г. Тюмень |
|
13 мая 2024 г. |
Дело N А46-7784/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 мая 2024 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Забоева К.И.,
судей Мальцева С.Д.,
Хлебникова А.В.
при протоколировании судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Кимом А.О. рассмотрел кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" на решение Арбитражного суда Омской области от 08.11.2023 (судья Чернышев В.И.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024 (судьи Рожков Д.Г., Солодкевич Ю.М., Тетерина Н.В.), принятые по делу N А46-7784/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью "Строй-Арт" (644024, Омская область, город Омск, улица Маршала Жукова, дом 25, офис 203, ИНН 5501096060, ОГРН 1065501053980) к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (660021, Красноярский край, город Красноярск, улица Бограда, дом 144А, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) об обязании продлить срок действия технических условий по договору об осуществлении технологического присоединения.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Немыткина Лариса Владимировна; Немыткин Валерий Иванович; Юрьева Яна Сергеевна; Юрьева Татьяна Сергеевна; Гульев Денис Васильевич; Ростова Алена Валерьевна; Соинов Александр Александрович; Солдатова Екатерина Александровна; Федотова Лариса Викторовна; Глазнова Светлана Александровна; Куршинский Александр Евгеньевич.
Посредством систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Самович Е.А.) в судебном заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью "Строй-Арт" - Зайцев А.Д., действующий на основании доверенности от 03.05.2024; публичного акционерного общества "Россети Сибирь" - Будылина Е.В., действующая доверенности от 01.08.2023.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Строй-Арт" (далее - общество "Строй-Арт") обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (далее - общество "Россети Сибирь") об обязании продлить срок действия технических условий N 8000189282 по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.02.2008 N 05.50.417.08 на два года с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Немыткина Лариса Владимировна, Немыткин Валерий Иванович, Юрьева Яна Сергеевна, Юрьева Татьяна Сергеевна, Гульев Денис Васильевич, Ростова Алена Валерьевна, Соинов Александр Александрович, Солдатова Екатерина Александровна, Федотова Лариса Викторовна, Глазнова Светлана Александровна, Куршинский Александр Евгеньевич.
Решением Арбитражного суда Омской области от 08.11.2023, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024, иск удовлетворен.
Общество "Россети Сибирь" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.
В кассационной жалобе приведены следующие доводы: судами не дана оценка представленным в материалы дела доказательствам фактического исполнения обществом "Россети Сибирь" мероприятий по договору о технологическом присоединении, которые, в частности, были предметом судебного исследования в рамках дела N А46-12359/2009 и не подлежат повторному доказыванию при разрешении настоящего спора;
срок действия спорных технических условий истек 15.08.2021, в то время как общество "Строй-Арт" с предложением об их продлении своевременно не обратилось, что судами не учтено; в нормативном правовом регулировании технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства произошли изменения, согласно которым сетевая организация обязана осуществить комплекс мероприятий по строительству сетей внешнего электроснабжения непосредственно до каждого вводно-распределительного устройства (ВРУ) в многоквартирном доме (далее - МКД), следовательно, технические условия, выданные обществом "Россети Сибирь" на основании прежнего правового регулирования и не соответствующие регулированию актуальному, не могут быть продлены.
Общество "Строй-Арт" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения, находя их законными и обоснованными.
В судебном заседании представители сторон изложенные в кассационной жалобе и отзыве доводы поддержали.
Иные участники арбитражного процесса явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что с учетом их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы (часть 3 статьи 284 АПК РФ).
Проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Судами установлено, что между закрытым акционерным обществом "СтройинвестТомск" (заказчик) и открытым акционерным обществом "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго" (исполнитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.02.2008 (далее - договор от 20.02.2008), согласно пункту 1.1 которого стороны обязались выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетической установки) заказчика к электрическим сетям исполнителя для обеспечения электроснабжения объекта заказчика - квартала жилых домов, расположенного в городе Омске Омской области на улице Волгоградская и на бульваре Архитекторов с предполагаемым объемом присоединяемой мощности 1 710 кВт. Заказчик, в свою очередь, обязался внести соответствующую плату.
