Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 сентября 2011 г. N Ф06-8641/11 по делу N А65-8058/2009

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Альмашевой Г.Д.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Карповой В.А.,

при участии представителей:

заявителя - Смирнова А.А. (доверенность от 24.06.2011 N 1),

ответчика (Палата имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района) - Тухбатуллина М.Г. (решение от 22.12.2005 N 28),

в отсутствие:

ответчика (Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кукморскому району Республики Татарстан) - извещен, не явился,

заинтересованных лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мухаметдиновой Зульфии Мухарлямовны

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.09.2009 (судья Бредихина Н.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2009 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Засыпкина Т.С., Марчик Н.Ю.)

по делу N А65-8058/2009

по заявлению индивидуального предпринимателя Яппаровой Рамзии Гумаровны (ИНН 430704665192, ОГРН 307430719300012) к Палате имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района (ИНН 1623008345, ОГРН 1061675001618), Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кукморскому району Республики Татарстан, пгт. Кукмор, Республика Татарстан, о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка, с участием заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью "Колхозный рынок" (ИНН 1623003763, ОГРН 1021607756720), Хайруллина Фидаиля Файзрахмановича (ИНН 162306101674), Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан (ИНН 1659036547, ОГРН 1021603468303),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Яппарова Рамзия Гумаровна (далее - заявитель, ИП Япппрова Р.Г.) обратилась с заявлением к Палате земельных и имущественных отношений Кукморского муниципального района (далее - ответчик), к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан в лице Отдела по Кукморскому муниципальному району (далее - ответчик N 2) о признании незаконными распоряжений председателя Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района от 02.07.2007 N 865 об утверждении акта выбора земельного участка площадью 194 кв. м с кадастровым N 16:23:260110:0091 по ориентиру: Кукморский район, пгт. Кукмор, примерно в 60 м по направлению на запад от столовой по заявлению Хайруллина Фидаиля Файзрахмановича, от 17.12.2007 N 1600 об утверждении акта выбора земельного участка площадью 51 кв. м с кадастровым N 16:23:260110:0095 по ориентиру: Кукморский район, пгт. Кукмор, ул. Ленина, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Колхозный рынок" (далее - ООО "Колхозный рынок").

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были привлечены Хайруллин Фидаиль Файзрахманович и ООО "Колхозный рынок" (далее по тексту - третьи лица).

В ходе судебного разбирательства заявителем был заявлен отказ от требований к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан в лице Отдела по Кукморскому муниципальному району, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство в отношении данного ответчика было прекращено в силу статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Впоследствии определением суда от 29.07.2009 Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан в лице Территориального отдела N 20 было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В ходе судебного разбирательства заявителем были уточнены заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель просила признать недействительным распоряжение от 08.04.2009 N 221 о предоставлении земельного участка, расположенного по ориентиру: Кукморский район, пгт. Кукмор, примерно в 60 м по направлению на запад от здания столовой в аренду.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.09.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2009, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на подпункт 5 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суды пришли к выводу, что к ИП Япппровой Р.Г. от правопредшественника перешло право пользования земельным участком с кадастровым N 16:23:260110:0064 на тех же условиях, что и у предыдущих собственников объекта недвижимости.

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель Мухаметдинова Зульфия Мухарлямовна (далее - ИП Мухаметдинова З.М.) просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что является арендатором нежилых помещений, расположенных в здании торгового комплекса, принадлежащих на праве собственности ООО "Колхозный рынок" Кукморского района Республики Татарстан и обладает правом проезда через земельный участок, который является предметом спора по настоящему делу, однако к участию в деле заявитель не привлечен, чем нарушены его права.

Изучив материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, коллегия считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

На основании статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части.

Исходя из содержания норм закона необходимым условием для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта является то, что последний должен касаться его прав и обязанностей. Лицами, названными в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должны быть представлены доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов.

При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.

Как видно из материалов дела, в рамках настоящего дела проверялась законность распоряжений председателя Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района от 02.07.2007 N 865 об утверждении акта выбора земельного участка площадью 194 кв.м. с кадастровым номером 16:23:260110:0091 по ориентиру: РТ, Кукморский район, п.г.т. Кукмор, примерно в 60 м по направлению на запад от столовой по заявлению Хайруллина Фидаиля Файзрахмановича и о предоставлении указанного земельного участка Хайруллину Фидаилю Файзрахмановичу, а также распоряжения от 17.12.2007 N 1600 об утверждении акта выбора земельного участка площадью 51 кв.м. с кадастровым номером 16:23:260110:0095 по ориентиру: Республика Татарстан, Кукморский район, пгт. Кукмор, ул. Ленина, по заявлению ООО "Колхозный рынок".

Следовательно, взаимоотношения истцов и ответчиков и ИП Мухаметдиновой З.М. не входят в круг обстоятельств, подлежащих выяснению в рамках настоящего дела, о чем свидетельствуют предмет и основания заявленных требований. Суд первой инстанции не принимал судебного акта о каких-либо правах и обязанностях ИП Мухаметдиновой З.М.

При указанных обстоятельствах ИП Мухаметдинова З.М. не обладает правом на обжалование судебных актов по настоящему делу.

Решение суда первой инстанции от 22.09.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2009 не содержит выводов, касающихся каких-либо прав или обязанностей заявителя.

Учитывая, что права арендатора нежилых помещений определяются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и к нему не применим пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, коллегия считает, что обжалуемым судебными актами не разрешены права и обязанности заявителя кассационной жалобы, в связи с чем производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку факт отсутствия у заявителя права на обжалование принятых судебных актов установлен судом кассационной жалобы после принятия кассационной жалобы к производству.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 150, статьей 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя Мухаметдиновой Зульфии Мухарлямовны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.09.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2009 по делу N А65-8058/2009 прекратить.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Мухаметдиновой Зульфие Мухарлямовне, Республика Татарстан, пгт. Кукмор, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья Г.Д. Альмашева

Судьи А.Ф. Фатхутдинова

В.А. Карпова