Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 июня 2010 г. N Ф09-4839/10 по делу N А47-9413/2009

Екатеринбург

29 июня 2010 г.

Дело N А47-9413/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Столярова А.А.,

судей Купреенкова В.А., Мындря Д.И.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гузеевой Дины Эдуардовны на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 18.02.2010 по делу N А47-9413/2009.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

От администрации муниципального образования "Кувандыкский район Оренбургской области" (далее - администрация) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании приняли участие предприниматель Гузеева Д.Э. и ее представитель Кузьмин Ю.А. (доверенность от 05.05.2009).

Предприниматель Гузеева Д.Э. обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Ресторан станции Кувандык" (далее - предприятие "Ресторан станции Кувандык"), администрации о признании права собственности на одноэтажное шлакоблочное здание кондитерского цеха, литера Е, общей площадью 116, 5 кв. м, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Кувандыкский р-н,

г. Кувандык, ул. Вокзальная, д. 1В/3.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий предприятия "Ресторан станции Кувандык".

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 18.02.2010 (судья Ананьева Н.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе предприниматель Гузеева Д.Э. просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. Заявитель считает, что нормы права, которыми руководствовался суд, должны толковаться с учетом ст. 115, 217, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок реализации имущества собственником муниципального имущества, порядок передачи полномочий по реализации имущества ликвидационной комиссии предприятия "Ресторан станции Кувандык" и порядок защиты прав владельца, не являющегося собственником имущества. Предприниматель Гузеева Д.Э., указывая на недобросовестное отношение администрации к проведению государственной регистрации договора купли-продажи здания кондитерского цеха, отмечает, что не знала об отсутствии правоустанавливающих документов на реализуемый публично объект недвижимости у собственника или уполномоченного им представителя, в связи с чем полагает, что обратилась в суд с иском в пределах установленного законом срока.

В отзыве на кассационную жалобу администрация просит удовлетворить исковые требования предпринимателя Гузеевой Д.Э.

При рассмотрении спора судом установлено, что 25.01.2005 между предприятием "Ресторан станции Кувандык" (продавец) и Гузеевой Д.Э. (покупатель) заключен договор купли-продажи N 1 НИ-2005, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателю, а покупатель принять и оплатить стоимость одноэтажного, шлакоблочного здания кондитерского цеха общей площадью 116, 5 кв. м, расположенного по адресу: Оренбургская обл., Кувандыкский р-н, г. Кувандык, ул. Вокзальная, д. 2, 60-е годы постройки (п. 1.1; л. д. 10). Сумма договора составляет 160 000 руб. (п. 3.1).

По акту приема-передачи от 25.01.2005 здание кондитерского цеха передано продавцом покупателю. По квитанциям к приходно-кассовым ордерам денежные средства в общей сумме 160 000 руб. перечислены покупателем продавцу (л. д. 13-15, 58, 60).

В соответствии с распоряжением администрации от 26.05.2008 N 213-р почтовый адрес здания кондитерского цеха, построенного в 1960 году, ранее числившегося по адресу: Оренбургская обл., Кувандыкский р-н, г. Кувандык,

ул. Вокзальная, д. 2, уточнен на новый адрес: Оренбургская обл., Кувандыкский р-н, г. Кувандык, ул. Вокзальная, д. 1В/3 (л. д. 47).

Предприниматель Гузеева Д.Э. в декабре 2009 года обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области с запросом о предоставлении информации о зарегистрированном праве на здание кондитерского цеха.

Сообщением от 17.12.2009 N 16/009/2009-312 Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области отказало предпринимателю Гузеевой Д.Э. в представлении запрашиваемой ею информации, указав на отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный объект недвижимости (л. д. 105).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя Гузеевой Д.Э. в Арбитражный суд Оренбургской области с иском по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, руководствуясь

п. 2 ст. 113, п. 2 ст. 218, 294 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что истец не представил доказательств, подтверждающих наличие права хозяйственного ведения и права распоряжения спорным объектом недвижимости у предприятия "Ресторан станции Кувандык" по договору купли-продажи. Кроме того, суд пришел к выводу о пропуске предпринимателем Гузеевой Д.Э. срока исковой давности, о применении которого было заявлено предприятием "Ресторан станции Кувандык".

