Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 августа 2012 г. N Ф09-7571/12 по делу N А60-31170/2011

Екатеринбург

20 августа 2012 г.

Дело N А60-31170/11

ГАРАНТ:

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2012 г. N 17АП-8215/12

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лазарева С.В.,

судей Платоновой Е.А., Смирнова А.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Карпинсклес" (далее - общество "Карпинсклес") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 по делу N А60-31170/2011 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путём направления в их адреса копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества "Карпинсклес" - Микурова М.А. (доверенность от 10.08.2011).

Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "Карпинсклес" о взыскании 816 475 руб. задолженности по договору аренды лесного участка от 20.10.2008 N 231, 211 148 руб. 75 коп. неустойки за период с 01.01.2011 по 01.08.2011.

До принятия судом решения обществом "Карпинсклес" заявлено ходатайство об увеличении исковых требований в части размера неустойки до 309 753 руб. 08 коп. за период с 01.01.2011 по 06.12.2011.

Судом первой инстанции отказано в удовлетворении ходатайства общества "Карпинсклес" об увеличении исковых требований.

Решением суда от 29.02.2012 (судья Трухин В.С.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 (судьи Борзенкова И.В., Полевщикова С.Н., Сафонова С.Н.) решение суда отменено, исковые требования удовлетворены. С общества "Карпинсклес" в пользу департамента взыскано 816 745 руб. долга, 309 753 руб. 08 коп. неустойки с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В кассационной жалобе общество "Карпинсклес" просит постановление апелляционного суда отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310), нарушение ст. 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя, плата за пользование лесным участком относится к категории регулируемых цен, в связи с чем ее размер должен быть определен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2007 N 310 независимо от условий договора. Заявитель не согласен с выводом апелляционного суда о том, что названым постановлением установлены лишь минимальные ставки арендной платы, которые не могут быть применены для расчета арендной платы по договору аренды лесного участка от 20.10.2008 N 231.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между Министерством природных ресурсов Свердловской области (в настоящее время - департамент, арендодатель) и обществом "Карпинсклес" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 20.10.2008 N 231, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил за плату арендатору во временное пользование лесной участок для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: Свердловская область, муниципальное образование "г. Карпинск", государственное учреждение Свердловской области "Карпинское лесничество", Веселовское участковое лесничество, Валенторский участок, кварталы N 4-10, 15-20, 23, 24, 27, 29-36, 38, 45-58, 61-77, 80-96, 99-108, 110-113, 116-120, 123, 124, 126, 127, 129, 130, 132-134, 136-140, площадью 59 433 га; Кытлымское участковое лесничество, Кытлымский участок, кварталы N 25-28, 34-38, 59, площадью 8 810 га. Срок действия договора определен сторонами в 49 лет с 03.05.2005 (п. 21 договора).

Государственная регистрация договора произведена 31.12.2008.

Объект аренды передан обществу "Карпинсклес" по акту приема-передачи от 20.10.2008 N 231.

Согласно п. 5 договора аренды размер арендной платы составляет 4 300 000 руб. в год. Арендная плата по договору определяется в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства от 22.05.2007 N 310.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что арендная плата вносится согласно приложению N 4.

Из приложения N 4 к договору аренды следует, что арендная плата вносится арендатором равными платежами ежеквартально.

Дополнительным соглашением от 20.02.2009 стороны внесли изменения в договора аренды, пункт 5 договора изложен в следующей редакции: "Арендная плата по настоящему договору составляет 4 945 000 руб. в год".

На основании п. 14 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,1 % подлежащей уплате суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Департамент, ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом "Карпинсклес" обязательства по внесению платы за пользование лесным участком, наличие у ответчика задолженности по арендной плате в сумме 816 475 руб. за 4 квартал 2010 г. и 2 квартал 2011 г., обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что плата за пользование земельным участком относится к категории регулируемых цен и ее размер подлежит определению на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310. Установив, что расчет задолженности произведен департаментом не в соответствии с названным постановлением, без учета конкретных характеристик спорного лесного участка, суд признал его недостоверным. Приняв во внимание, составленный ответчиком контррасчет арендной платы, представленные обществом "Карпинсклес" платежные поручения о внесении денежных средств в счет арендной платы, суд пришел к выводу об отсутствии у ответчика задолженности за спорный участок.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 указанного Кодекса).

В силу ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 настоящего Кодекса.

На основании п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 указанной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Таким образом, действующим законодательством установлен минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда, подлежащий применению в отношениях сторон, возникающих в связи с пользованием лесным участком, находящимся в федеральной собственности.

Проанализировав в предусмотренном ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке условия договора аренды от 20.10.2008 N 231 и подписанное сторонами и зарегистрированное в установленном законом порядке дополнительное соглашение к нему, установив, что сторонами согласован размер арендной платы, не нарушающий положения законодательства о минимальном размере платы за пользование лесным участком, принимая во внимание, что условия договора аренды о размере арендной платы в предусмотренном порядке не оспорены и не признаны недействительными, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что плата за пользование спорным лесным участком подлежит внесению в размере, согласованном сторонами договора (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что обязательства по внесению арендной платы за пользование спорным участком обществом "Карпинсклес" надлежащим образом не исполнены, доказательств внесения арендной платы за пользование участком лесного фонда в спорный период в согласованном сторонами размере в материалы дела не представлено, проверив произведенный департаментом расчет подлежащей взысканию суммы задолженности, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил исковые требования, взыскав с ответчика 816 475 руб. задолженности по арендной плате за 4 квартал 2010 года и 2 квартал 2011 года.

В силу ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как следует из материалов дела, департамент обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за 4 квартал 2010 года и 2 квартал 2011 года и пени, начисленной за период с 01.01.2011 по 01.08.2011.

До принятия судом решения департаментом заявлено ходатайство об увеличении размера исковых требований в части размера неустойки, в котором департамент просил взыскать 309 753 руб. 08 коп. неустойки за период с 01.01.2011 по 06.12.2011.

Суд апелляционной инстанции, установив, что увеличение размера неустойки обусловлено увеличением периода ее взыскания, пришел к верному выводу о том, что в данном случае не произошло одновременного изменения предмета и основания иска, в связи с чем требования истца о взыскании неустойки подлежат рассмотрению с учетом указанного уточнения.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

На основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Поскольку обязательство по внесению арендной платы за пользование спорным лесным участком ответчиком надлежащим образом не исполнялось, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 14 договора аренды, предусматривающим ответственность арендатора за нарушение сроков перечисления арендной платы, принимая во внимание, что доводов о снижении размера неустойки ответчик не заявлял, правомерно взыскал с общества "Карпинсклес" 309 753 руб. 08 коп. пени за период с 01.01.2011 по 06.12.2011.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что размер арендной платы является регулируемой ценой, в связи с чем он должен быть определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2007 N 310, а условия договора о размере арендной платы применению не подлежат, отклоняются в силу вышеизложенного как основанные на неверном толковании норм материального права применительно к обстоятельствам настоящего дела.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену постановления апелляционного суда (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 по делу N А60-31170/2011 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Карпинсклес" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лазарев

Судьи

Е.А. Платонова А.Ю. Смирнов