Определение Арбитражного суда Уральского округа от 30 марта 2016 г. N Ф09-2187/16 по делу N А47-6878/2015

Екатеринбург

30 марта 2016 г.

Дело N А47-6878/2015

Резолютивная часть определения объявлена 29 марта 2016 г.

Определение изготовлено в полном объеме 30 марта 2016 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А. Н.,

судей Поротниковой Е. А., Черкезова Е. О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АЗС-Плюс" (далее - ООО "АЗС-Плюс", заявитель) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 19.10.2015 по делу N А47-6878/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2015 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Заместитель прокурора Оренбургской области обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о привлечении ООО "АЗС-Плюс" к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение "Экологическая служба Оренбургской области" (далее - ГБУ "Экологическая служба Оренбургской области").

Решением суда от 05.11.2015 (судья Сиваракша В.И.) заявление удовлетворено. ООО "АЗС-Плюс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2015 (судьи Малышев М.Б., Арямов А.А., Плаксина Н.Г.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, имеющимся доказательствам, неправильное применение судами норм материального права. По мнению ООО "АЗС-Плюс", для участия в прокурорской проверке на соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 "О требовании к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 826 должно было быть привлечено Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии обладающее специальными познаниями в данной отрасли. Привлеченное к прокурорской проверке ГБУ "Экологическая служба Оренбургской области" не имело на момент проведения проверки официального подтверждения соответствия установленным критериям и показателям - аккредитации, и не обладало специальными знаниями и материалами для проведения проверки. По мнению ООО "АЗС-Плюс", при проведении отбора проб бензина марки Нормаль-80 нарушен ряд требований государственного стандарта, влияющих на конечный результат. Изъятие сотрудниками ГБУ "Экологическая служба Оренбургской области" проб бензина марки Нормаль-80 оформлено протоколом отбора проб нефти и нефтепродуктов от 21.05.2015 в отсутствии двух понятых, протокол об изъятии проб не составлялся. Доказательства, на которые ссылается прокуратура, добыты до возбуждения дела об административном правонарушении, вне рамок дела об административном правонарушении, с нарушением норм КоАП РФ и в силу статей 64, 68 АПК РФ являются недопустимыми, в связи с чем, не могут быть положены в основу доказательств наличия в действиях ООО "АЗС-Плюс" состава вмененного ему правонарушения.

Согласно ч. 4.1 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 названного Кодекса.

Удовлетворяя заявление заместителя прокурора Оренбургской области о привлечении ООО "АЗС-Плюс" к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, суды признали ООО "АЗС-Плюс" виновным в совершении вменяемого административного правонарушения и назначили ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Следовательно, судебные акты первой и апелляционной инстанции по настоящему делу могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд кассационной инстанции вправе рассмотреть кассационную жалобу на решение и постановление арбитражных судов о привлечении к административной ответственности в виде наложения штрафа, не превышающего 100 000 руб., лишь при наличии в ней доводов о процессуальных нарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в пределах таких доводов.

Названных доводов в кассационной жалобе не содержится.

Суд кассационной инстанции оснований для безусловной отмены принятых по делу судебных актов также не установил.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба ООО "АЗС-Плюс" не может быть рассмотрена судом кассационной инстанции по существу. Производство по кассационной жалобе следует прекратить по правилам п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 184, 185, ч. 4.1 ст. 206, п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "АЗС-Плюс" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 19.10.2015 по делу N А47-6878/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2015 по тому же делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа в порядке ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Токмакова

Судьи

Е.А. Поротникова Е.О. Черкезов