Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 июля 2013 г. N Ф09-6576/13 по делу N А60-45891/2012

Екатеринбург

04 июля 2013 г.

Дело N А60-45891/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Семёновой З.Г.,

судей Лазарева С.В., Платоновой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Нижнетагильская база оптовой торговли" (ИНН 6669006396, ОГРН 1026601380630; далее - общество "Нижнетагильская база оптовой торговли") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.01.2013 по делу N А60-45891/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Нижнетагильский центр оптовой торговли" (ИНН 6669013717, ОГРН 1026601377615; далее - общество "Нижнетагильский центр оптовой торговли") - Лякина Е.Г. (доверенность от 20.10.2012).

Общества "Нижнетагильская база оптовой торговли" и "Нижнетагильский центр оптовой торговли" обратились в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра) о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:298 площадью 69335 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Фестивальная, 3, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007 в сумме 82 000 000 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.01.2013 (судья Ванин П.Б.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 (судьи Зеленина Т.Л., Виноградова Л.Ф., Панькова Г.Л.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Нижнетагильская база оптовой торговли" просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами ст. 1, 3, 4, 7, 8, 19, 57 Конституции Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3, 389-394 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 3, ч. 5 ст. 4, п. 11 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель отмечает, что кадастровая стоимость земельного участка, установленная по состоянию на 01.01.2007, существенно превышает его рыночную стоимость на указанную дату, что подтверждается отчетом оценщика от 06.11.2012, размер данной рыночной стоимости Управлением Росреестра не оспорен. Общество "Нижнетагильская база оптовой торговли" также ссылается на наличие излишне уплаченного в бюджет земельного налога в результате применения при его расчете в 2009-2011 годах показателей кадастровой оценки, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области" (далее - постановление от 19.12.2008 N 1347-ПП).

Как установлено судами, обществам "Нижнетагильская база оптовой торговли" и "Нижнетагильский центр оптовой торговли" на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:56:0205001:298 площадью 69335 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, улица Фестивальная, 3, разрешенное использование: для эксплуатации складских помещений, сооружений и здания торгового центра.

Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:298, установленная на 01.01.2007, значительно превышает его рыночную стоимость, общества "Нижнетагильская база оптовой торговли" и "Нижнетагильский центр оптовой торговли" обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, действующее законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Таким образом, правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 66:56:0205001:298 поставлен на кадастровый учет 07.05.2008 как образованный из земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:102.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в размере 653 501 095 руб. 45 коп. исходя из удельных показателей, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП, по состоянию на 01.01.2007.

Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области", утверждены результаты кадастровой оценки земель по состоянию на 01.01.2010, постановление Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП признано утратившим силу.

С учетом изложенного установление кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:298 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007 при наличии новой кадастровой стоимости этого земельного участка, утвержденной по состоянию на 01.01.2010, не может повлечь изменение сведений, внесенных в кадастр недвижимости, и восстановление нарушенных прав истца.

Кроме того, решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2013 по делу N А60-51847/2012 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:298 установлена в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 (91 000 000 руб.), что свидетельствует об изменении актуальных сведений о кадастровой стоимости данного земельного участка, содержащихся в кадастре недвижимости, и установлении в соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного отклоняются доводы заявителя кассационной жалобы о том, что кадастровая стоимость земельного участка, установленная по состоянию на 01.01.2007, существенно превышает его рыночную стоимость на указанную дату, о наличии излишне уплаченного в бюджет земельного налога в результате применения при его расчете в 2009-2011 годах показателей кадастровой оценки, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП, как противоречащие правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.01.2013 по делу N А60-45891/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Нижнетагильская база оптовой торговли" - без удовлетворения.

Председательствующий

З.Г. Семёнова

Судьи

С.В. Лазарев Е.А. Платонова