Екатеринбург |
|
28 апреля 2023 г. |
Дело N А07-37044/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2023 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2023 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Татариновой И.А.,
судей Лазарева С.В., Беляевой Н.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 по тому же делу.
Определением Арбитражного суда Уральского округа от 22.03.2023 судебное разбирательство по кассационной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отложено на 24.04.2023.
Определением Арбитражного суда Уральского округа от 24.04.2023 произведена замена судьи Тороповой М.В. на судью Беляеву Н.Г.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дорснаб Логистика" (далее - общество "Дорснаб Логистика") о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 08.09.2020 N 578-20 за период с 10.07.2020 по 31.12.2020 в сумме 615 059 руб. 72 коп., пеней в сумме 21 851 руб. 99 коп., начисленных за период с 29.09.2020 по 31.12.2020.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Решением суда первой инстанции от 27.09.2022 исковые требования удовлетворены частично. С общества "Дорснаб Логистика" в пользу управления взысканы задолженность по арендной плате в сумме 403 205 руб. 80 коп., пени в сумме 18 065 руб. 55 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.12.2022 решение суда изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: "Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с общества "Дорснаб Логистика" в пользу управления задолженность по арендной плате в сумме 193 900 руб. 17 коп., пени в сумме 2427 руб. 34 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Взыскать с общества "Дорснаб Логистика" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 4851 руб. 23 коп.".
В кассационной жалобе управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и предоставленным доказательствам. Заявитель полагает, что арендодателем верно определен момент начала срока аренды и, соответственно период, за который подлежит внесению арендная плата - с 10.07.2020, а именно с момента вступления в законную силу решения суда по делу N А07-34752/2019. Заявитель настаивает на том, что арендодатель со своей стороны исполнил условия договора в полном объеме, передал пригодный для использования земельный участок, противоправности в действиях арендодателя не имеется, на момент заключения договора вид разрешенного использования участка согласно приложенной к договору выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.08.2020 об объекте недвижимости с кадастровым номером 02:55:040571:1526 соответствовал виду использования по договору аренды N 578-20, в заявленный истцом период арендатор мог фактически осуществлять действия по подготовке к проектированию и строительству в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.
При исследовании обстоятельств настоящего дела судами установлено, что вступившим 10.07.2020 в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.03.2020 по делу N А07-34752/2019 урегулированы разногласия, возникшие между обществом "Дорснаб Логистика" и Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:040571:1526, расположенного по адресу: г. Уфа, Калининский район, пр. Содружества, д. 110.
Между управлением (арендодатель) и обществом "Дорснаб Логистика" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 08.09.2020 N 578-20, по условиям пункта 1.1 которого на основании постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31.05.2019 N 707, письменного обращения арендатора в управление (от 14.08.2020 вх. N Н-10115), постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2020 N 18АП-6608/2020 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:040571:1526, расположенный по адресу: Калининский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пр. Содружества, д. 110, разрешенное использование: производственная деятельность, целевое (функциональное): для проектирования и строительства промышленного предприятия по выпуску строительных материалов с административными помещениями, общей площадью 80 753 кв. м.
В силу пункта 3.1 договора срок аренды устанавливается с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-34752/2019 на 3 (три) года.
В пункте 4.1 договора сторонами установлено, что размер годовой арендной платы за участок на момент заключения договора составляет 1 292 667 руб. 86 коп. (исходя из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18.10.2019 N 1443 по состоянию на 01.01.2019).
На основании пункта 4.6 договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором в течение 20 (двадцати) дней со дня подписания договора.
Расчеты арендной платы, начиная с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-34752/2019, указаны в приложениях N 2 к договору, которые являются его неотъемлемой частью.
В соответствии с пунктом 5.2.1 договора арендодатель обязан передать арендатору участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для его целевого (функционального) использования, в течение 10 дней с момента подписания сторонами договора.
В соответствии с пунктом 7.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 4 договора.
По акту приема-передачи от 08.09.2020 земельный участок с кадастровым номером 02:55:040571:1526, расположенный по адресу: Калининский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пр. Содружества, д. 110, общей площадью 80 753 кв. м, был передан в арендное пользование общества "Дорснаб Логистика".
Дополнительным соглашением от 18.07.2022 N 1 срок действия договора аренды земельного участка от 08.09.2020 N 578-20 был продлен до шести лет с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.03.2020 по делу N А07-34752/2019.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по уплате арендных платежей истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 22.10.2021 N УЗ 8393 о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в течение 30 дней с момента направления данной претензии.
Оставление указанной претензии со стороны общества "Дорснаб Логистика" без удовлетворения послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обществом "Дорснаб Логистика" не были надлежащим образом исполнены обязательства арендатора по договору аренды земельного участка от 08.09.2020 N 578-20 в части уплаты арендных платежей. Суд не согласился с исчисленным управлением периодом образования задолженности ответчика по арендной плате и пеням, указал, что истцом был верно определен только момент начала срока аренды - с 10.07.2020, с момента вступления решения суда по делу N А07-34752/2019 в законную силу. Суд пришел к выводу о том, что со 02.11.2020 - даты выдачи градостроительного плана земельного участка, которым ответчику запрещалось строительство на арендуемом земельном участке, и до момента признания данного градостроительного плана земельного участка недействительным в рамках дела N А07-706/2021 у арендатора отсутствовала обязанность по внесению арендных платежей за земельный участок, которым он не мог пользоваться по назначению.
Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Положениями пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации), а арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.
На основании пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства.
Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, подписание арендатором акта приема-передачи предмета аренды в случае невозможности использовать предмет аренды по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, не порождает права арендодателя требовать арендную плату.
Создание арендодателем таких условий, при которых невозможно достижение цели аренды - осуществление строительства, означает, что он не выполнил свою обязанность перед арендатором по обеспечению владения и (или) пользования сданным в аренду земельным участком.
При решении вопроса о взыскании арендной платы правовые последствия недействительности и незаключенности договора аренды будут идентичны, поскольку в обоих случаях для взыскания денежных средств на основании норм как статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо установить наличие встречного предоставления со стороны арендодателя, ставшего обогащением арендатора. В отсутствие возможности пользоваться арендованным участком по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, последний не обязан оплачивать пользование ни по договору, ни по правилам статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни по нормам главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.03.2016 N 305-ЭС15-15053 сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой согласно пунктам 2 и 4 статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.
В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности публично-правовое образование, реализуя свои полномочия в обеспечении устойчивого развития территории и тем самым - в защите публичного интереса, может изменить правовой режим земельного участка, его разрешенное использование таким образом, что арендатор участка лишается возможности использовать его в целях, которые были согласованы с этим же публично-правовым образованием при заключении договора аренды с учетом законодательства Российской Федерации на момент заключения договора.
Если договор аренды не может быть изменен или стороны не приходят к соглашению о его изменении, то арендатор не лишен права на основании пункта 2 статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться с требованием о досрочном расторжении договора. Иной подход означал бы возложение на арендатора обязанности уплачивать арендную плату по договору в отсутствие реальной возможности пользоваться объектом аренды по назначению.
Информационное обеспечение градостроительной деятельности регламентировано положениями главы 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из принципов градостроительства в Российской Федерации является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.
Частью 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
В соответствии со статьей 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка (часть 1). Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (часть 2).
С учетом положений частей 7, 9 статьи 51, статьи 52, частей 2, 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка, на котором предполагается строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, является необходимым документом для получения разрешения на строительство, реконструкцию.
В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Орган местного самоуправления в течение двадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю (части 6, 7 статьи 57.3, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Градостроительный план земельного участка представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях, о возможности размещения на данном земельном участке объекта капитального строительства.
Статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (часть 1). Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (часть 3).
В соответствии с пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Информация, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, установлена частью 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 9 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (далее - Приказ от 25.04.2017 N 741/пр) утверждена форма градостроительного плана земельного участка, согласно которой необходимость заполнения отдельных строк градостроительного плана земельного участка поставлена в зависимость, в том числе от распространения на земельные участки действия градостроительных регламентов или установления на земельные участки градостроительных регламентов.
В пункте 26 главы 3 Приказа от 25.04.2017 N 741/пр "Порядок заполнения раздела 1. Чертеж (и) градостроительного плана земельного участка" указано, что на чертеже или чертежах градостроительного плана отображаются: схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков (ситуационный план); границы земельного участка; расположенные в границах земельного участка объекты капитального строительства (с указанием номеров таких объектов по порядку), а также расположенные в границах земельного участка сети инженерно-технического обеспечения; красные линии; минимальные отступы от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории (при наличии); границы территории объекта культурного наследия; границы зон с особыми условиями использования территорий (зон охраны объектов культурного наследия, охранные, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны) с отдельным условным обозначением для каждой зоны; границы зон действия публичных сервитутов; точки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; условные обозначения отображаемой информации.
При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:040571:1526 передан в арендное пользование общества "Дорснаб Логистика" в момент подписания акта приема-передачи.
Доказательства того, что указанный земельный участок был предоставлен и находился в пользовании общества "Дорснаб Логистика" до момента оформления акта приема-передачи земельного участка, в материалах дела не имеется.
Учитывая изложенное, принимая во внимание дату подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка - 08.09.2020, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что началом периода начисления арендной платы является указанная дата подписания акта приема-передачи.
Суд верно признал ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что поскольку пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет момент заключения договора аренды земельного участка, а не момент возникновения у арендатора обязанности по оплате за его использование.
Далее суд принял во внимание следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:040571:1526 был предоставлен ответчику для проектирования и строительства промышленного предприятия по выпуску строительных материалов с административными помещениями.
В пункте 2.1 договора указано, что участок обладает всеми свойствами и качествами, необходимыми для его целевого использования.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.08.2020 N КУВИ-002/2020-13725426 земельный участок с кадастровым номером 02:55:040571:1526 общей площадью 80753 +/- 99 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский, п. Содружества, д. 110, относится к землям населенных пунктов, имеет виды разрешенного использования: производственная деятельность, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.09.2021 N КУВИ-002/2021-129918733 земельный участок с кадастровым номером 02:55:040571:1526 имеет вид разрешенного использования: производственная деятельность.
