Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 июля 2012 г. N Ф06-4252/12 по делу N А57-5165/2011

г. Казань

26 июля 2012 г.

Дело N А57-5165/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Афанасьева И.Н.,

при участии представителя:

третьего лица (Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов") - Минаева В.Ю., доверенность от 30.12.2011 N 03-02/2017,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

третьих лиц (администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов") - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", администрация муниципального образования "Город Саратов" и муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2011 (судья Безруков П.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Тимаев Ф.И., Шалкин В.Б.)

по делу N А57-5165/2011

по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (ИНН 6453074026, ОГРН 1036405320456) к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (ИНН 6453050522, ОГРН 1026403058483) о взыскании убытков, третьи лица: администрация муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344), Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402204950, ИНН 6450049166), администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405301954, ИНН 6453015253),

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - Ассоциация, истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ ДЕЗ по Ленинскому району, Учреждение, ответчик) о взыскании убытков в сумме 56 155 583 руб. и расходов на проведение экспертизы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет по финансам), Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Ленинского района).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с названными решением и постановлением судов, администрация муниципального образования "Город Саратов", МУ ДЕЗ по Ленинскому району и администрация Ленинского района обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами.

Администрация муниципального образования "Город Саратов" просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Ассоциации.

МУ ДЕЗ по Ленинскому району и администрация Ленинского района просят отменить названные судебные акты и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявители кассационных жалоб указывают на нарушение судами норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств дела, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Ассоциация в отзыве на кассационную жалобу доводы жалоб отклонила и просила оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Представитель Комитета по финансам в судебном заседании поддержал позиции, изложенные в кассационных жалобах.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Рассмотрение кассационных жалоб первоначально было назначено на 11 часов 00 минут 21.06.2012.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.06.2012 в составе судей Федоровой Т.Н., Арукаевой И.В., Салиховой З.И. в соответствии со статьей 158 АПК РФ рассмотрение дела отложено на 15 часов 20 минут 19.07.2012.

После отложения рассмотрения дела произведена замена в порядке пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ судей Арукаевой И.В. и Салиховой З.И., участвовавших 21.06.2012 в составе суда, рассматривающем данное дело, на судей Сибгатуллина Э.Т. и Афанасьева И.Н., вследствие чего рассмотрение дела начато сначала.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, в соответствии с уставом Ассоциации (в новой редакции от 28.11.2005) Ассоциация является юридическим лицом, некоммерческой организацией, учрежденной товариществами собственников жилья, имеет обособленное имущество, приобретает права юридического лица и считается организованной с момента ее регистрации в соответствии с законом о государственной организации, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о постановке на налоговый учет.

Согласно уставу Ассоциации целями и задачами деятельности данной организации является совместное управление общим имуществом ее членов, представление и защита общих имущественных интересов ее членов, обеспечение жилищно-коммунальными услугами от имени и в пределах средств собственников жилья и т.д. (пункт 3.1 Устава).

В 2003-2004 годах на баланс созданных собственниками жилья товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) "Батавинский-1", "Темп 2001", "Днепр-1" были переданы многоквартирные дома, находившиеся ранее на балансе МУ ДЕЗ по Ленинскому району.

25.12.2003 между МУ ДЕЗ по Ленинскому району и ТСЖ "Батавинский-1", 12.01.2004 и 21.02.2004 между МУ ДЕЗ по Ленинскому району и ТСЖ "Темп 2001", 21.02.2004 между МУ ДЕЗ по Ленинскому району и ТСЖ "Днепр-1" были подписаны Дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району в управление (на баланс) ТСЖ "Батавинский-1", ТСЖ "Темп 2001", ТСЖ "Днепр-1" (далее - Дополнительные условия), согласованные с администрацией Ленинского района, согласно которым МУ ДЕЗ по Ленинскому району гарантировал и обязался за свой счет в срок до 01.01.2006 произвести ремонтно-строительные работы в передаваемых многоквартирных домах, поскольку они находились в крайне неудовлетворительном состоянии. Пунктом 2 Дополнительных условий предусмотрено, что обязательства МУ ДЕЗ по Ленинскому району действуют до их полного исполнения.

Поскольку ответчик предусмотренные Дополнительными условиями обязательства не выполнил, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008 были удовлетворены исковые требования Ассоциации об обязании Учреждения произвести вышеуказанные ремонтные работы.

В связи с неисполнением постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008 Ассоциация обратилась в суд заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанных решений. Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 способ и порядок исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008 изменены и с МУ ДЕЗ по Ленинскому району в пользу Ассоциации взысканы денежные средства в сумме 17 965 586 руб.

Кроме того, решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.08.2010 по делу N А57-6857/2010 установлено, что на принудительное исполнение определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 по делу N А57-609/2008 был выдан исполнительный лист от 22.04.2010 N 000791957. В связи с отсутствием добровольного исполнения судебного акта по делу N А57-609/2008 исполнительный лист был направлен для принудительного исполнения в Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство было окончено в связи с отсутствием у МУ ДЕЗ по Ленинскому району имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.08.2010 по делу N А57-6857/2010 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу Ассоциации взыскана задолженность в размере 17 965 586 руб.

Комитетом по финансам указанное решение было исполнено в полном объеме.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик не исполнял своих обязательств, истец в соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вынужден был произвести ремонтные работы, поручив их выполнение третьим лицам.

Для проведения ремонтных работ по капитальному ремонту системы электроснабжения жилого дома N 5 по ул. Лунная между Ассоциацией и обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Асгард+" 01.07.2009 заключен договор N 07-07. Согласно пункту 3.1 договора стоимость работ составила 2 239 035 руб. Условия данного договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 31.12.2009 составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 2 239 035 руб., что подтверждается платежным поручением от 11.01.2010 N 32.