Вместе с тем суд кассационной инстанции полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Предприниматель Гузеева Д.Э. по существу заявило требование о понуждении предприятия "Ресторан станции Кувандык" (продавца) зарегистрировать переход права собственности, что соответствует правовой конструкции, предусмотренной п. 3 ст. 165, п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Как установлено судом, согласно сообщению Кувандыкского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области от 17.12.2009 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект недвижимости - здание кондитерского цеха, расположенного по адресу: Оренбургская обл., Кувандыкский р-н, г. Кувандык, ул. Вокзальная, д. 1В/3.

Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Кувандык и Кувандыкский район усматривается, что кондитерский цех внесен в реестр муниципальной собственности 05.05.2001.

В отзыве на исковое заявление предпринимателя Гузеевой Д.Э. от 06.11.2009 N 01-18/1487 администрация указывает, что во исполнение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", распоряжения Госкомимущества России от 19.10.1993 N 1809-р "О порядке приватизации предприятий "Трансресторансервис" МПС РФ" распоряжением администрации г. Кувандыка от 30.09.1994 N 406-р "О включении предприятия "Ресторан станции Кувандык" в состав муниципальной собственности г. Кувандыка" государственное предприятие "Ресторан станции Кувандык" преобразовано в муниципальное и включено в реестр муниципальной собственности. В соответствии с п. 5.1 Устава муниципального предприятия "Ресторан станции Кувандык" оно наделяется имуществом, стоявшим на балансе станции Кувандык. Указанным распоряжением администрации муниципальное предприятие "Ресторан станции Кувандык" включено в реестр муниципальной собственности.

Пунктом 1 ст. 6 указанного Федерального закона установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Делая вывод об отсутствии правоустанавливающих документов у предприятия "Ресторан станции Кувандык", суду необходимо было запросить Устав и бухгалтерский баланс последнего на момент его включения в состав муниципальной собственности.

В материалах дела имеется письмо предприятия "Ресторан станции Кувандык" от 15.12.2004, адресованное председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Кувандык и Кувандыкский район, в котором предприятие "Ресторан станции Кувандык" просит разрешение на продажу принадлежащих ему объектов недвижимого имущества. На данном письме проставлена резолюция председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования

г. Кувандык и Кувандыкский район о том, что он не возражает против реализации указанных объектов недвижимости.

При этом администрация в отзыве на определение Арбитражного суда Оренбургской области признала заявленные требования предпринимателя Гузеевой Д.Э. и просила их удовлетворить.

Данные обстоятельства судом не приняты во внимание. Между тем они имеют существенное значение для правильного разрешения настоящего спора по существу.

Кроме того, ошибочным является вывод суда о пропуске предпринимателем Гузеевой Д.Э. срока исковой давности, установленного ст. 196, п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку основан на неправильном применении норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В мотивировочной части суд, указывая на заявление предприятия "Ресторан станции Кувандык" о пропуске истцом срока исковой давности, сослался на отзыв конкурсного управляющего предприятия "Ресторан станции Кувандык"

(л. д. 113).

Однако в названном отзыве или в каких-либо иных документах, имеющихся в материалах дела, указание на данное заявление судом кассационной инстанции не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду надлежит исследовать значимые для дела обстоятельства с учетом имеющихся в материалах дела доказательств и рассмотреть спор в соответствии с нормами материального и процессуального права исходя при этом из существа заявленных требований.

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа предпринимателю Гузеевой Д.Э. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. В связи с окончанием кассационного производства с предпринимателя Гузеевой Д.Э. подлежит взысканию в федеральный бюджет 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе (ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 18.02.2010 по делу

N А47-9413/2009 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Взыскать с предпринимателя Гузеевой Дины Эдуардовны в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

А.А. Столяров

Судьи

В.А. Купреенков Д.И. Мындря