Определение Арбитражного суда Уральского округа от 1 февраля 2016 г. N Ф09-11105/15 по делу N А07-9249/2013

Екатеринбург

01 февраля 2016 г.

Дело N А07-9249/2013

Резолютивная часть определения объявлена 25 января 2016 г.

Определение изготовлено в полном объеме 01 февраля 2016 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И. А.,

судей Купреенкова В. А., Беляевой Н. Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2013 по делу N А07-9249/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель муниципального унитарного предприятия "Водоканал" - Евдокимова О.А. (доверенность от 23.11.2015 N 15).

Государственное унитарное предприятие "Иглиноводоканал" Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, 26:

- здание с кадастровым номером 02:26:010304:0:2/1, общей площадью 119,2 кв. м;

- здание с кадастровым номером 02:26:010304:0:2/2, общей площадью 23,2 кв. м;

- нежилое помещение с условным номером 02-04-01/336/2009-421, общей площадью 241,7 кв. м, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9;

- нежилое помещение с условным номером 02-04-01/336/2009-422, общей площадью 82,1 кв. м, номер на поэтажном плане 10.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 31 по Республике Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Решением суда первой инстанции от 20.12.2013 (судья Пакутин А.В.) исковые требования удовлетворены частично. Суд признал отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования Иглинский район Республики Башкортостан на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, 26: нежилое помещение общей площадью 23 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 8, 9, 10 (запись о государственной регистрации права от 22.12.2010 N 02-04-23/031/2010-397), нежилое помещение общей площадью 82,1 кв. м, этаж 1, номер на поэтажном плане 10 (запись о государственной регистрации права от 23.11.2009 N 02-04-01/336/2009-422), нежилое общей площадью 241,7 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 (запись о государственной регистрации права от 23.11.2009 N 02-04-23/031/2010-421). В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014 (судьи Суспицина Л.А., Богдановская Г.Н., Ермолаева Л.П.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" просит обжалуемые судебные акты отменить, полагая, что обжалуемыми судебными актами затрагиваются его права и законные интересы.

В отзывах на кассационную жалобу государственное унитарное предприятие "Иглиноводоканал" Республики Башкортостан и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 31 по Республике Башкортостан просят оставить обжалуемые судебные акты без изменений.

В пояснении по кассационной жалобе Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан выразило мнение о том, что признание отсутствующим права ответчика на спорные объекты может привести к неблагоприятным последствиям.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришёл к следующим выводам.

В силу ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Лица, не участвующие в деле, как упомянутые, так и не упомянутые в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения, постановления о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, в любом случае является основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда.

При рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций установлено следующее.

В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 03.05.2000 N УП-241, передаточным актом от 11.09.2000 N 660, распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 24.02.2004 N 118-р, распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 25.11.2005 N 1114-р предприятию "Иглиноводоканал" на праве хозяйственного ведения предоставлено недвижимое имущество, в том числе - нежилые помещения (литера А, площадью 119,2 кв. м); нежилые помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 (литера А, площадью 241,7 кв. м); нежилые помещения (литера А1, площадью 23 кв. м) и нежилое помещение N 10 (литера А, площадью 82,1 кв. м), расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, 26, - что подтверждено выпиской из реестра государственного имущества Республики Башкортостан от 20.06.2013 N 4622.

Решением Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 08.10.2009 за муниципальным образованием муниципальный район Иглинский район Республики Башкортостан было признано право собственности на недвижимое имущество: нежилое административное здание общей площадью 137,1 кв. м, литер А; нежилое здание - помещение N 10 общей площадью 82,1 кв. м, 1 этаж, литер А; нежилое здание - помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 общей площадью 241,7 кв. м, 1 этаж, литер А, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, 26.

На основании решения Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 08.10.2009 на перечисленные выше объекты было зарегистрировано право муниципальной собственности:

- на нежилое помещение общей площадью 82,1 кв. м, этаж 1, номер на поэтажном плане 10, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, 26 - запись от 23.11.2009 за N 02-04-01/336/2009-422 (выписка от 24.07.2012 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);

- на нежилое помещение общей площадью 241,7 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, 26 - запись от 23.11.2009 за N 02-04-01/336/2009-421 (выписка от 24.07.2012 из ЕГРП);

- на нежилое помещение общей площадью 119,2 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, 26 (свидетельство от 22.12.2010 о государственной регистрации права за N 02-04-23/031/2010-398);

- на нежилое помещение общей площадью 23 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 8, 9, 10, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, 26 (свидетельство от 22.12.2010 о государственной регистрации права за N 02-04-23/031/2010-397).

Кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 01.07.2010 по делу N 33-7710/2010 решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 08.10.2009 отменено, исковое заявление Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан оставлено без рассмотрения.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.09.2012 по делу N А07-5361/2012 по иску предприятия "Иглиноводоканал" к Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на нежилое здание (административное здание) общей площадью 137,1 кв. м, 1 этажное, литер А, инвентарный номер 16265, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, д.26 (запись о государственной регистрации права от 23.11.2009 N 02-04-01/336/2009-415).

Предприятие "Иглиноводоканал" 20.11.2012 обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о прекращении права муниципальной собственности на нежилое здание (административное здание) общей площадью 137,1 кв. м, 1 этажное, литер А, инвентарный номер 16265, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, д.26 (запись о государственной регистрации права от 23.11.2009 N 02-04-01/336/2009-415).

Однако в прекращении зарегистрированного права муниципальной собственности на указанное здание предприятию "Иглиноводоканал" было отказано в связи с тем, что раздел ЕГРП в отношении данного здания с условным номером 02-04-01/336/2009-415 закрыт в связи с ликвидацией объекта путем его разделения на два самостоятельных нежилых помещения - нежилое помещение общей площадью 119,2 кв. м (запись о государственной регистрации от 22.10.2010 за N 02-04-23/031/2010-398) и нежилое помещение общей площадью 23 кв. м (запись о государственной регистрации от 22.10.2010 за N 02-04-23/031/2010-397).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предприятия "Иглиноводоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.

Мотивируя решение о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования Иглинский район Республики Башкортостан на спорные нежилые помещения общей площадью 23 кв. м, 82,1 кв. м и 241,7 кв. м, суд первой инстанции принял во внимание, что решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 08.10.2009, на основании которого была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности на указанные объекты, отменено, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.09.2012 по делу N А07-5361/2012 зарегистрированное право муниципальной собственности на нежилое здание (административное здание) общей площадью 137,1 кв. м, в состав которого входили спорные помещения общей площадью 119,2 кв. м и 23 кв. м, было признано отсутствующим ранее.

Суд первой инстанции указал, что зарегистрированное 22.10.2010 право собственности муниципального образования Иглинский район Республики Башкортостан на спорное нежилое помещение общей площадью 119,2 кв. м уже прекращено и за истцом зарегистрировано право хозяйственного ведения на данное помещение, в связи с чем признание отсутствующим уже прекращенного права в отношении указанного помещения не представляется возможным.

Как отмечено в судебных актах, то обстоятельство, что спорные помещения общей площадью 119,2 кв. м и 23 кв. м в совокупности фактически тождественны нежилому зданию общей площадью 137,1 кв. м, подтверждено представленными с материалы дела техническими описаниями указанных объектов и сведениями, выданными Иглинским территориальным участком государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан" (письмо Иглинского территориального участка государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан" от 19.12.2012 N 213, технический паспорт на нежилые помещения N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 площадью 119,2 кв. м, технический паспорт на нежилые помещения N 8, 9, 10 площадью 23 кв. м).

Суд апелляционной инстанции отметил, что суд первой инстанции установил отсутствие у муниципального образования правовых оснований возникновения права собственности на спорное имущество, кроме того, суд первой инстанции установил, что ответчик недобросовестно предпринял меры к искусственному преобразованию одного из спорных объектов (административного здания площадью 137,1 кв. м) в два самостоятельных объекта - нежилые помещения 119,2 и 23 кв. м в целях избежания прекращения права муниципальной собственности.

Учитывая изложенное, исследовав материалы дела, а также доводы кассационной жалобы муниципального унитарного предприятия "Водоканал", суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что ни в мотивировочной, ни в резолютивной частях обжалуемого судебного акта права муниципального унитарного предприятия "Водоканал" относительно предмета спора не установлены, какие-либо обязанности на него не возложены, таким образом, из содержания обжалуемых судебных актов не следует, что судебный акт принят о правах и обязанностях муниципального унитарного предприятия "Водоканал", то есть судебными актами непосредственно затрагиваются его права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации его субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Таким образом, изложенные в кассационной жалобе доводы муниципального унитарного предприятия "Водоканал", не привлеченного к участию в деле, о том, что обжалуемые судебные акты приняты о правах и обязанностях указанного лица, не соответствуют содержанию обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" не может быть признано лицом, имеющим право обжаловать судебные акты по настоящему делу в порядке, предусмотренном ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе муниципального унитарного предприятия "Водоканал" подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе муниципального унитарного предприятия "Водоканал" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2013 по делу N А07-9249/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014 по тому же делу прекратить.

Возвратить открытому муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" из федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 3000 руб., уплаченную по платёжному поручению от 26.11.2015 N 1230.

Определение о прекращении производства по кассационной жалобе может быть обжаловано в Aрбитражный суд Уральского округа в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.А.Татаринова

Судьи

В.А.Купреенков Н.Г.Беляева