Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 марта 2012 г. N Ф09-1665/12 по делу N А60-23176/2011

Екатеринбург

23 марта 2012 г.

Дело N А60-23176/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н. Н.,

судей Кангина А.В., Черкезова Е.О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области (далее - управление, фонд) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 по делу N А60-23176/2011 Арбитражного суда Свердловской области.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседании на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением (с учетом уточнения требований в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 18 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Свердловской области" (далее - учреждение, колония) недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования и соответствующие пени за 1 квартал 2011 г. в общей сумме 1 282 673, 91 руб.

Решением суда от 13.10.2011 (судья Ремезова Н.И.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 (судьи Гулякова Г.Н., Борзенкова И.В., Голубцов В.Г.) решение суда отменено в части, взыскана задолженность по страховым взносам в размере 1 218 441руб. 61коп. В удовлетворении требования о взыскании пеней отказано.

В кассационной жалобе управление просит постановление апелляционного суда отменить, и принять новый судебный акт, ссылаясь на то, что фонд не располагал информацией о приостановлении операций по счетам учреждения; в данном случае имело место приостановление по счетам в отношении приносящей доход деятельности, что не является основанием для освобождения от начисления пеней.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена судом кассационной инстанции исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, управление на основании расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный Фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, реестра поступления платежей за 1 квартал 2011 г., представленных Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония N 18 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Свердловской области", в связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, направило в адрес учреждения требование N 07502540193659 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 25.05.2011.

Поскольку названное требование оставлено ответчиком без исполнения, управление обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования фонда в части взыскания пеней, суд первой инстанции исходил из того, что наличие недоимки подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком, требование до настоящего времени не исполнено.

Апелляционный суд, отказывая в удовлетворении требований фонда в данной части указал на отсутствие у него оснований для начисления колонии пеней.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют действующему законодательству и материалам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании ст. 10 Закона N 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу п. 4, 5 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и(или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (ст. 25 Закона N 212-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 25 Закона N 212-ФЗ не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

Апелляционным судом установлено, что факт непогашенной в добровольном порядке недоимки в сумме 1 120 319,96 руб. по страховым взносам подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Поскольку спорная задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2011 г. не уплачена страхователем своевременно, то Фонд имел право начислить пени.

В соответствии с уведомлением Управления Федерального казначейства по Свердловской области от 12.04.2010 N 01-36/181 в период с 12.04.2010 операции по расходованию денежных средств на лицевых счетах ответчика были приостановлены, в связи с неисполнением требований исполнительного документа N 006978 от 15.02.2008.

Приостановление операций по счетам ответчика с 12.04.2010 до момента рассмотрения дела арбитражным судом подтверждено представленными суду апелляционной инстанции справками УФК по Свердловской области от 04.03.2011 N 01-36/99 и от 04.08.2011 N 01-36/378.

Апелляционным судом определено, что спорные суммы пеней начислены за период с 01 января 2011 г. по 25 мая 2011 г. (то есть в период, когда операции по счетам были приостановлены).

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии основания для начисления учреждению спорных сумм пеней является правильным.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что фонд не располагал информацией о приостановлении операций по счетам учреждения судом кассационной инстанции не принимается, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о наличии оснований для начисления спорных сумм пеней.

Ссылка управления на то, что в данном случае имело место приостановление по счетам в отношении приносящей доход деятельности, что не является основанием для освобождения от начисления пеней отклоняется, как основанная на неверном толковании вышеуказанных норм права.

Выводы апелляционного суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и основаны на правильном применении норм права.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 по делу N А60-23176/2011 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н.Суханова

Судьи

А.В. Кангин Е.О. Черкезов