Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 октября 2011 г. N Ф06-9070/11 по делу N А55-700/2011

г. Казань

19 октября 2011 г.

Дело N А55-700/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гариповой Ф.Г., Логинова О.В.,

при участии представителей:

заявителя - Осокиной Н.Д. (доверенность от 21.02.2011 N 40/11),

ответчика - Алексеевой О.А. (доверенность от 17.01.2011 N 04-05/11)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 10.05.2011 (судья Кулешова Л.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2011 (председательствующий судья Попова Е.Г., судьи Драгоценнова И.С., Захарова Е.И.)

по делу N А55-700/2011

по заявлению закрытого акционерного общества Банк "ПРИОРИТЕТ" (ИНН 7715024193, ОГРН 1036303380850) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары о признании недействительными решения налогового органа от 13.12.2010 N 7, требования налогового органа N 9348 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.12.2010,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество Банк "ПРИОРИТЕТ" (далее - Банк) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары (далее - инспекция) от 13.12.2010 N 7 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, требования N 9348 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.12.2010.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.05.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2011 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как видно из материалов дела, инспекцией 13.12.2010 принято решение N 7 о привлечении Банка к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 134 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде штрафа в размере 572 568 рублей.

На его основании банку предъявлено требование N 9348 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.12.2010.

В качестве основания для привлечения банка к налоговой ответственности налоговый орган указывает на то, что 28.04.2010 инспекцией было принято решение N 23375 о приостановлении операций по счетам общества с ограниченной ответственностью "Регион-Транс" в Банке N 40702810400000002951, 4070281030000003131 в связи с непредставлением данной организацией налоговой декларации по транспортному налогу за 12 месяцев 2009 года. Указанное решение получено кредитной организацией 05.05.2010. Однако после этой даты банком 23.08.2010 были проведены операции по списанию денежных сумм по названным счетам на общую сумму 2 862 839 рублей 83 копейки. Вследствие чего, по мнению инспекции, заявителем совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 134 Кодекса.

Не согласившись с вынесенным решением и выставленным требованием инспекции, Банк обратился в арбитражный суд.

Апелляционная инстанция оставляя решение арбитражного суда без изменения указывает на то, что инспекцией не доказано наличие в действиях Банка вменяемого правонарушения, предусмотренного статьей 134 Кодекса.

При этом исходит из следующего.

Согласно пункту 7 статьи 76 Кодекса приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.

В соответствии со статьей 106 Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Согласно пункту 6 статьи 108 Кодекса лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По настоящему делу установлено, что в материалы дела Банком представлена нотариально заверенная копия решения инспекции от 18.08.2010 N 3278 об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке.

В связи с получением указанного решения 23.08.2010 Банком возобновлены расходные операции по расчетным счетам общества с ограниченной ответственностью "Регион-Транс".

При вынесении решений судебные инстанции указали, что доводы налогового органа о том, что решение от 18.08.2010 N 3278 инспекцией не принималось, опровергаются материалами дела.

При этом сослались на представленный суду на обозрение оригинал указанного решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика, доказательства его получения Банком 23.08.2010.

Указанное решение содержит исходящий номер, дату принятия, оттиск печати инспекции, подпись с указанием на должностное положение лица, вынесшего решение.

Сведений о причастности Банка к фальсификации указанного решения инспекции от 18.08.2010 N 3278, в материалы дела налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 10.05.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2011 по делу N А55-700/2011 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Ф.Г. Гарипова О.В. Логинов