Суд установил, что 02.11.2020 Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республик Башкортостан на основании заявления общества "Дорснаб Логистика" выдан градостроительный план земельного участка N РФ-02-2-55-0-00-2020 на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030571:1526, расположенный по адресу: г. Уфа, Калининский район, проспект Содружества, д. 110, без указания зоны допустимого размещения зданий и сооружений, минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений и информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Принимая во внимание, что в силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка является одним из обязательных документов, на основании которых принимается решение о выдаче разрешения на строительство, суд апелляционной инстанции заключил, что получение ответчиком градостроительного плана земельного участка без указания зоны допустимого размещения зданий и сооружений, минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений и информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, исключало возможность получения указанного разрешения и использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:030571:1526 в соответствии с условиями договора аренды - для проектирования и строительства промышленного предприятия по выпуску строительных материалов с административными помещениями.
Также суд принял во внимание, что общество "Дорснаб Логистика" обращалось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании недействительным градостроительного плана земельного участка от 02.11.2020 N РФ-02-2-55-0-00-2020, выданного Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:040571:1526, в части чертежа, отображенного на листе 1; о возложении на Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок, не превышающий 30 дней со дня вступления решения по делу внести изменения в пункт 1 градостроительного плана земельного участка от 02.11.2020 N РФ-02-2-55- 0-00-2020, указав в нем минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений и информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Из отзыва Главархитектуры Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, предоставленного в рамках дела N А07-706/21, следует, что заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований общества, указывало, что в соответствии с проектом планировки на территории земельного участка с кадастровым номером 02:55:040571:1526 строительство капитальных объектов не предусмотрено, предусмотрена зелень специального назначения.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.12.2021 по делу N А07-706/2021 заявленные требования были удовлетворены.
Суд признал недействительным градостроительный план земельного участка от 02.11.2020 N РФ-02-2-55-0-00-2020, выданный Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:040571:1526, в части чертежа, отображенного на листе 1. Суд обязал Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок, не превышающий 30 дней со дня вступления решения по делу внести изменения в пункт 1 градостроительного плана земельного участка N РФ-02-2-55-0-00-2020 от 02.11.2020, указав в нем минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений и информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что градостроительный план земельного участка от 02.11.2020 N РФ-02-2-55-0-00-2020 не соответствует требованиям действующего законодательства и не позволяет лицу, обратившемуся с заявлением о выдаче градостроительного плана использовать принадлежащий ему земельный участок по установленному назначению, осуществить проектирование и строительство объекта, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что дата выдачи градостроительного плана земельного участка - 02.11.2020 является датой, начиная с которой арендная плата начислению и оплате не подлежит, поскольку с указанного момента ответчик утратил юридическую возможность использования земельного участка по целевому назначению.
Таким образом, следует признать обоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что управление вправе требовать от общества уплаты арендной платы и пеней только за период арендного пользования с 08.09.2020 по 01.11.2020.
При таких обстоятельствах, произведя самостоятельный расчет задолженности по арендной плате и пеней по договору аренды земельного участка от 08.09.2020 N 578-20 за период арендного пользования с 08.09.2020 по 01.11.2020, суд апелляционной инстанции обоснованно изменил решение суда первой инстанции, удовлетворил требования управления частично, взыскав с общества "Дорснаб Логистика" в пользу управления задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.09.2020 N 578-20 в сумме 193 900 руб. 17 коп., неустойки в сумме 2427 руб. 34 коп.
Фактические обстоятельства дела судом апелляционной инстанции установлены и исследованы в полном объеме, выводы суда соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Доводам управления, изложенным в кассационной жалобе, дана надлежащая правовая оценка судом апелляционной инстанции, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Указанные доводы направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления суда апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 по делу N А07-37044/2021 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.А. Татаринова |
Судьи |
С.В. Лазарев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суд верно признал ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что поскольку решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.03.2020 по делу N А07-34752/2019 вступило в законную силу 10.07.2020, арендная плата подлежит начислению и оплате с 10.07.2020, обоснованно отметив, что норма пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет момент заключения договора аренды земельного участка, а не момент возникновения у арендатора обязанности по оплате за его использование.
...
Принимая во внимание, что в силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка является одним из обязательных документов, на основании которых принимается решение о выдаче разрешения на строительство, суд апелляционной инстанции заключил, что получение ответчиком градостроительного плана земельного участка без указания зоны допустимого размещения зданий и сооружений, минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений и информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, исключало возможность получения указанного разрешения и использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:030571:1526 в соответствии с условиями договора аренды - для проектирования и строительства промышленного предприятия по выпуску строительных материалов с административными помещениями."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28 апреля 2023 г. N Ф09-1149/23 по делу N А07-37044/2021