Екатеринбург |
|
23 декабря 2013 г. |
Дело N А50-81/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сулейменовой Т.В.,
судей Рябовой С.Э., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" (далее - общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы") на решение Арбитражного суда Пермского края от 19.06.2013 по делу N А50-81/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители общества "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" - Карсаков Н.Л. (доверенность от 18.01.2013 N 01-01-9/70), Дубасова Л.В. (доверенность от 19.12.2012 N 01-01-9/508).
От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее - Управление Росреестра), Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) в суд кассационной инстанции поступили ходатайства о рассмотрении спора в отсутствие их представителей. Ходатайства судом кассационной инстанции рассмотрены и удовлетворены в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" (ИНН: 1645000340, ОГРН: 1021601763820) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском коткрытому акционерному обществу "Амзинский лесокомбинат" (далее - общество "Амзинский лесокомбинат"), Министерству о признании договоров аренды лесных участков от 15.01.2008 N 5, от 01.06.2009 N 314 недействительными, применении последствий недействительности сделок в виде возврата земельных участков Министерству (с учетом принятых арбитражным судом уточнений исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом к производству принят встречный иск общества "Амзинский лесокомбинат" к обществу "Северо-западные магистральные нефтепроводы", Министерству о признании договора аренды лесного участка от 16.11.2012 N 194/04-04-1113/2012 незаключенным.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю (ИНН: 5906080269, ОГРН: 1085906001280), Управление Росреестра (ИНН: 5902293114, ОГРН: 1045900116162).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 19.06.2013 (судья Заляева Л.С.) в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 (судьи Сафонова С.Н., Полевщикова С.Н., Савельева Н.М.) решение суда отменено в части, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: "В удовлетворении первоначальных исковых требований отказать. Встречные исковые требования удовлетворить. Договор аренды лесного участка от 16.11.2012 N 194/04-04-1113/2012 между обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" и Министерством признать незаключенным".
В кассационной жалобе общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" просит отменить обжалуемые судебные акты, исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать, ссылаясь на неполное выяснение судами имеющих существенное значение для дела обстоятельств, неприменение ст. 36, 87 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушение апелляционным судом ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что договоры аренды от 15.01.2008 N 5, от 01.06.2009 N 314 заключены в нарушение п. 3 ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 N 9, поскольку земельный участок, предоставленный обществу "Амзинский лесокомбинат" по договору N 314, находится в охранной зоне магистрального нефтепровода "Пермь-Альметьевск" 158-217 км, требующего реконструкции, и в охранной зоне вдольтрассовой ЛЭП 10 кВ.; на земельном участке, предоставленном обществу "Амзинский лесокомбинат" по договору N 5, отсутствует древесина, вырубка которой предусмотрена условиями договора. Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" также полагает, что договор аренды земельного участка от 16.11.2012 заключен сторонами не срок менее года, в связи с чем вывод апелляционного суда о его незаключенности в связи с отсутствием государственной регистрации неправомерен.
В отзыве на кассационную жалобу Министерство возражает против изложенных в ней доводов в части оспаривания судебных актов по первоначальному иску, считает их необоснованными. В части оспаривания постановления апелляционного суда об удовлетворении встречных исковых требований Министерство просит кассационную жалобу удовлетворить.
В отзыве на кассационную жалобу Управление Росреестра сообщило, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи о государственной регистрации аренды земельных участков на основании договоров от 15.01.2008 N 5, от 01.06.2009 N 314, запись о регистрации аренды на основании договора от 16.11.2012 N 194/04-04-1113/2012 отсутствует.
При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что между Министерством (арендодатель) и обществом "Амзинский лесокомбинат" (арендатор) 15.01.2008 заключен договор N 5 аренды лесного участка площадью 9304 га, кадастровый номер 59:12:0000000:104, расположенного по адресу: Пермский край, Чайковский муниципальный р-н, Чайковский лесхоз, Михайловское лесничество, N кварталов 45-48, 74-82, Сосновское лесничество N кварталов 42-45, 47, 59-79, для заготовки древесины, на срок с 01.02.2008 по 31.01.2057. Участок передан арендатору по акту приема-передачи 18.01.2008. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 19.03.2008.
В соответствии с п. 3 данного договора схема расположения и границы лесного участка, а также его характеристика приводятся в приложениях N 1, 2 (границы участка определены на кадастровой карте (плане лесного участка), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.
