Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 февраля 2013 г. N Ф09-199/13 по делу N А71-11203/2012

Екатеринбург

14 февраля 2013 г.

Дело N А71-11203/12

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А. Н.,

судей Жаворонкова Д. В., Лимонова И. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СПАТО-А" (далее - общество, заявитель) на решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31.10.2012 по делу N А71-11203/2012 Арбитражного суда Удмуртской Республики.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010.

Определением суда от 03.10.2012 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Удмуртская Республика в лице Министерства финансов Удмуртской Республики, Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, открытое акционерное общество "Автовокзалы Удмуртии".

Решением суда от 31.10.2012 (судьи Васильченко Н. С., Вербенко Т.Л., Тимофеева А.Д.) заявление общества удовлетворено. С Удмуртской Республики в лице Министерства финансов Удмуртской Республики за счет казны Удмуртской Республики в пользу общества с взыскано 2400 руб. компенсации.

Общество в кассационной жалобе просит отменить решение суда кассационной инстанции и вынести новое решение о присуждении в пользу предпринимателя компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010 в сумме 52 495 руб., ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010 с Удмуртской Республики в лице Министерства финансов Удмуртской Республики за счет казны Удмуртской Республики в пользу общества взыскано 1 342 200 руб. убытков.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 решение суда оставлено без изменения

На основании указанного решения 26.09.2011 Арбитражным судом Удмуртской Республики выдан исполнительный лист серии АС N 0038444494.

Исполнительный лист 29.09.2011 предъявлен на исполнение в Министерство финансов Удмуртской Республики, что подтверждается штампом Министерства на сопроводительном письме общества от 29.09.2011 N 33.

На день подачи обществом заявления исполнительный лист от 26.09.2011 серии АС N 0038444494 исполнен в полном объеме, о чем свидетельствует платежное поручение от 01.03.2012 N 467.

В связи с несоблюдением должником установленного законом срока для исполнения исполнительного листа, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

При рассмотрении заявления о присуждении компенсации арбитражный суд устанавливает следующие обстоятельства: факт нарушения права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок, правовую и фактическую сложность дела, поведение заявителя и других участников процесса, достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, общую продолжительность по исполнению судебного акта.

При оценке общей продолжительности по исполнению судебного акта судом учитывается своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также направления такого документа судом в орган, уполномоченный исполнять соответствующий судебный акт. Превышение разумного срока исполнения судебного акта не оправдывают обстоятельства, связанные, в том числе, с организацией процедуры исполнения судебных актов, отсутствием необходимых для исполнения судебного акта денежных средств (п. 39 постановления от 23.12.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64).

В силу ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен трехмесячный срок исполнения судебных актов по искам к субъекту Российской Федерации.

Судом установлено, что общая продолжительность исполнения решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010 составила более 5 месяцев.

Учитывая изложенное, суды признали подтвержденным факт нарушения права общества на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

Установи, что решением суда от 24.06.2011 на Удмуртскую Республику в лице Министерства финансов Удмуртской Республики возложена обязанность уплатить 1 342 200 руб. убытков, и указанное решение исполнено в полном объеме, но с нарушением установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации срока, суд счел необходимым взыскать компенсацию с Удмуртской Республики в лице Министерства финансов Удмуртской Республики за счет казны Удмуртской Республики.

При этом размер компенсации суд определяет исходя из требований заявителя, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя.

Разрешая вопрос о размере присуждаемой компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010 в разумный срок с учетом конкретных обстоятельств дела, суд, исходя из принципов разумности и справедливости, а также учитывая практику Европейского суда по правам человека, пришел к выводу о том, что компенсация в размере 2400 руб. является достаточной.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда Федерального арбитражного суда Уральского округа в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31.10.2012 по делу N А71-11203/2012 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СПАТО-А" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СПАТО-А" в доход федерального бюджета государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче кассационной жалобы, в размере 2000 руб.

Председательствующий

А.Н.Токмакова

Судьи

Д.В.Жаворонков И.В.Лимонов