Екатеринбург |
|
29 августа 2023 г. |
Дело N А71-14297/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2023 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2023 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Перемышлева И.В.,
судей Абозновой О.В., Черемных Л.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Районная теплоснабжающая компания" (далее - общество "РТК", ответчик) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2023 по делу N А71-14297/2022 Арбитражного суда Удмуртской Республики.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
От общества "РТК" поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителей. Данное ходатайство судом округа рассмотрено и удовлетворено на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (далее - общество "Городская УК", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу "РТК" о признании действий ответчика по начислению и направлению платежных документов на оплату потребленных коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещении, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, по следующим адресам: г. Ижевск, ул. Джамбула, д. 65, за период май-август 2022 года;
г. Ижевск, ул. Клубная, д. 76/8, за период май-август 2022 года; г. Ижевск, ул. Выемка, д. 15а, за период с май-июль 2022 года, незаконными (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.02.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2023 решение суда первой инстанции отменено, исковые требования удовлетворены: действия общества "РТК" по начислению и направлению платежных документов на оплату потребленных коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещении, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, по следующим адресам: г. Ижевск, ул. Джамбула, д. 65, за период май-август 2022 года;
г. Ижевск, ул. Клубная, д. 76/8, за период май-август 2022 года; г. Ижевск, ул. Выемка, д. 15а, за период с май-июль 2022 года, признаны незаконными.
Общество "РТК" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции. Заявитель считает, что имеющиеся в деле доказательства подтверждают отсутствие сведений о многоквартирных домах в реестре Удмуртской Республики на их управление в период между принятием 24.05.2022 лицензирующим органом решения N 1 и отменой 17.08.2022 данного решения этим же органом. По мнению ответчика, обязанность и право продолжать оказание коммунальных услуг после исключения сведений о многоквартирных домах из лицензии общества "Городская УК" в статье 200 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствует, следовательно, право получать оплату за данные услуги и направлять соответствующие платежные документы у управляющей компании не возникает. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Городская УК" просит постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Учитывая, что решение суда первой инстанции отменено судом апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции проверяет законность постановления суда апелляционной инстанции.
Проверив законность постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что между обществами "Городская УК" и "РТК" заключен договор теплоснабжения от 09.09.2015 N 95/РТК в редакции Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.01.2016 по делу N А71-12644/2015.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.01.2022 по делу N А71-14684/2021 заявленные требования публичного акционерного общества "Т Плюс" (далее - общество "Т Плюс") удовлетворены, обжалованное бездействие надзорного органа, выразившееся в неисключении из реестра лицензий Удмуртской Республики сведений о многоквартирных домах, находящихся под управлением общества "Городская УК", в числе которых и спорные многоквартирные дома, признано незаконным. На заинтересованное лицо возложена обязанность - устранить нарушение прав и законных интересов ресурсоснабжающей организации.
Постановлением Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.01.2022 по делу N А71-14684/2021, оставлено без изменений.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 11.08.2022 решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.01.2022 по делу N А71-14684/2021 и постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022, отменены. В удовлетворении требований общества "Т Плюс" о признании незаконным бездействия Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики, выразившегося в неисключении из реестра лицензий Удмуртской Республики сведений о многоквартирных домах, находящихся под управлением общества "Городская УК", отказано.
Приказом от 17.08.2022 N 1 решение Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 23.05.2022 N 1 о внесении изменений в реестр лицензий, а именно об исключении с 24.05.2022 многоквартирных домов из перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат - общество "Городская УК", отменено.
Таким образом, общество "Городская УК" с 24.05.2022 являлось исполнителем коммунальных услуг в отношении спорных домов и по 17.08.2022 в соответствии с частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации продолжало управлять спорными многоквартирными домами.
Между обществами "Городская УК" и "РТК" также имеется заключенный договор теплоснабжения от 09.09.2015 N 95/РТК (далее - договор), по условиям которого договор вступает в силу 01.09.2015 и действует до момента перехода прав управления многоквартирными жилыми домами новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта приема-передачи технической документации на жилые дома или решением суда. До заключения нового договора отношения сторон регулируются настоящим договором (пункты 7, 7.2 договора).
Многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 76/8, ул. Джамбула, д. 65, ул. Выемка, д. 15а, в которые поставляется тепловая энергия в рамках указанного договора, находятся и не исключались в период с 24.05.2022 по август 2022 года из реестра лицензий Удмуртской Республики. Данный договор до настоящего времени не расторгнут, и является действующим.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что действия ответчика по начислению жителям спорных многоквартирных домов платы за коммунальный ресурс до отмены решения главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 23.05.2022 N 1 о внесении изменений в реестр лицензий, являются правомерными, оснований для признания их незаконными не установил.
Апелляционный суд, повторно рассмотрев спор в порядке апелляционного производства, пришел к выводам о наличии оснований для отмены судебного акта и постановки иных выводов в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 указанных Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
В соответствии с частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе спорный договор, выкипировку из реестра лицензий Удмуртской Республики на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, учитывая положения части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, апелляционный суд констатировал, что дома, расположенные по адресам: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 76/8, ул. Джамбула, д. 65, ул. Выемка, д. 15а не исключены из реестра домов, находящихся в управлении истца, следовательно, общество "Городская УК" обязано осуществлять фактическое управление спорными домами до дня возникновения обязательств по управлению их у вновь избранной управляющей организации. Доказательства наступления в спорный период событий из числа перечисленных в части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в материалы дела ответчиком не представлено.
Кроме того, апелляционной коллегией приняты во внимание пояснения истца относительно приостановления исполнения постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 по делу N А71-14684/2021 до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции и, в этой связи обоснованно отмечено, что в период с мая 2022 года по август 2022 года указанные многоквартирные дома находились в реестре, из реестра лицензий не исключались, новая управляющая компания не избиралась, документы новой управляющей компании соответственно не передавались, договор между обществами "Городская УК" и "РТК" не прекращал свое действие.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поставщик тепловой энергии (общество "РТК") не имел права начислять плату жителям за отопление в указанный период, а в случае начисления - с 18.08.2022 был обязан сторнировать все начисленные жителям суммы во избежание двойного начисления и взимания платы за потребленный коммунальный ресурс.
Приведенные в кассационной жалобе доводы по своей сути направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых им доказательств. В силу положений статей 168 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочиями по оценке и переоценке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.
Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 N 308-ЭС16-4570, от 16.02.2017 N 307-ЭС16-8149.
Постановление арбитражного апелляционного суда принято на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора.
Нормы материального права применены судом к установленным по делу фактическим обстоятельствам правильно. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2023 по делу N А71-14297/2022 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Районная теплоснабжающая компания" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.В. Перемышлев |
Судьи |
О.В. Абознова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе спорный договор, выкипировку из реестра лицензий Удмуртской Республики на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, учитывая положения части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, апелляционный суд констатировал, что дома, расположенные по адресам: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 76/8, ул. Джамбула, д. 65, ул. Выемка, д. 15а не исключены из реестра домов, находящихся в управлении истца, следовательно, общество "Городская УК" обязано осуществлять фактическое управление спорными домами до дня возникновения обязательств по управлению их у вновь избранной управляющей организации. Доказательства наступления в спорный период событий из числа перечисленных в части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в материалы дела ответчиком не представлено.
Кроме того, апелляционной коллегией приняты во внимание пояснения истца относительно приостановления исполнения постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 по делу N А71-14684/2021 до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции и, в этой связи обоснованно отмечено, что в период с мая 2022 года по август 2022 года указанные многоквартирные дома находились в реестре, из реестра лицензий не исключались, новая управляющая компания не избиралась, документы новой управляющей компании соответственно не передавались, договор между обществами "Городская УК" и "РТК" не прекращал свое действие.
...
Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 N 308-ЭС16-4570, от 16.02.2017 N 307-ЭС16-8149."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29 августа 2023 г. N Ф09-5226/23 по делу N А71-14297/2022