Решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 октября 2012 г. N Ф09-9543/12 по делу N А71-11203/2012

Екатеринбург

N Ф09-9543/12

31 октября 2012 г.

Дело N А71-11203/2012

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 февраля 2013 г. N Ф09-199/13 по делу N А71-11203/2012

См. также Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 января 2012 г. N Ф09-803/12 по делу N А71-1031/2012

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2012 г.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Васильченко Н.С.,

судей Вербенко Т.Л., Тимофеевой А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой Ю.В.,

рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "СПАТО-А" (далее - общество "СПАТО-А") о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

От общества "СПАТО-А" поступило ходатайство о рассмотрении заявления без участия его представителя. Данное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено (ч. 2 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Уральского округа при рассмотрении заявления общества "СПАТО-А" протоколирование с использованием средств аудиозаписи не осуществлялось, так как представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании не участвовали.

Общество "СПАТО-А" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010.

В обоснование заявления общество "СПАТО-А" сослалось на ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", положения Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ), гл. 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 03.10.2012 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Удмуртская Республика в лице Министерства финансов Удмуртской Республики, Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, открытое акционерное общество "Автовокзалы Удмуртии".

Заинтересованные лица отзывы на заявленные требования с обоснованием своей правовой позиции не представили.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010 с Удмуртской Республики в лице Министерства финансов Удмуртской Республики за счет казны Удмуртской Республики в пользу общества "СПАТО-А" взыскано 1 342 200 руб. убытков.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 решение суда оставлено без изменения

На основании указанного решения 26.09.2011 Арбитражным судом Удмуртской Республики выдан исполнительный лист серии АС N 0038444494.

Исполнительный лист 29.09.2011 предъявлен на исполнение в Министерство финансов Удмуртской Республики, что подтверждается штампом Министерства на сопроводительном письме общества "СПАТО-А" от 29.09.2011 N 33.

На день подачи обществом "СПАТО-А" заявления исполнительный лист от 26.09.2011 серии АС N 0038444494 исполнен в полном объеме, о чем свидетельствует платежное поручение от 01.03.2012 N 467.

В связи с несоблюдением должником установленного законом срока для исполнения исполнительного листа, общество "СПАТО-А" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010.

Таким образом, судом установлено, что общая продолжительность исполнения судебного акта составила более 5 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст.3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

При рассмотрении заявления о присуждении компенсации арбитражный суд устанавливает следующие обстоятельства: факт нарушения права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок, правовую и фактическую сложность дела, поведение заявителя и других участников процесса, достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, общую продолжительность по исполнению судебного акта.

При оценке общей продолжительности по исполнению судебного акта судом учитывается своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также направления такого документа судом в орган, уполномоченный исполнять соответствующий судебный акт. Превышение разумного срока исполнения судебного акта не оправдывают обстоятельства, связанные, в том числе, с организацией процедуры исполнения судебных актов, отсутствием необходимых для исполнения судебного акта денежных средств (п. 39 постановления от 23.12.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64).

В силу ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен трехмесячный срок исполнения судебных актов по искам к субъекту Российской Федерации.

Установив обстоятельства спора и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалах дела доказательства, суд считает установленным факт нарушения права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок, а обращение общества "СПАТО-А" с заявлением о присуждении компенсации правомерным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

Поскольку решением суда от 24.06.2011 на Удмуртскую Республику в лице Министерства финансов Удмуртской Республики возложена обязанность уплатить 1 342 200 руб. убытков, и указанное решение исполнено в полном объеме с нарушением установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации срока, что подтверждено заявителем документально и не оспорено заинтересованными лицами, суд полагает необходимым взыскать компенсацию с Удмуртской Республики в лице Министерства финансов Удмуртской Республики за счет казны Удмуртской Республики.

Суд определяет размер компенсации исходя из требований заявителя, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя.

Разрешая вопрос о размере присуждаемой компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок с учетом конкретных обстоятельств дела, суд, исходя из принципов разумности и справедливости, а также учитывая практику Европейского суда по правам человека, считает возможным определить сумму компенсации в размере 2400 руб.

Руководствуясь ст. 167 - 171, ст. 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью "СПАТО-А" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.06.2011 по делу N А71-14504/2010 удовлетворить.

Взыскать с Удмуртской Республики в лице Министерства финансов Удмуртской Республики за счет казны Удмуртской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "СПАТО-А" (ИНН: 1827021506, ОГРН: 1061838003303, КПП: 182701001, расчетный счет N 40702810665030000212 в филиале ОАО "УРАЛСИБ" в г.Ижевске, корреспондентский счет N 30101810800000000706, БИК: 049401706) 2 400 руб. компенсации.

Выдать исполнительный лист.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Информацию о результатах рассмотрения дела можно получить на официальном интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа: http://fasuo.arbitr.ru

Председательствующий

Н.С.Васильченко

Судьи

Т.Л.Вербенко А.Д.Тимофеева