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, исследовав материалы дела, суд кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими отмене.

Из материалов дела следует, что ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) зарегистрировано в качестве юридического лица 27.02.2014, местом его нахождения является Кемеровская обл., г. Кемерово, пр. Московский, 25-316. Учредителем и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества, являлось общество с ограниченной ответственностью "Кузбассторгсервис" (ИНН 4205187822), которое ликвидировано 23.01.2019.

Согласно справке от 31.07.2017 у ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) в течение последних 12 месяцев движение денежных средств по банковским счетам отсутствовало, а также не представлялись документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Последняя дата предоставления документов отчетности ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) - 21.07.2016.

Инспекцией 04.08.2017 принято решение N 2007 о предстоящем исключении ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

09.08.2017 опубликовано соответствующее сообщение в Вестнике государственной регистрации часть 2 N 31 (645).

Поскольку от каких-либо заинтересованных лиц возражения относительно исключения общества из ЕГРЮЛ не поступили, регистрирующим органом 04.12.2017 внесена запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Из материалов дела также следует, что в отношении заявителя - ООО "ГТП" (ИНН 4223061205) определением от 14.10.2019 Арбитражного суда Новосибирской области (дело N А45-4062/2019) введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден Анохин Сергей Васильевич.

Решением от 03.06.2020 Арбитражного суда Новосибирской области ООО "ГТПЦ" (ИНН 4223061205) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Анохин Сергей Васильевич.

Определением от 14.12.2020 Арбитражного суда Новосибирской области Анохин С.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утверждена Иванова Валерия Евгеньевна.

Конкурсным управляющим Анохиным С.В. в ходе исполнения возложенных на него обязанностей было установлено безосновательное перечисление заявителем денежных средств в адрес ООО "ГТП" (ИНН 4205282441), в связи с чем, полагая, что исключение ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) из ЕГРЮЛ не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что установленная Законом N 129-ФЗ процедура исключения общества из ЕГРЮЛ налоговым органом соблюдена, а у заявителя имеется возможность иным образом реализовать свое право на получение денежных средств, а также того, что заявителем пропущен срок обращения в суд с рассматриваемым требованием, отсутствуют ходатайство о восстановлении данного срока и уважительные причины такого пропуска.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Делая вывод о пропуске заявителем срока на обжалование и отсутствии оснований (уважительных причин) для его восстановления, суды не учли следующее:

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Для установления факта нарушения прав и законных интересов в рамках публично-правового спора, рассматриваемого в порядке главы 24 АПК РФ, установление препятствий для реализации заявителем своих субъективных прав в сфере экономической деятельности является достаточным для вывода о нарушении прав заявителя при принятии публичным субъектом решения (совершении действия).

Общество обратилось в суд с настоящим требованием в связи с выявлением временным управляющим ООО "ГТП" (ИНН 4223061205) Анохиным С.В. в ходе исполнения возложенных на него обязанностей задолженности, а именно того, что в период с 19.04.2016 по 08.07.2016 с расчетного счета заявителя (открыт в Кузбасском филиале АО "Углеметбанк") безосновательно в адрес ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) были перечислены денежные средства в общем размере 13 502 537,06 руб. с назначением платежа "оплата по договору аутсорсинга (представления персонала) N 1 от 01.04.2016".

Из письменных пояснений конкурсного управляющего следует, что инвентаризация задолженности ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) не проводилась, поскольку руководителем должника (управляющей организацией) не исполнена обязанность по передаче документации конкурсному управляющему, что подтверждается определением по делу N А45-4062/2019 от 14.10.2020.

Кроме того, инвентаризации подлежит только подтвержденная документами бухгалтерского учета либо судебным актом дебиторская задолженность, между тем, такие документы и судебный акт у конкурсного управляющего отсутствуют.

Сведения о наличии данной задолженности не отражены в отчетах конкурсного управляющего, поскольку она не подтверждена документально.

Исключение ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией влечет невозможность взыскания с него полученных от ООО "ГТП" (ИНН 4223061205) денежных средств без встречного исполнения в общем размере 13 502 537,06 руб., чем нарушаются права кредиторов в делео банкротстве N А45-4062/2019, в связи с чем материально-правовой интерес Общества в оспаривании регистрации такого исключения очевиден.

В силу части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иными федеральными законами либо арбитражным судом.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле (статья 117, часть 4 статьи 198 АПК РФ).

По своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, которая принята во внимание судами при исчислении срока, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 N 1908-О).

Суды пришли к выводу о том, что датой разумно предполагаемой осведомленности заявителя о ликвидации ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) является декабрь 2017 года, исходя из даты внесения сведений в ЕГРЮЛ о прекращении ООО "ГТП" (ИНН 4205282441).

Суды также указали, что признание заявителя банкротом, утверждение конкурсного управляющего, смена руководителя и иные изменения, касающиеся деятельности заявителя, не влекут изменение установленного срока на обращение в суд. Нахождение заявителя в процедуре банкротства не влияет на начало течения процессуальных сроков для защиты прав юридического лица. Действующее законодательство не устанавливает какие-либо исключения (специальные правила) в части исчисления сроков в случае введения в отношении общества процедуры банкротства.

