Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 февраля 2012 г. N Ф09-9220/11 по делу N А60-15988/2011

Екатеринбург

22 февраля 2012 г.

Дело N А60-15988/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2012 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Смирнова А.Ю.,

судей Маликовой Э.М., Столярова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу свердловской областной общественной организации "Областной горнолыжный любительский клуб" (далее - организация) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 по делу N А60-15988/2011 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании, назначенном на 10 час. 30 мин. 09.02.2012, прияли участие представители организации - Марковский В.Л., председатель (протокол от 20.05.2010 N 11), Розенталь А.О. (доверенность от 08.02.2012).

В судебном заседании объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 15.02.2012.

После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии тех же представителей организации.

Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к организации о взыскании 645 090 руб. 68 коп., в том числе задолженности по арендной плате в сумме 423 003 руб. 33 коп., неустойки в сумме 222 087 руб. 35 коп. (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; протокол судебного заседания от 26.07.2011, л. д. 90).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.07.2011 (судья Биндер А.Г.) исковые требования удовлетворены полностью.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 (судьи Голубцов В.Г., Сафонова С.Н., Борзенкова И.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе организация просит постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявитель указывает, что договор аренды лесного участка от 22.12.2008 N 348 не содержит условия, согласно которому размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке при утверждении новой базовой ставки арендной платы и/или методики расчета арендной платы, а также при изменении индекса инфляции. По мнению организации, судами не принято во внимание, что п. 8 названного договора предусматривает необходимость подписания сторонами дополнительного соглашения к договору в случае изменения размере арендной платы.

При рассмотрении спора судами установлено, что между Министерством природных ресурсов Свердловской области (в настоящее время - департамент) и организацией заключен договор аренды лесного участка от 22.12.2008 N 348, согласно которому организации предоставляется во временное пользование лесной участок площадью 15 га, расположенный в Свердловской области, муниципальное образование г. Первоуральск, Верх-Исетское лесничество, Решетское участковое лесничество, Решетский участок, квартал 53 выделы 2, 15, 16, 19, 20, 22, 23, 26; квартал 54 выделы 1, 2, 3; квартал 64 выделы 8, 14, 18, 25, 37; квартал 66 выделы 3, 4, 6, 7, 8, 9, на срок 49 лет с мемента государственной регистрации договора.

Пунктом 6 данного договора предусмотрено, что организация вносит арендную плату согласно приложению N 4 к договору.

В приложении N 4 указано, что арендная плата вносится в федеральный бюджет ежеквартально, равными частями по 12 198 руб. (48 792 руб. в год).

Согласно п. 7 названного договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, а также на основании сведений лесной декларации, предоставляемой организацией в установленном порядке.

За нарушение сроков внесения арендной платы организация обязана уплатить неустойку в размере 0,1% подлежащей уплате суммы арендной платы за каждый день просрочки (п. 14 договора).

Упомянутый лесной участок передан организации по акту приема-передачи лесного участка в аренду.

Договор аренды от 22.12.2008 N 348 зарегистрирован 22.06.2009, что подтверждается штампом Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области.

На основании ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с ч. 2, 3, 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление от 22.05.2007 N 310) размер арендной платы за спорный лесной участок в 2008 году составил 341 544 руб.

На основании указанного постановления, Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов", арендная плата за названный лесной участок в 2009, 2010, 2011 годах составила 360 696 руб. за год.

В связи с тем, что организация не исполняла надлежащим образом обязанность по внесению арендных платежей, департамент обратился в арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судами проверен и признан правильным представленный департаментом расчет задолженности по арендной плате и неустойки за просрочку платежа.

Доказательств, подтверждающих своевременное внесение арендных платежей в установленном размере организацией в материалы дела не представлено (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами отклонен довод организации о том, что департаментом неправомерно изменен установленный договором аренды от 22.12.2008 N 348 размер арендной платы.

При этом суды указали, что п. 5, 7 данного договора предусмотрено, что размер арендной платы определяется в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными постановлением от 22.05.2007 N 310 и подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка.

Исходя из буквального толкования названных условий спорного договора (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации), суды пришли к выводу о том, что размер арендной платы по названному договору определяется с учетом объективных факторов, среди которых в качестве самостоятельного основания для определения арендной платы по договору стороны предусмотрели изменение действующего законодательства Российской Федерации, следовательно за счет изменения коэффициента к ставке платы за единицу объема древесины в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" подлежала увеличению и арендная плата по спорному договору.

Размер арендной платы за пользование лесными участками является регулируемой величиной и определяется с учетом ставок, установленных уполномоченными органами.

Суд кассационной инстанции принимает во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, согласно которой ставки арендной платы за участки, находящиеся в государственной собственности, являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы, при этом независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые и регулируемые уполномоченными на то государственными органами и(или) органами местного самоуправления.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковые требования департамента, исходя из того, что заключения дополнительного соглашения между сторонами договора аренды об изменении размера арендной платы для исполнения арендатором своих обязательств в ином размере, определенном с учетом изменений, установленных законодательством Российской Федерации, не требовалось.

При этом стороны не лишены прав требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

На основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена только в пределах заявленных в ней доводов.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Свердловской области и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.07.2011 по делу N А60-15988/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу свердловской областной общественной организации "Областной горнолыжный любительский клуб" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Ю. Смирнов

Судьи

Э.М. Маликова А.А. Столяров