Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 января 2012 г. N Ф06-11551/11 по делу N А57-14876/2007

г. Казань

12 января 2012 г.

Дело N А57-14876/2007

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Альмашевой Г.Д.,

при участии:

истца - Крупениной М.С., паспорт,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области, р.п. Лысые горы Лысогорского района Саратовской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2011 (судья Конева Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2011 (председательствующий судья Волкова Т.В., судьи Агибалова Г.И., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А57-14876/2007

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Крупениной Марины Саксановны, г. Саратов (ИНН 641900023519, ОГРНИП 306643809700012) к администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области, р.п. Лысые горы Лысогорского района Саратовской области, о выделении в натуре земельного участка, с участием третьих лиц: Аринушкина Александра Наколаевича, р.п. Лысые горы Лысогорского района Саратовской области; Переверзевой Наталии Александровны, с. Топовка Лысогорского района Саратовской области; Дружиной Надежды Николаевны, с. Топовка Лысогорского района Саратовской области,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Крупенина Марина Саксановна (далее - истец, ИП Крупенина М.С.) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области (далее - ответчик) о выделе земель сельскохозяйственного назначения в натуре.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.04.2009 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2009 решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.04.2009 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.11.2009 решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.04.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

При новом рассмотрении истец уточнил исковые требования и просит понудить ответчика передать земельный участок общей площадью 376 га, расположенный северо-восточнее села Топовка, вблизи автодороги Саратов-Курск, находящийся в кадастровом квартале 64:19:07 07 03:0010 и кадастровом квартале 64:19:07 07 03:0009.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.04.2010 изменение исковых требований принято судом.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.06.2010 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2010 решение Арбитражного суда Саратовской области отменено, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.12.2010 решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.06.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2011 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2011 решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2011 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2011 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации Лысогорского района Саратовской области от 03.04.1996 N 110 было образовано крестьянское (фермерское) хозяйство во главе с Крупениной М.С., в его состав также вошли три члена крестьянского (фермерского) хозяйства: Гусев А.В., Гусев И.А., Леонтьев В.В.

Пунктом 2 данного постановления установлено предоставить Крупениной М.С. из земель запаса участок общей площадью 120 га, в том числе в собственность бесплатно 20 га, из них 20 га сельскохозяйственных угодий, 20 га пашни, в аренду 100 га на 10 лет, из них 100 сельскохозяйственных угодий, 100 га пашни, расположенных вблизи с. Харевка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства смешанного направления.

Из материалов дела следует, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лысогорского района Саратовской области на основании постановления администрации Лысогорского района Саратовской области от 13.06.1996 N 186 Крупениной М.С. выдано свидетельство серии РФ-ХХ1Х САР-19 N 0592403, регистрационная запись от 14.05.1996 N 49, на право собственности на земельный участок общей площадью 20,0 га сельскохозяйственного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, из них пашни 20,0 га, кадастровый номер 64:19:594.

16.12.1996 Молотков С.П., Переверзева Н.А., Васильева Т.А. и другие (всего 24 человека) обратились к главе КФХ "Тополь" Крупениной М.С. с заявлениями о вступлении в состав КФХ "Тополь".

В связи с этим администрация Лысогорского района Саратовской области 17.03.1997 издала постановление N 74, пунктом 1 которого изъяла из землепользования ТОО "Топовское" изъят земельный участок общей площадью 376 га.

Пункт 2 данного постановления изложен в следующей редакции: "предоставить гр. Крупениной М.С. земельный участок общей площадью 376 га, в том числе в собственность бесплатно 376 га".

Пунктом 3 данного постановления граждане, которые обратились с заявлениями о вступлении в состав КФХ "Тополь" были дополнительно утверждены в качестве его членов.

В материалах дела имеется экземпляр постановления администрации Лысогорского района Саратовской области от 17.03.1997 N 74, пункт 2 которого изложен в следующей редакции: "предоставить гр. Крупениной М.С. земельный участок общей площадью 376 га, в том числе в совместную собственность бесплатно 376 га".

Прокуратурой Лысогорского района Саратовской области принесен протест от 29.06.2007 N 1450 в адрес администрации Лысогорского района Саратовской области, по результатам которого постановлением от 05.07.2007 N 986 администрация изменила пункт 2 указанного постановления, добавив слова "в совместную собственность". Однако подлинник данного постановления суду ответчиком не представлен.

Истец в исковом заявлении указывает, что ответчик до настоящего времени не предоставляет ему землю в натуре, право собственности на которую зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.02.2008 по делу N А57-14941/06, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008, бездействие администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области, выразившееся в противоправном отказе Крупениной М.С. утвердить проект границ земельного участка площадью 376 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, северо-восточнее с. Топовка вблизи автодороги Саратов-Курск признано незаконным, на администрацию Лысогорского муниципального района Саратовской области возложена обязанность утвердить проект границ указанного земельного участка.

Согласно постановлению администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области от 14.07.2008 N 951 утвержден проект границ земельного участка площадью 376 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, северо-восточнее с. Топовка вблизи автодороги Саратов-Курск.

Данными судебными актами установлено, что согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении истца не допускается отказ в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судами полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела, им дана надлежащая правовая оценка. На основании изложенного кассационная инстанция полагает, что суды при вынесении обжалуемых судебных актов на основе всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимной связи и установления обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения настоящего спора, при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права пришли к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы заявителя направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом первой инстанции, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат отклонению как несостоятельные и необоснованные.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2011 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2011 по делу N А57-14876/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев Г.Д. Альмашева