Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 октября 2013 г. N Ф09-3281/13 по делу N А60-1935/2012

Екатеринбург

24 октября 2013 г.

Дело N А60-1935/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Крашенинникова Д.С.,

судей Краснобаевой И.А., Оденцовой Ю.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) на определение Арбитражного суда Свердловской области от 08.06.2013 по делу N А60-1935/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2013 по тому же делу о признании общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная корпорация "Мегаполис" (далее - общество "ИСК "Мегаполис", должник) несостоятельным (банкротом).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Министерства обороны Российской Федерации - Фролов С.В. (доверенность от 27.02.2013 N 3484А).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Минобороны России 21.01.2013 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании договора участия в долевом строительстве от 18.05.2011 N 155/Д, заключенного между должником и обществом с ограниченной ответственностью "Строительная компания Мегаполис" (новое наименование - общество с ограниченной ответственностью "СК Большой Город", далее - общество "Мегаполис") недействительным.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.02.2013 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное военное учреждение войсковая часть 61207 (далее - войсковая часть 61207), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Блинова Т.Ю., Блинов А.В., Воронина Т.В., Попов А.В., Толмачева Е.Д., Шутов А.Н., Джалилов Ш.И., Вшивкова И.П., Исайкина О.Н., Амиров Н.Р., Петросян Е.П., Сизов Д.А., Сизов И.Д., Сизова В.О., Иваненко А.Н., Скаредина А.А., Скаредина С.П.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.06.2013 (судья Самойлова Т.С.) в удовлетворении заявления Минобороны России о признании недействительным договора участия в долевом строительстве от 18.05.2011 N 155/Д отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2013 (судьи Мармазова С.И., Булкина А.Н., Романов В.А.) определение Арбитражного суда Свердловской области оставлено без изменения.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Свердловской области и постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, Минобороны России обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации) и процессуального права (ст. 10, 69, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы ссылается на ошибочность вывода судов о том, что права Минобороны России не были нарушены оспариваемой сделкой, поскольку спорный земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у войсковой части 61207, а также на необоснованное признание в качестве преюдициальных судебных актов решений Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга. Кроме того, заявитель ссылается на отсутствие у общества "ИСК "Мегаполис" на момент заключения спорных сделок разрешения на строительство и на то, что судами не дана оценка доводу, изложенному в исковом заявлении, о привлечении денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов, что противоречит п. 2.1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В отзывах на кассационную жалобу общество "ИСК "Мегаполис" и Иваненко А.Н. просят оставить данную жалобу без удовлетворения, обжалуемые судебные акты - без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, 10.10.2006 Федеральным агентством по управлению Федеральным имуществом издано распоряжение N 3684-р о строительстве многоквартирного жилого дома на земельном участке Минобороны России площадью 9400 кв.м, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, д. 3, согласно п. 1 которого Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом согласилось с предложением войсковой части 61207 (заказчик), согласованным с Минобороны России, осуществить за счет средств инвестора, выбираемого на конкурсной основе, строительство многоквартирного жилого дома, общей площадью жилого здания 18 773 кв.м (в том числе общей площадью квартир 14 591 кв.м) с нежилыми встроенными помещениями и встроенно-пристроенным магазином, общей площадью 1895,7 кв.м на земельном участке площадью 0,9400 га, являющемся частью земельного участка площадью 32,9716 га, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование войсковой части 61207 (кадастровый номер 66:41:0204035:001), имеющего адресные ориентиры: г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, д. 3.

В соответствии с п. 2 распоряжения от 10.10.2006 N 3684-р инвестор осуществляет строительство за счет собственных и/или привлеченных средств, объем инвестиций в осуществление инвестиционного проекта составит 365 149 994 руб. По окончании строительства объекта инвестор передает в установленном порядке для оформления в собственность Российской Федерации с последующим закреплением в оперативное управление организаций Минобороны России в виде отдельных квартир с муниципальной отделкой не менее 13% от общей площади квартир объекта, что составляет не менее 1897 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.12.2003 земельный участок, общей площадью 32,9716 га с кадастровым номером 66:41:0204035:001, является собственностью Российской Федерации.

Из земельного участка 66:41:0204035:001, площадью 329 716 кв.м, сформированы три земельных участка, в том числе земельный участок площадью 9400 кв.м, категории - земли населенных пунктов, адрес: г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, д. 3, целевое использование - земли специального назначения, что подтверждается приказом Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области от 29.10.2007 N 1180.

Приказом Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области от 03.12.2007 N 1293 войсковой части 61207 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 66:41:02 04 035:0009, общей площадью 9400 кв.м, местоположение - в юго-западной части кадастрового квартала, ограниченного ориентирами: по красной линии пер. Проходной - Автомагистральная - Августа Бебеля - Пехотинцев, с целевым использованием земельного участка - для строительства 12-этажного жилого дома со встроенными помещениями административного назначения и магазином.

Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии от 20.12.2006 N 2 по определению инвестора на право реализации инвестиционного проекта по строительству многоквартирного жилого дома на земельном участке войсковой части 61207, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, д. 3 победителем конкурса признан участник под N 1 - общество "ИСК "Мегаполис".

Войсковой частью 61207 (заказчик) и обществом "ИСК "Мегаполис" (инвестор) 01.03.2007 подписан инвестиционный контракт N 01-8/10 о строительстве многоквартирного жилого дома на земельном участке, являющемся собственностью Российской Федерации, находящемся в пользовании Минобороны России и расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, д. 3, в соответствии с п. 2.1 которого предметом является реализация инвестиционного проекта (п. 1.1) по строительству многоквартирного жилого дома, общей площадью жилого здания 18 773 кв.м (в том числе общей площадью квартир 14 591 кв.м) с нежилыми встроенными помещениями и встроенно-пристроенным магазином, общей площадью 1895,7 кв.м на земельном участке Минобороны России, площадью 0,9400 га, являющемся частью земельного участка, площадью 32,9716 га, имеющего адресные ориентиры: г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, д. 3, находящегося в собственности Российской Федерации и принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования войсковой части 61207 (кадастровый номер 66:41:02 04 035:001).

Согласно п. 2.3 контракта инвестор обязуется за счет собственных средств, заемных и (или) привлеченных финансовых средств осуществить финансирование строительства 100% общей площади объекта.

Пунктом 3.2 контракта установлено, что объем инвестиционного вклада инвестора составляет 365 149 994 руб.

В силу п. 3.3 контракта объем инвестиционного вклада собственника на основе произведенной оценки, согласно выполненному закрытым акционерным обществом "ЦНИИПРОМЗДАНИЙ ЭКСПЕРТИЗА" отчету от 23.06.2006 N 006/200 об определении рыночной стоимости объекта недвижимости: земельного участка, площадью 9400 кв.м из состава земель участка с кадастровым номером 66:41:02 04 035:001, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, д. 3, составляет на дату оценки, с учетом НДС, 45 508 855 руб.

Согласно п. 4.3.1 контракта после завершения строительства распределение общей площади объекта осуществляется в следующих соотношениях:

- не менее 13,5% от общей площади квартир объекта (не менее 1970 кв.м) в собственность Российской Федерации с последующим закреплением в оперативное управление организаций Минобороны России;

- не более 86,5% об общей площади квартир (12 621 кв.м) в собственность инвестору и привлеченным им соинвесторам.

Обществом "ИСК "Мегаполис" (инвестор) и войсковой частью 61207 (заказчик) 05.04.2007 подписан протокол предварительного распределения площадей к инвестиционному контракту от 01.03.2007 N 01-8/10, в соответствии с которым заказчику выделяется 13,5% общей площади жилья согласно перечню, указанному в протоколе.

Между обществом "ИСК "Мегаполис" (застройщик) и обществом "Мегаполис" (участник долевого строительства) 18.05.2011 заключен договор N 155/Д участия в долевом строительстве многоквартирного дома, согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать объект долевого строительства участнику долевого строительства объект долевого строительства - 13 квартир, находящихся согласно проектной документации по предварительному описанию объекта в 253-квартирном жилом доме со встроенными помещениями офисов на 1-м этаже и встроенно-пристроенным продовольственным магазином - 3 пусковой комплекс по ул. Пехотинцев в Железнодорожном р-не г. Екатеринбурга.

Пунктом 3.2 договора установлено, что цена договора составляет 28 072 800 руб.

Договор участия в долевом строительстве от 18.05.2011 N 155/Д зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 14.06.2011 за N 66-66-01/333/2011-603.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.06.2012 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Богачев А.А.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.07.2012 Богачев А.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим должника утверждена Дружинина М.Ю.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.07.2012 к процедуре банкротства должника применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Полагая, что договор участия в долевом строительстве от 18.05.2011 N 155/Д является ничтожной сделкой, поскольку заключен должником в нарушение п. 4.3.1 инвестиционного контракта от 01.03.2007 N 01-8/10, протокола от 05.04.2007 предварительного распределения площадей, приложения N 1 к контракту от 01.03.2007 N 01-8/10 и п. 2 распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 10.10.2006 N 3684-р, при отсутствии разрешения на строительство, Минобороны России обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании данного договора участия недействительным на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего: нарушение должником условий инвестиционного контракта, являющееся основанием иска Минобороны России, не влечет возможности признания оспариваемого договора недействительными согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации; доказательства несоответствия договора участия в долевом строительстве от 18.05.2011 N 155/Д требованиям закона в материалах дела отсутствуют; на момент рассмотрения заявления Минобороны России жилые помещения в построенном многоквартирном доме переданы в собственность граждан.

Выводы судов являются правильными, соответствуют представленным доказательствам и действующему законодательству.

Пунктом 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенных законных прав и интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Вместе с тем ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из смысла указанных правовых норм следует, что требования о признании сделки недействительной могут быть рассмотрены по существу только в том случае, если заявитель при обращении в арбитражный суд представит надлежащие и достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что он обладает правом на подачу иска о признании сделки недействительной, и о том, что его права и охраняемые законом интересы нарушены оспариваемой сделкой, а признание такой сделки недействительной приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов истца.