Между Министерством (арендодатель) и обществом "Амзинский лесокомбинат" (арендатор) 01.06.2009 заключен договор N 314 аренды лесного участка площадью 6101 га, расположенного по адресу: Пермский край, Чайковский муниципальный р-н, ГКУ "Чайковское лесничество", Чайковское сельское участковое лесничество (колхоз Ленинский путь) N кварталов 1-8, 10-14, 16-23, 25-33, эксплуатационные леса, для заготовки древесины, на срок с 01.06.2009 по 30.05.2034. Участок передан арендатору по акту приема-передачи 16.06.2009. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 30.07.2009.
В соответствии с п. 3 данного договора схема расположения и границы лесного участка, а также его характеристика приводятся в приложениях N 1, 2 (границы участка определены на кадастровой карте (плане лесного участка), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.
Между Министерством (арендодатель) и обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" (арендатор) 16.11.2012 заключен договор N 194/04-04-1113/2012 аренды лесного участка площадью 18,92 га, номер учетной записи 2066-2012-11 в государственном лесном реестре Пермского края, расположенного по адресу: Пермский край, Чайковский муниципальный р-н, Чайковское лесничество, Михайловское участковое лесничество квартал N 79 (части выделов 5,13,25), Чайковское сельское участковое лесничество (колхоз "Ленинский Путь") квартал N 16 (часть выдела 2), квартал N 21 (части выделов 10,14,18), квартал N 25 (части выделов 6,9), квартал N 27 (части выделов 7,9,15,23,24,29,33), вид использования "строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов", для реконструкции магистрального газопровода Пермь-Альметьевск по объекту "МН "Пермь-Калейкино (Альметьевск)", участок Уральская-Калейкино, 207,02-216,9 кв, ДУ 1000 мм. Реконструкция", в объемах согласно приложению N 5. Срок договора определен сторонами с 01.12.2012 до 30.11.2013.
Схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях N 1, 2, содержащих описание границ лесного участка с указанием геоданных, являющихся неотъемлемой частью договора аренды.
Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы", ссылаясь на то, что при заключении договоров аренды от 15.01.2008 N 5, от 01.06.2009 N 314 Министерство должно было знать о наличии на лесных участках магистрального нефтепровода и установленных охранных зон магистрального нефтепровода, а также на осуществление препятствий со стороны общества "Амзинский лесокомбинат" по проведению работ по реконструкции магистрального нефтепровода, полагая, что указанные договоры аренды являются недействительными в соответствии со ст. 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Пермского края с соответствующим иском.
Общество "Амзинский лесокомбинат", ссылаясь на то, что объект договора аренды от 16.11.2012 N 194/04-04-1113/2012 не определен в нарушение п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на отсутствие государственной регистрации указанного договора аренды, обратилось Арбитражный суд Пермского края с соответствующим встречным иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований общества "Северо-Западные магистральные нефтепроводы", суды правомерно исходили из следующего.
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах (п. 4 ч. 1 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации).
В ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации установлены виды использования лесов, в частности: для заготовки древесины.
Согласно ч. 2 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных ч. 1 данной статьи, если иное не установлено указанным Кодексом, другими федеральными законами.
С учетом приведенных норм права судами сделан правильный ввод о том, что положениями Лесного кодекса Российской Федерации не установлен запрет на предоставление лесных участков разным пользователям для осуществления разных видов деятельности, ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 N 2111/10).
Как установлено судами, лесные участки по договорам от 15.01.2008 N 5, от 01.06.2009 N 314 переданы в аренду обществам "Амзинский лесокомбинат" и "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" для различных целей: для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (обществу "Северо-Западные магистральные нефтепроводы"), для заготовки древесины (обществу "Амзинский лесокомбинат").
Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" не доказана невозможность одновременного использования спорных лесных участков для указанных целей, а также нарушение обществом "Амзинский лесокомбинат" права пользования лесным участком общества "Северо-Западные магистральные нефтепроводы".
С учетом установленных по делу обстоятельств судами сделан правильный вывод об отсутствии оснований для признания договоров от 15.01.2008 N 5, от 01.06.2009 N 314 недействительными и, соответственно, для применения последствий недействительности сделок.
Суд кассационной инстанции, кроме того, отмечает, что общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы", обращаясь с исковыми требованиями, в обоснование иска ссылалось на положения ст. 174 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, положения указанной нормы права о последствиях ограничения полномочий лица на совершение сделки договором либо учредительными документами не подлежат применению при рассмотрении настоящего спора, так как наличия указанных данной нормой ограничений истцом не доказано. Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование требований, о таких ограничениях не свидетельствуют.
