Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 апреля 2012 г. N Ф06-1719/12 по делу N А12-19288/2010

г. Казань

03 апреля 2012 г.

Дело N А12-19288/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

третьего лица - (закрытое акционерное общество "Тандер") Бадалова Ш.М., (доверенность от 24.10.2011),

в отсутствие:

остальных лиц, участвующих в деле - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Тандер", г. Волгоград,

на дополнительное постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 (председательствующий судья Луговской Н.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)

по делу N А12-19288/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Норби", г. Волгоград, к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, п.г.т. Городище, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, п.г.т. Городище, с участием третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, закрытого акционерного общества "Тандер", о признании недействительным распоряжения и незаконными действий, повлекших снятие земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

решением арбитражного суда Волгоградской области от 29.11.2011 удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Норби" (далее - заявитель, ООО "Норби") о признании недействительным распоряжения администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от 25.01.2010 N 24-р "О снятии с государственного кадастрового учета земельного участка", признании незаконным действий Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее - Комитет), выразившиеся в проведении мероприятий по снятию земельного участка с кадастровым номером 34:03:23:00 02:0128 с государственного кадастрового учета и обращении с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление) о внесении соответствующих изменений в государственный кадастровый учет.

Суд обязал Комитет провести мероприятия по восстановлению спорного земельного участка на государственном кадастровом учете, а именно: обратиться в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Волгоградской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением о кадастровом учете земельного участка площадью 0,2 га, кадастровый номер 34:03:23:00 02:0128, расположенного по пр. им. В.И.Ленина, в р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области.

Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация), не согласившись с решением арбитражного суда Волгоградской области от 29.11.2010, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило принятое по делу решение отменить.

Закрытое акционерное общество "Тандер" (далее - ЗАО "Тандер") обратилось с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что оно не было привлечено к участию в деле, что повлекло принятие арбитражным судом Волгоградской области решения о его правах и об обязанностях, что является безусловным основанием для отмены принятого по делу решения.

ООО "Норби" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнило заявленные требования.

Уточнения были приняты апелляционным судом как не противоречащие положениям статьи 49 АПК РФ.

Определением от 09.03.2011 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ЗАО "Тандер".

Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.05.2011 решение арбитражного суда Волгоградской области от 29.11.2010 по делу N А12-19288/2010 отменено в связи с не привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ЗАО "Тандер".

ООО "Норби" отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.08.2011 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении судом апелляционной инстанции вынесено постановление от 27.10.2011, которым признано незаконным распоряжение Администрации от 25.01.2010 N 24-р "О снятии с государственного кадастрового учета земельного участка".

Признаны незаконными действия Комитета по обращению с заявлением в Управление о внесении соответствующих изменений в государственный кадастровый учет относительно земельного участка с кадастровым номером 34:03:23:00 02:0128.

В порядке восстановления нарушенного ООО "Норби" права суд апелляционной инстанции обязал Администрацию и Комитет произвести мероприятия по преобразованию земельного участка с кадастровым номером N 34:03:230002:186 общей площадью 1 934 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, раб. пос. Городище, пл. 40 лет Сталинградской битвы, д. 5, во вновь образуемый земельный участок с границами ранее существовавшего земельного участка площадью 2 000 кв. м, имевшего кадастровый номер 34:03:23 00 02:0128, включая соответствующее обращение в орган кадастрового учета с предоставлением в последний всех необходимых документов.

Дополнительным постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 решение суда первой инстанции от 29.11.2010 отменено.

В кассационной жалобе ЗАО "Тандер" просит вышеуказанный судебный акт апелляционной инстанции отменить.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованный судебный акт, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как суд правильно определил спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно части 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ) (часть 6.1 введена Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ).

Согласно абзацу 2 пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

В мотивировочной части постановления содержится указание на то, что при новом рассмотрении суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции от 29.11.2010 подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, а заявленные ООО "Норби" требования следует удовлетворить.

Однако в резолютивной части постановления апелляционного суда от 27.10.2011 г.. вопрос об отмене решения суда первой инстанции по правилам части 6.1 статьи 268 АПК РФ не разрешен.

Пунктом 1 части 1 статьи 178 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому - либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Исходя из вышеуказанного, суд апелляционной инстанции установил необходимость принятия дополнительного постановления, разрешающего вопрос об отмене решения суда от 29.11.2010 по делу N А12-19288/2010.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают обстоятельств дела установленных судом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалованного судебного акта, который принят на основании представленных в материалы дела документов, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

дополнительное постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 по делу N А12-19288/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

В.А. Карпова Р.В. Ананьев