Как правильно установлено судами на основании исследования и оценки доказательств, Минобороны России не представило в материалы дела надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих наличие у него или войсковой части 61207 права собственности (иных титульных прав) на спорный объект и расположенный под ним земельный участок.

Судами также установлено, что вступившими в законную силу судебными актами Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга (в том числе по делам N N 2-747/2012 (истец Скаредина А.А.), 2-729/2012 (истец Вшивкова И.П.), 2-730/2012 (истец Иваненко А.Н.), 2-1241/2012 (истец Исайкина О.Н.), 2-1253/2012 (истец Попов А.В.) и др.)) по искам граждан, привлеченных к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, к должнику о признании права собственности на долю в праве собственности на спорный объект строительства, в рассмотрении которых принимали участие Минобороны России и войсковая часть 61207, за гражданами признано право на получение в собственность жилых помещений в спорном многоквартирном доме по завершении его строительства и ввода в эксплуатацию.

Вышеуказанными решениями суда общей юрисдикции установлено, что невыполнение обязательств общества "ИСК "Мегаполис" перед Минобороны России по передаче жилых помещений не определяет прав и обязанностей сторон по договорам уступки прав (цессии) по договору участия в долевом строительстве от 18.05.2011 N 155/Д, а также недоказанность того обстоятельства, что должник, заключив данные договоры, распорядился имуществом, принадлежащим Минобороны России или войсковой части 61207, поскольку каких-либо вещных прав у Минобороны России на конкретный объект недвижимости (квартира) не возникло.

На основании указанных судебных актов за гражданами зарегистрировано право собственности на соответствующие жилые помещения.

Судебные акты, принятые Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга, являются обязательными, и обстоятельства, установленные данными актами, а также права, признанные за гражданами, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора для Минобороны России и войсковой части 61207 в силу ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку Минобороны России и войсковая часть 61207 являлись участниками вышеуказанных споров в суде общей юрисдикции.

Учитывая вышеизложенное, исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, приняв во внимание то, что действительность спорного договора установлена преюдициальными судебными актами, и то, что право собственности на жилые помещения, находящиеся в спорном многоквартирном доме, на основании вступивших в законную силу судебных актов зарегистрировано за физическими лицами, а также недоказанность Минобороны России титульных прав на указанные квартиры и земельный участок, расположенный под данным многоквартирным домом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что признание спорной сделки недействительной не способно повлечь восстановление нарушенных прав Минобороны России и войсковой части 61207, поскольку передача спорных жилых помещений заявителю не представляется возможной.

Отсутствие нарушения прав заявителя совершением оспариваемой сделки является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Из названной нормы следует, что основанием для признания сделки недействительной является противоречие такой сделки закону, в то время как нарушения условий заключенного между сторонами инвестиционного договора, допущенные одной из сторон данного договора, а также нарушение распоряжения органов управления не могут служить основанием для признания договоров, заключенных впоследствии с другими лицами, недействительными.

При таких обстоятельствах доводы Минобороны России о противоречии договора участия в долевом строительстве от 18.05.2011 N 155/Д условиям инвестиционного контракта от 01.03.2007 N 01-8/10, протоколу предварительного распределения площадей от 05.04.2007, приложения N 1 к контракту от 01.03.2007 N 01-8/10 и п. 2 распоряжения от 10.10.2006 N 3684-р Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом не могут свидетельствовать о том, что данный договор является ничтожным по смыслу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка Минобороны России на то, что спорная сделка является ничтожной, так как противоречат требованиям ст. 246, 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона от 25.02.1999 N 39 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", п. 3 ст. 7 Федерального закона от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-Ф "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", правомерно отклонена судами, поскольку заявителем не представлено надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих наличие у Минобороны России или войсковой части 61207 права собственности (иных титульных прав) на спорный объект и находящиеся в нем жилые помещения, а также на земельный участок, на котором расположен спорный объект.

Судами правомерно отклонен довод заявителя жалобы об отсутствии у должника в момент заключения спорных сделок разрешения на строительство как основанный на неправильном толковании норм права, поскольку то обстоятельство, что разрешение на строительство обществу "ИСК "Мегаполис" выдано позднее 26.04.2012, само по себе не влечет ничтожность оспариваемого договора долевого участия в строительстве применительно к ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, тем более что в настоящее время объект введен в эксплуатацию.

Иных несоответствий спорного договора долевого участия требованиям закона или иных нормативных правовых актов Минобороны России не приведено.

С учетом изложенного суды правомерно отказали в удовлетворении требований Минобороны России в связи с недоказанностью наличия признаков ничтожности оспариваемой сделки.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменение или отмену судебного акта, допущено не было.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и по существу направлены на переоценку доказательств, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 08.06.2013 по делу N А60-1935/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Д.С. Крашенинников

Судьи

И.А. Краснобаева Ю.А. Оденцова