В соответствии с пунктом 2.3.2 договора от 20.02.2008 исполнитель обязан при получении от заказчика запроса о возможности продления срока действия технических условий в течение 15 календарных дней от даты получения такого запроса либо продлить срок действия технических условий, либо выдать заказчику технические условия в новой редакции при условии возмещения соответствующих расходов.
Пунктом 5.1 договора от 20.02.2008 определено, что он вступает в силу с даты подписания и действует до момента фактического исполнения сторонами своих обязательств в полном объеме.
Затем закрытое акционерное общество "ПИК-Западная Сибирь" (прежнее наименование - акционерное общество "СтройинвестТомск") (сторона 1), Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (актуальное наименование - общество "Россети Сибирь") (сторона 2) и общество "Строй-Арт" (сторона 3) подписали дополнительное соглашение от 24.02.2014 N 1 к договору от 20.02.2008, в соответствии с которым сторона 1 с согласия стороны 2 передала стороне 3 в полном объеме свои права и обязанности по договору от 20.02.2008.
Дополнительным соглашением от 03.06.2014 N 2 (далее - соглашение N 2) общества "Россети Сибирь" и "Строй-Арт" установили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в 1 год с даты подписания названного соглашения.
В технических условиях N 8000189282 (приложение N 1 к соглашению N 2, далее - ТУ) определено, что срок их действия составляет 2 года с даты заключения соглашения N 2.
С подписанием дополнительного соглашения от 10.07.2017 N 4 стороны продлили срок действия ТУ, который определили в пределах 2 лет от даты указанного соглашения.
Заключив дополнительное соглашение от 08.08.2019 N 5 (далее - соглашение N 5) стороны среди прочего изменили пункт 3.1 договора от 20.02.2008 относительно подлежащей внесению платы, а также продлили срок действия ТУ на 2 года, который исчисляется от даты подписания соглашения N 5.
В дальнейшем ввиду возникновения необходимости энергоснабжения строящегося объекта между обществом "Россети Сибирь" (сетевая организация) и обществом "Строй-Арт" (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 25.04.2014 N 20.5500.1928.14 (далее - договор от 25.04.2014), пункт 1.1 которого предполагает обязанность сетевой организации по оказанию услуги временного технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно, объекта - квартал жилых домов, расположенного в городе Омске Омской области на бульваре Архитекторов (Кировский административный округ), 1 450 м юго-восточнее здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, город Омск, улица Волгоградская, дом 2, кадастровый номер земельного участка: 55:36:130127:0561.
По неопровергнутому утверждению истца, в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с положениями ТУ в конце 2017 года им разработана проектная документация КП-28/1-03-17-ППО (кабельная линия 10 кВ, Раздел 2 "Проект полосы отвода") по электроснабжению объекта от РП635, которая согласована обществом "Россети Сибирь" 04.10.2019, а также рабочая документация РД-58-02-17-НС (внутриплощадочные сети), РД-58-02-17-ЭС (сети электроснабжения), РД-58-02-17-НО (наружное освещение), и он продолжает выполнять мероприятия, предусмотренные названными ТУ по договору от 20.02.2008.
Следуя позиции общества "Строй-Арт", на момент разрешения настоящего спора на упомянутом объекте продолжается строительство квартала МКД, действие разрешительной документации по строительству продлено до 2026 года.
Ввиду начавшегося в 2020 году и продолжившегося в 2021 году распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ответственное за юридическое сопровождение в обществе "Строй-Арт" лицо - Синельников К.В. утратил трудоспособность и в последствии скончался 17.11.2021, что подтверждено представленным в материалы дела свидетельством о смерти от 19.11.2021 N И-КНN857791.
По утверждению общества "Строй-Арт", в связи со смертью сотрудника, ответственного за соответствующий участок работы, оно узнало об истечении срока действия ТУ лишь с получением от общества "Россети Сибирь" письма от 16.05.2022, направив в ответ обращение от 19.05.2022 с просьбой о продлении срока действия соответствующих технических условий.
Письмом от 11.07.2022 общество "Россети Сибирь" отказало в продлении срока действия ТУ, попутно указав на отключение строительной площадки общества "Строй-Арт" от энергоснабжения.
Сложившаяся в последующем переписка к разрешению возникших разногласий относительно продления срока действия ТУ не привела (письма от 04.08.2022, 17.08.2022, 13.01.2023, 30.01.2023).
