Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 июня 2012 г. N Ф06-3934/12 по делу N А12-796/2012

г. Казань

18 июня 2012 г.

Дело N А12-796/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Салиховой З.И.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Завод" Метеор", г. Волжский, Волгоградская область,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.02.2012 (судья Сапронов В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Жаткина С.А., Тимаев Ф.И.)

по делу N А12-796/2012

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Волжский энергосбыт" городского округа Волжский Волгоградской области (ИНН 3435901920, ОГРН 1063435056080) к открытому акционерному обществу "Завод" Метеор", г. Волжский, Волгоградская область (ИНН 3435000717, ОГРН 1023402012050) о взыскании 104 705 руб. 34 коп. задолженности,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Волжский энергосбыт" городского округа город Волжский Волгоградской области (далее - МУП "ВЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к открытому акционерному обществу "Завод "Метеор" (далее - ОАО "Завод "Метеор", ответчик) о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию в размере 104 705 руб. 34 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.02.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Завод "Метеор" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на то, что задолженности перед истцом не имеет, оплату за использованную электроэнергию произвел в полном объеме.

Полагает незаконным дополнительное начисление истцом денежных средств в счет оплаты использованной ОАО "Завод "Метеор" электроэнергии с 01.01.2011 в размере 104 705 руб. 34 коп., так как постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1242 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - постановление N 1242), которым был введен новый диапазон числа часов использования мощности при расчете по одноставочному тарифу вступило в силу с 24.03.2011.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между МУП "ВЭС" и ОАО "Завод "Метеор" был заключен договор энергоснабжения от 07.06.2007 N 200005 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора МУП "ВЭС" обязуется осуществить продажу электрической энергии покупателю в лице ответчика, а последний обязуется принять и оплатить полученную электрическую энергию (мощность) на условиях заключенного договора.

Договорный объем поставляемой электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями 1, 1а. Почасовые объемы потребления энергии (мощности) определены приложениями 1д, 1е.

В разделе 6 договора стороны согласовали порядок определения стоимости потребленной энергии (мощности). Так, в пунктах 6.1-6.3 договора стороны установили, что исполнение договора оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В случае если в ходе исполнения договора вступит в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов будет принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену (тариф). При этом договор не перезаключается.

По мнению истца, в нарушение пунктов 1.1, 2.3.2 договора у ответчика перед истцом сложилась задолженность по оплате электроэнергии за январь-март 2011 года в размере 104 705 руб. 34 коп., что подтверждается прилагаемым расчетом задолженности, а также подписанным сторонами актом сверки расчетов за электроэнергию и срочными донесениями ответчика о количестве потребленной им электрической энергии.

Факт потребления ответчиком электрической энергии в указанном истцом размере подтвержден материалами дела, в том числе актами о снятии показаний приборов учета электрической энергии за спорный период, подписанными со стороны ответчика без разногласий.

Определяя размер задолженности ответчика за потребленную электроэнергию, судами принято во внимание, что истцом произведен перерасчет долга за электроэнергию за январь-март 2011 года с увеличением на сумму 104 705 руб. 34 коп. с учетом постановления N 1242.

Согласно статье 108 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, в редакции постановления N 1242, в 2011 году предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются одновременно в следующих вариантах: одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по зонам суток; двухставочный предельный уровень нерегулируемых цен, в том числе предельный уровень нерегулируемых цен для покупателей, осуществляющих почасовое планирование и учет.

Выбор варианта предельного уровня нерегулируемых цен производится в соответствии с порядком выбора потребителями варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, предусмотренной Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 58 Основ о ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (в редакции постановления N 1242), регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям на розничных рынках, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением населения и приравненных к нему потребителей, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах: одноставочный тариф (цена), включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии (мощности); одноставочный, дифференцированный по зонам суток тариф (цена), включающий в себя полную стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности; двухставочный тариф (цена), включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт договорной (заявленной) мощности.

Потребители, покупающие электрическую энергию (мощность) по регулируемым тарифам (ценам), самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) на розничном рынке один из указанных вариантов тарифа (цены), уведомив об этом организацию, поставляющую электрическую энергию (мощность), не позднее 1 ноября года, предшествующего году поставки. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию (мощность), если иное не установлено по соглашению сторон, производится по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено судами, между сторонами отсутствуют разногласия относительно числа часов использования мощности ответчиком за 2011 год.

Разногласия у сторон возникли относительно возможности применения к отношениям сторон постановления N 1242, которым был введен новый диапазон числа часов использования мощности при расчете по одноставочному тарифу (верхняя граница диапазона в часах применительно к ответчику составляет 4500, так как число часов использования мощности за 2011 год составляет 2700 часов, новый увеличивающий коэффициент мощности 0,002824).

По мнению ответчика, действие постановления N 1242 на отношения сторон, сложившиеся в период потребления электроэнергии с января по март 2011 года, не распространяется, так как постановление N 1242, вступившее в законную силу 24.03.2011, не является законом, а является подзаконным актом, содержащим нормы гражданского права, в связи с чем обратной силы не имеет.

Данный довод обоснованно был не принят судами.

Постановление N 1242, которым был введен новый диапазон числа часов использования мощности при расчете по одноставочному тарифу, вступило в законную силу по истечении 7 дней после официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 14.03.2011, в "Российской газете" - 16.03.2011).

В период, за который взыскивается задолженность по настоящему делу, уже действовал Федеральный закон от 04.11.2007 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России".

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Норма постановления N 1242, которой был введен новый диапазон числа часов использования мощности при расчете по одноставочному тарифу, применима к отношениям сторон договора при расчетах за электроэнергию за исковой период, так как данное постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2011.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.02.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 по делу N А12-796/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова З.И. Салихова