Отказывая в удовлетворении требований общества "Амзинский лесокомбинат", суд первой инстанции исходил из следующего.
Руководствуясь ст. 4.1, 4.2 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", суд пришел к выводу о том, что предмет договора аренды от 16.11.2012 N 194/04-04-1113/2012 сторонами согласован.
Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 24 договора аренды от 16.11.2012 N 194/04-04-1113/2012 срок договора аренды лесного участка установлен сторонами с 01.12.2012 до 30.11.2013, то есть, как верно установлено судом первой инстанции, на срок менее года.
Данное обстоятельство также следует из содержания иных условий данного договора, в частности, из п. 26 договора.
Поскольку стороны при заключении договора аренды от 16.11.2012 исходили из того, что данный договор заключается на срок менее года, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что договор не подлежал государственной регистрации и считается заключенным.
С учетом изложенного судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требований по встречному иску.
Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований и удовлетворяя иск общества "Амзинский лесокомбинат", апелляционный суд исходил из того, что в соответствии с разъяснениями, данными в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", договор аренды от 16.11.2012 на срок с 01.12.2012 до 30.11.2013 заключен на 1 год и подлежал государственной регистрации, в отсутствие которой указанный договор признан апелляционным судом незаключенным.
Указанный вывод апелляционного суда основан на неверном применении указанных разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Действительно, согласно тезису, данному в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", срок действия договора аренды здания (сооружения), определенный с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года, в целях применения п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации признается равным году.
Вместе с тем, из содержания абз. 6 указанного пункта следует, что договор аренды здания (сооружения) признается заключенным на срок, равный году, в случае, когда срок данного договора определен с 1-го числа какого-либо месяца текущего года по 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года. Предлог "до" используется в значении "не включая дату, следующую после этого предлога" (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.01.2003 N 9523/02).
Кроме того, апелляционным судом при рассмотрении спора не приняты во внимание разъяснения, данные в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно которым в случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии со ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего: если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ).
Суд кассационной инстанции также считает необходимым указать на то, что апелляционным судом удовлетворены требования общества "Амзинский лесокомбинат" о признании незаключенным договора аренды от 16.11.2012 между Министерством и обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" без учета положений ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судом не приведено обоснования наличия законного интереса у данного лица в предъявлении такого требования.
С учетом изложенного постановление апелляционного суда подлежит отмене (ч. 2 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), решение суда первой инстанции - оставлению в силе.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением кассационной жалобы, распределяются в порядке, предусмотренном ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 по делу N А50-81/2013 Арбитражного суда Пермского края отменить.
Решение Арбитражного суда Пермского края от 19.06.2013 оставить в силе.
Взыскать с открытого акционерного общества "Амзинский лесокомбинат" в пользу открытого акционерного общества "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" 2 000 рублей судебных расходов по кассационной жалобе.
Председательствующий |
Т.В. Сулейменова |
Судьи |
С.Э. Рябова С.В. Лазарев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований и удовлетворяя иск общества "Амзинский лесокомбинат", апелляционный суд исходил из того, что в соответствии с разъяснениями, данными в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", договор аренды от 16.11.2012 на срок с 01.12.2012 до 30.11.2013 заключен на 1 год и подлежал государственной регистрации, в отсутствие которой указанный договор признан апелляционным судом незаключенным.
Указанный вывод апелляционного суда основан на неверном применении указанных разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Действительно, согласно тезису, данному в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", срок действия договора аренды здания (сооружения), определенный с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года, в целях применения п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации признается равным году.
Вместе с тем, из содержания абз. 6 указанного пункта следует, что договор аренды здания (сооружения) признается заключенным на срок, равный году, в случае, когда срок данного договора определен с 1-го числа какого-либо месяца текущего года по 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года. Предлог "до" используется в значении "не включая дату, следующую после этого предлога" (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.01.2003 N 9523/02).
Кроме того, апелляционным судом при рассмотрении спора не приняты во внимание разъяснения, данные в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно которым в случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии со ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего: если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ)."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 декабря 2013 г. N Ф09-12229/13 по делу N А50-81/2013
Хронология рассмотрения дела:
23.12.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-12229/13
30.09.2013 Определение Арбитражного суда Пермского края N А50-81/13
22.08.2013 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-7167/13
17.07.2013 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-7167/13
19.06.2013 Решение Арбитражного суда Пермского края N А50-81/13