Среди прочего общество "Россети Сибирь" аргументировало свой отказ ссылкой на изменения, состоявшиеся в нормативном правовом регулировании технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства потребителей, отметив необходимость заключения нового договора и получения новых технических условий, обозначив их стоимость в размере около 29 млн руб. (следует из решения суда первой инстанции по настоящему делу).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества "Строй-Арт" в Арбитражный суд Омской области с настоящим иском.
При принятии решения суд первой инстанции руководствовался статьями 1, 10, 310, 422, 425, 450, 450.1, 452, 453, 779, 781, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктами 7, 13, 16, 16(1), 16(5), 16(7), 18, 19, 27 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пунктом 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 N 127 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации", пунктами 20 - 22, 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", положениями Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021.
Констатировав, что отказ общества "Россети Сибирь" в продлении срока действия ТУ для цели технологического присоединения объекта энергоснабжения общества "Строй-Арт" противоречит положениям заключенного между сторонами договора, а также действующим нормативным положениям, суд иск удовлетворил.
Восьмой арбитражный апелляционный суд с выводами суда первой инстанции согласился.
Суд округа не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (далее - договор технологического присоединения).
По договору технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законом, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В таком виде договор технологического присоединения соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по нему применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ) (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).
Согласно пункту 7 Правил N 861 технологическое присоединение это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта об осуществлении технологического присоединения.
Этим обусловлены существенные условия договора технологического присоединения, к каковым в числе прочих относятся перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяемый в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора), обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления этих мероприятий (подпункты "а", "б" пункта 16 Правил N 861).
Мероприятия по технологическому присоединению также в числе прочего состоят из выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, в которых должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией) (подпункт "г" пункта 18, подпункт "а(2)" пункта 25 Правил N 861).
По общему правилу, закрепленному в пункте 16(1) Правил N 861, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, а до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация.
При этом согласно абзацу второму пункта 16(1) Правил N 861 для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению, а также границы участка заявителя, установленные абзацами третьим - шестым настоящего пункта.
В третьем абзаце пункта 16(1) Правил N 861 (введенном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2021 N 1332, далее - Постановление N 1332) говорится о том, что при осуществлении технологического присоединения планируемого к строительству и (или) первичному вводу в эксплуатацию МКД под границей участка заявителя понимается предусмотренное проектом на такой дом вводное устройство (вводно-распределительное устройство, главный распределительный щит).
Согласно взаимосвязанному с этими положениями пункту 16(7) Правил N 861 в случае подачи до 31.12.2023 заявки заявителем, границы участка которого подлежат определению в соответствии с абзацем третьим пункта 16(1) настоящих Правил, заявителем по его выбору может самостоятельно обеспечиваться реализация мероприятий (части мероприятий), предусмотренных техническими условиями для осуществления, за границами указанного земельного участка (если в его границах по выбору заявителя все мероприятия осуществляются им самостоятельно), при условии согласия на это сетевой организации.
При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (пункт 27 Правил N 861).
Следует иметь ввиду, что истечение срока действия технических условий, как особого специального разрешения на выполнение определенных действий, выдаваемого профессиональным субъектом электроэнергетики непрофессиональному, препятствует заявителю осуществлять мероприятия по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель в течение срока действия договора сохраняет право на инициацию продления срока действия технических условий или выдачу новых технических условий, что легитимирует потенциальное выполнение мероприятий по технологическому присоединению.
В том случае, если заявитель в установленный срок не осуществит мероприятия по технологическому присоединению в течение 12 месяцев после истечения такого срока, при условии соблюдения сетевой организацией условий обязательства, последняя вправе обратиться за судебной защитой с иском о расторжении договора, как на то указывает пункт 16(5) Правил N 861.
Из обстоятельств настоящего дела следует, что с соответствующим заявлением общество "Россети Сибирь" в суд не обращалось и действие договора от 20.02.2008 не оспаривает, стремясь только к получению дополнительной платы за выдачу новых ТУ, а не соглашаясь с бесплатным продлением действия прежних.