Вместе с тем, момент, когда ООО "ГТП" (ИНН 4223061205), находящееся в процедуре банкротства, узнало о нарушении его прав исключением ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) из ЕГРЮЛ, определяется датами получения заявителем сведений как о ликвидации контрагента, так и о перечислении ему денежных средств в сумме 13 502 537,06 руб., которые, по мнению заявителя, формируют дебиторскую задолженность ликвидированного контрагента, подлежащую включению в конкурсную массу.

Документов в подтверждение того, что в декабре 2017 года заявителю фактически было известно об указанных обстоятельствах, в материалы дела не представлено.

Уведомление о предстоящей ликвидации ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) в адрес заявителя в процедуре ликвидации не направлялось.

В пояснениях, представленных в кассационный суд, кассатор указал, что о необоснованных платежах в пользу ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) и его исключении из ЕГРЮЛ конкурсный управляющий ООО "ГТП" (ИНН 4223061205) Анохин С.В. узнал в ходе исполнения своих обязанностей. Конкурсным управляющим ООО "ГТП" Анохин С.В. был утвержден решением от 03.06.2020. С заявлением по настоящему делу обратился в арбитражный суд 09.11.2020, то есть, по мнению конкурсного управляющего, с соблюдением указанного годичного срока.

Обстоятельства передачи конкурсному управляющему Общества бывшим руководителем документации, необходимой для формирования конкурсной массы и инвентаризации дебиторской задолженности, судами не исследовались.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.07.2011 N 20-П указано на недопустимость произвольного, на основании оценки одной лишь субъективной позиции заявителя по данному вопросу, определения судом момента начала течения установленного в нем срока и необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Обоснованность применения судом единого для данной категории дел принципа исчисления срока на подачу заявления в суд обеспечивается также действующим процессуальным порядком обжалования вынесенных решений в судах вышестоящих инстанций.

С учетом приведенной правовой позиции, принимая во внимание отсутствие у конкурсного управляющего на момент признания ООО "ГТП" (ИНН 4223061205) банкротом документации, в том числе о наличии задолженности перед заявителем в общем размере 13 502 537,06 руб., что подтверждается выпиской по расчетному счету, открытому в Кузбасском филиале АО "Углеметбанк", N 40702810304090000219, при определении момента субъективной осведомленности Общества о нарушении его прав и законных интересов применительно к положениям части 4 статьи 198 АПК РФ судам необходимо, не ограничиваясь пояснениями заявителя и его процессуальных оппонентов, на основании документов о выявлении и инвентаризации задолженности, претензии, сведений об обращении в суд с гражданско-правовым иском установить момент, когда (не позднее которого) заявителю доподлинно стало известно как о ликвидации ООО "ГТП" (ИНН 4205282441), так и о перечислении данному контрагенту денежных средств в сумме 13 502 537,06 руб.

Момент субъективной осведомленности заявителя об указанных обстоятельствах судами не установлен и документально не подтвержден, в то время как указанное обстоятельство является юридически значимым при решении вопроса как о факте, так и о длительности пропуска срока на обжалование по части 4 статьи 198 АПК РФ.

При выявлении факта пропуска указанного срока рассмотрение вопроса об уважительности причин такого пропуска при наличии соответствующего ходатайства отнесено к дискреции суда первой инстанции. Вместе с тем, оценку уважительности причин такого пропуска следует производить не произвольно, а с учетом того обстоятельства, находились ли указанные заявителем в качестве причин пропуска срока обстоятельства в зоне его контроля, либо носили объективный характер и от волеизъявления общества не зависели.

Таким образом, вывод судов о пропуске заявителем срока на обжалование решения регистрирующего органа без уважительных причин сделан при неполном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для дела, неверном применении норм права о порядке исчисления сроков.

Вывод судов о том, что внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) не препятствует заявителю как кредитору удовлетворить свои требования из имущества ликвидированного юридического лица является ошибочным, поскольку ООО "ГТП" (ИНН 4205282441) при ликвидации не считало себя должником заявителя и не включило его в качестве кредитора в ликвидационный баланс, в связи с чем необходимый для участия в распределении имущества ликвидированного должника статус заявителя как кредитора может быть установлен лишь по итогам гражданско-правового спора, рассмотрению которого препятствует исключение контрагента из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по мотиву неправильного применения норм права при исчислении срока на обжалование, несоответствия выводов судов в данной части фактическим обстоятельствам дела.

При новом рассмотрении судам следует устранить отмеченные недостатки, установить момент фактической субъективной осведомленности ООО "ГТП" (ИНН 4223061205) о нарушении его прав и законных интересов при решении вопроса о применении части 4 статьи 198 АПК РФ;

при установлении факта пропуска срока на обжалование рассмотреть вопрос об уважительности причин такого пропуска с учетом приведенных выше разъяснений, исследовать и оценить собранные по делу доказательства по существу спора в их совокупности и взаимосвязи с позицией статьи 71 АПК РФ и на основе такой оценки вынести законный и обоснованный судебный акт, решить вопрос о распределении государственной пошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.02.2021 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 18.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-23629/2020 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Кокшаров

Судьи

И.А. Малышева Г.В. Чапаева