Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 июля 2012 г. N Ф09-6519/12 по делу N А71-17870/2011

Екатеринбург

26 июля 2012 г.

Дело N А71-17870/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Василенко С. Н.,

судей Ященок Т.П., Татариновой И.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Глазовского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Волкова И.Е. (далее - заинтересованное лицо, судебный пристав) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.01.2012 по делу N А71-17870/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Пуск" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительными постановлений судебного пристава об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счету должника от 14.11.2011, о возбуждении исполнительного производства от 18.10.2011, об отмене в части постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счету должника от 13.12.2011.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Отдел государственного пожарного надзора города Глазова и Глазовского района Министерства чрезвычайных ситуаций по Удмуртской Республике.

Решением суда от 30.01.2012 (судья Коковихина Т.С.) заявленные требования удовлетворены частично. Признаны незаконными постановления судебного пристава об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника от 14.11.2011 и об отмене в части постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника от 13.12.2011, вынесенные в рамках исполнительного производства N 30061/11/28/18. В удовлетворении остальной части заявленных требований общества отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 (судьи Голубцов В.Г., Борзенкова И.В., Васева Е.Е.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе судебный пристав просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что у него отсутствует обязанность проверять сведения о дате вступления постановления о привлечении к административной ответственности в законную силу, полагает, что датой вступления постановления Отдела государственного пожарного надзора города Глазова и Глазовского района является 13.06.2011 и что апелляционная жалоба на решение суда по делу об оспаривании названного постановления административного органа подана по истечении установленного срока ее подачи, в связи с чем соответствующее решение суда вступило в законную силу до рассмотрения жалобы апелляционным судом.

Как видно из материалов дела Главным государственным инспектором г. Глазова, Глазовского, Юкаменского и Ярского районов по пожарному надзору вынесено постановление от 02.06.2011 N 187/17 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб.

Копия постановления от 02.06.2011 N 187/17 вручена законному представителю общества 02.06.2011.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.08.2011 по делу N А71-5592/2011, в удовлетворении требования о признании незаконным названного постановления отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2011 решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.08.2011 по делу N А71-5592/2011 оставлено без изменения.

Постановление Отдела государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора г. Глазова и Глазовского района от 02.06.2011 по делу N 187/17 о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. 17.10.2011поступило на исполнение к судебному приставу.

Судебным приставом 18.10.2011 в отношении общества вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 30061/11/28/18.

Пунктом 2 постановления установлен срок пять дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.10.2011 обществом получено 18.10.2011.

Судебным приставом 14.11.2011 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 000 руб. и постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника на общую сумму 15 000 руб.

Общество 25.11.2011 по платежному поручению N 158 оплатило сумму административного штрафа в размере 10 000 руб.

По инкассовому поручению от 13.12.2011 N 47 с расчетного счета общества списан исполнительский сбор в сумме 5 000 руб.

Судебным приставом в рамках исполнительного производства N 30061/11/28/18 вынесено постановление от 13.12.2011 об отмене в части постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными указанных постановлений.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суды указали на отсутствие оснований для взыскания исполнительского сбора ввиду исполнения обществом требования судебного пристава в установленный срок.

Указанные выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству и материалам дела.

В соответствии с ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 данного Федерального закона.

В силу ст. 112 Закона об исполнительном производстве, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества.

В соответствии со ст. 31.1 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

С учетом изложенного, апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что постановление Отдела государственного пожарного надзора г. Глазова и Глазовского района от 02.06.2011 N 187/17, обжалованное обществом в арбитражный суд, вступило в законную силу в момент принятия Семнадцатым арбитражным апелляционным судом постановления от 23.11.2011, которым оставлено без изменения решение суда первой инстанции по вышеуказанному делу.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Общество уплатило штраф на основании платежного поручения от 25.11.2011 N 158 в срок, установленный п. 1 ст. 32.2 Кодекса.

Таким образом, выводы судов об отсутствии у судебного пристава оснований для взыскания исполнительского сбора являются правильными.

Доводы заинтересованного лица об отсутствии у него обязанности проверять сведения о дате вступления постановления о привлечении к административной ответственности в законную силу, о том, что датой вступления спорного постановления Отдела государственного пожарного надзора города Глазова и Глазовского района является 13.06.2011 и о том, что апелляционная жалоба на решение суда по делу об оспаривании названного постановления административного органа подана по истечении установленного срока ее подачи, в связи с чем соответствующее решение суда вступило в законную силу до рассмотрения апелляционной жалобы, отклоняются судом кассационной инстанции, как основанные на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.01.2012 по делу N А71-17870/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Глазовского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Волкова И.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Н.Василенко

Судьи

Т.П.Ященок И.А.Татаринова