Аргументация ответчика о якобы установленных фактах надлежащего завершения с его стороны мероприятий по технологическому присоединению в рамках дела N А46-12359/2009 судом округа отклоняется, поскольку, как установлено при разрешении настоящего спора, строительство МКД на спорном объекте общества "Строй-Арт" осуществляется по сей день, в то время как судебная констатация выполнения части соответствующих мероприятий по состоянию на 03.09.2009 (дата решения суда первой инстанции по означенному делу, в апелляционном и кассационном порядках судебный акт не обжаловался) не может иметь преюдициального характера в настоящем деле в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ в силу длящегося характера строительства, объект которого подлежит снабжению электрической энергией после осуществления технологического присоединения.
Однако, в связи с тем, что срок действия договора от 20.02.2008 определен до момента исполнения сторонами своих обязательств в полном объеме (пункт 5.1), а эти обязанности не исполнены, то договор согласно пункту 3 статьи 425 ГК РФ является действующим, следовательно, возможность продления срока действия выданных для его исполнения ТУ, вопреки утверждению общества "Россети Сибирь", не утрачена.
Генеральный аргумент общества "Россети Сибирь" заключается в том, что на момент разрешения настоящего спора пункт 16(1) Правил N 861 подвергнут изменениям Постановлением N 1332 и более не позволяет заявителю (общество "Строй-Арт") осуществлять мероприятия по технологическому присоединению не только за пределами земельного участка заявителя, но и даже далее вводного устройства МКД.
Действительно, специфика применения статьи 422 ГК РФ в электроснабжении обусловлена положениями статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 36-ФЗ), в соответствии с которыми правовое регулирование, установленное Правительством Российской Федерации, обязательно для сторон публичного договора со дня вступления его в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если нормативными документами не установлен иной срок вступления их в силу.
Поэтому вывод судов о том, что поскольку Постановление N 1332 не содержит какого-либо указания на то, что его действие распространяется на отношения сторон, возникшие из ранее заключенных договоров, то его применение обоснованно лишь в случае заключения нового договора об осуществлении технологического присоединения, ошибочен, так как противоречит Закону N 36-ФЗ.
Однако этот вывод не привел к неправильному рассмотрению дела, поскольку абзац третий пункта 16(7) Правил N 861 прямо предполагает возможность выполнения заявителем всех мероприятий по технологическому присоединению за пределами своего земельного участка при условии согласия сетевой организации.
При этом ТУ к договору от 20.02.2008 предусмотрено проектирование и строительство самим абонентом сетей до возводимой сетевой организацией РП-635, что в судебном заседании суда кассационной инстанции признали обе стороны, подтвердив, что осуществление мероприятий по технологическому присоединению за пределами земельного участка заявителя вплоть до подстанции сетевой организации было возложено на заявителя.
Тот факт, что с изменением редакции пункта 16(1) Правил N 861 Постановлением N 1332 для целей технологического присоединения МКД границей участка заявителя стало являться вводное устройство МКД, а не граница земельного участка заявителя как было ранее, свидетельствует только об изменении способа определения такой границы, но не о невозможности выполнения заявителем мероприятий по технологическому присоединению за пределами своего участка с согласия сетевой организации, что прямо допустимо по действующей редакции пункта 16(7) Правил N 861.
Поскольку сетевая организация дала такое согласие в ТУ к договору от 20.02.2008, которое стало одним из условий договора технологического присоединения и должно соблюдаться сообразно принципу pacta sunt servanda (статьи 309, 310 ГК РФ), то указанное согласие не может быть отозвано без веских к тому оснований, основанных на императивном правовом регулировании с учетом статьи 6 Закона N 36-ФЗ, каковых на этот счет не имеется.
Кроме того, любое субъективное право должно осуществляться в пределах, установленных для этой цели законодателем, а общим началом гражданского законодательства (пункт 3 статьи 1 ГК РФ) является принцип добросовестного реализации гражданских прав, которым очерчены пределы их осуществления (статья 10 ГК РФ).
Однако, возражая против выполнения заявителем мероприятий по технологическому присоединению за пределами его участка (то есть заявляя о несогласии с этим по пункту 16(7) Правил N 861), общество "Россети Сибирь" никак не мотивирует причины своего волеизъявления, кроме как утверждением о том, что в случае строительства сетей обществом "Строй-Арт" после сдачи МКД в эксплуатацию соответствующие участки сетей станут бесхозяйными (довод озвучен представителем общества "Россети Сибирь" в судебном заседании суда округа).
Однако с учетом презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений, установленной пунктом 5 статьи 10 ГК РФ, данный аргумент не может быть принят судом, между тем именно сетевая организация в подобной ситуации должна аргументировать с позиции публичного интереса обоснованность собственного поведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2023 N 305-ЭС23-9708).
В связи с этим единственным разумным объяснением несогласия сетевой организации с выполнением заявителем мероприятий по технологическому присоединению за пределами его участка является стремление общества "Россети Сибирь" получить дополнительную существенную плату за технологическое присоединение в нарушение пункта 27 Правил N 861, что с учетом назначения присоединяемого объекта значительно увеличит финансовую нагрузку на граждан - участников долевого строительства, и потому не может быть признано интересом, достойным судебной защиты (пункт 4 статьи 1, пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
В связи с этим суд округа полагает, что поведение общества "Россети Сибирь" вступает в противоречие с законодательно закрепленным в пункте 3 статьи 307 ГК РФ общим принципом солидаризма сторон, заключающимся в обязанности по взаимному оказанию необходимого содействия для достижения цели обязательства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.03.2016 N 7-П), на котором строится стандарт добросовестного осуществления гражданских прав участником гражданского оборота (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Таким образом, поскольку суд округа не усмотрел нарушения судами норм материального и (или) процессуального права, а также несоответствия выводов, изложенных в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, то кассационная жалоба признается полностью необоснованной, а решение и постановление по настоящему делу подлежат оставлению без изменения (пункт 1 части 1 статьи 287 АПК РФ).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Омской области от 08.11.2023 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024 по делу N А46-7784/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
К.И. Забоев |
Судьи |
С.Д. Мальцев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Поскольку сетевая организация дала такое согласие в ТУ к договору от 20.02.2008, которое стало одним из условий договора технологического присоединения и должно соблюдаться сообразно принципу pacta sunt servanda (статьи 309, 310 ГК РФ), то указанное согласие не может быть отозвано без веских к тому оснований, основанных на императивном правовом регулировании с учетом статьи 6 Закона N 36-ФЗ, каковых на этот счет не имеется.
Кроме того, любое субъективное право должно осуществляться в пределах, установленных для этой цели законодателем, а общим началом гражданского законодательства (пункт 3 статьи 1 ГК РФ) является принцип добросовестного реализации гражданских прав, которым очерчены пределы их осуществления (статья 10 ГК РФ).
Однако, возражая против выполнения заявителем мероприятий по технологическому присоединению за пределами его участка (то есть заявляя о несогласии с этим по пункту 16(7) Правил N 861), общество "Россети Сибирь" никак не мотивирует причины своего волеизъявления, кроме как утверждением о том, что в случае строительства сетей обществом "Строй-Арт" после сдачи МКД в эксплуатацию соответствующие участки сетей станут бесхозяйными (довод озвучен представителем общества "Россети Сибирь" в судебном заседании суда округа).
Однако с учетом презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений, установленной пунктом 5 статьи 10 ГК РФ, данный аргумент не может быть принят судом, между тем именно сетевая организация в подобной ситуации должна аргументировать с позиции публичного интереса обоснованность собственного поведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2023 N 305-ЭС23-9708).
В связи с этим единственным разумным объяснением несогласия сетевой организации с выполнением заявителем мероприятий по технологическому присоединению за пределами его участка является стремление общества "Россети Сибирь" получить дополнительную существенную плату за технологическое присоединение в нарушение пункта 27 Правил N 861, что с учетом назначения присоединяемого объекта значительно увеличит финансовую нагрузку на граждан - участников долевого строительства, и потому не может быть признано интересом, достойным судебной защиты (пункт 4 статьи 1, пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
В связи с этим суд округа полагает, что поведение общества "Россети Сибирь" вступает в противоречие с законодательно закрепленным в пункте 3 статьи 307 ГК РФ общим принципом солидаризма сторон, заключающимся в обязанности по взаимному оказанию необходимого содействия для достижения цели обязательства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.03.2016 N 7-П), на котором строится стандарт добросовестного осуществления гражданских прав участником гражданского оборота (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации")."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 мая 2024 г. N Ф04-1346/24 по делу N А46-7784/2023