15 сентября 2010 года между Ассоциацией и ООО "Асгард+" заключен договор N 04/11-КР/3Э на производство капитального ремонта системы электроснабжения жилого дома N 25а по ул. Лунная. Согласно пункту 3.1 договора стоимость работ составила 2 139 776 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 27.10.2010 составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 2 139 776 руб., что подтверждается платежным поручением от 18.11.2010 N 37.

15 сентября 2010 года между Ассоциацией и ООО "Асгард+" заключен договор N 04/11-КР/2Э на ремонт системы электроснабжения жилого дома N 27а по ул. Школьная. Согласно пункту 3.1 договора стоимость работ составила 1 209 994 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 19.10.2010 составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 1 209 994 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.10.2010 N 439.

Для проведения работ по капитальному ремонту 11.01.2010 между Ассоциацией (заказчик) и ООО "Асгард+" (исполнитель) было достигнуто соглашение N 04/11-кр, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов жилых зданий и внутридомового инженерно-технического оборудования, находящихся в управлении у заказчика. Условия соглашения со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 30.11.2010 составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 152 511 руб., что подтверждается платежным поручением от 31.12.2010 N 33.

11 января 2010 года между Ассоциацией (заказчик) и ООО "Асгард+" (исполнитель) заключено соглашение N 04/11-кр, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов жилых зданий и внутридомового инженерно-технического оборудования, находящихся в управлении у заказчика. Условия соглашения со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 31.05.2010 составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 53 240 руб., что подтверждается платежным поручением от 30.06.2010 N 497.

31 марта 2008 года между Ассоциацией и ООО "Пего Плюс" заключен договор N 01/09-КР/26 на ремонт подающих стояков центрального отопления в подъездах 3, 4 жилого дома N 15 по ул. Ипподромная. Согласно пункту 3.1 договора стоимость работ составила 582 312 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 30.05.2008 составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 582 313 рублей, что подтверждается платежным поручением от 30.05.2008 N 978.

11 февраля 2008 года между Ассоциацией и ООО "Пего Плюс" был заключен договор N 01/09-КР/18 на ремонт стояков центрального отопления в жилом доме N 15 по ул. Ипподромная. Согласно пункту 3.1 договора стоимость работ составила 3 086 210 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 23.04.2008 и 27.05.2008 составлены акты о приемке выполненных работ, подписанные сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 3 086 210 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.05.2008 N 483.

01 июля 2010 года между Ассоциацией и ООО "Асгард+" заключен договор N 02/11-КР/3э на ремонт системы электроснабжения жилого дома N 26 по ул. Шехурдина. Согласно пункту 3.1 договора стоимость работ составила 1 213 976 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 30.07.2010 составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 1 213 976 руб., что подтверждается платежным поручением от 25.08.2010 N 814.

05 октября 2006 года между Ассоциацией и ООО "Пего Плюс" был заключен договор на ремонт стояков центрального отопления в жилом доме N 28 А по ул. Шехурдина. Согласно пункту 3.1. договора стоимость работ составила 1 504 453 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 29.12.2006 составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 1 504 453 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.12.2006 N 746.

20 июня 2011 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Эллато" был заключен договор N 06-6-КР на капитальный ремонт подъездов (в том числе остекление и ремонт оконных рам, капитальный ремонт системы центрального отопления в подъездах) многоквартирных жилых домов N 26, 28А по ул. Шехурдина, N 15, 8А, 5, 2, 31 по ул. Тархова, N 2, 4, 6 по ул. Батавина, N 25, 27, 27А по ул. Школьная, N 5, 25А по ул. Лунная; ремонт отмостки жилых домов N 26, 28А по ул. Шехурдина, N 15, 5, 5А, 2 по ул. Ипподромная, N 31 по ул. Тархова, N 2, 6 по ул. Батавина; капитальный ремонт розлива систем горячего и холодного водоснабжения жилых домов N 15 по ул. Ипподромная, 328А по ул. Шехурдина и капитальный ремонт розлива системы центрального отопления и стояков центрального отопления жилого дома N 26 по ул. Шехурдина согласно смет, которые являются неотъемлемой частью договора. Согласно пункту 3.1 при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденных письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.03.2011 N 4511-КК/08, и составила 15 355 617 руб. Ассоциация в рамках исполнения договора от 20.06.2011 N 06-6-КР перечислила ООО "Эллато" денежные средства в размере 15 355 617 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.06.2011 N 6823.

16 июня 2011 года между Ассоциацией и ООО "Саратов-Лифт" был заключен договор N 4-КР на замену лифтов в многоквартирных жилых домах N 26, 28А по ул. Шехурдина и N 8А, 15 по ул. Ипподромная в г. Саратове согласно смет, которые являются неотъемлемой частью договора. Согласно пункту 3.1 при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденных письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.03.2011 N 4511-КК/08, и составила 17 417 000 руб. Ассоциация в рамках исполнения договора N 4-КР от 16.06.2011 перечислила ООО "Саратов-Лифт" денежные средства в размере 17 417 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 24.06.2011 N 6815.

16 июня 2011 года между Ассоциацией и ООО "Актеон+" был заключен договор N 06-3-КР на капитальный ремонт систем энергоснабжения подъездов многоквартирных жилых домов N 25, 27 по ул. Школьная, N 2, 58А, 15 по ул. Ипподромная, N 2, 46 по ул. Батавина, N 31 по ул. Тархова, N 28А по ул. Шехурдина в г. Саратове согласно смет, которые являются неотъемлемой частью договора. Согласно пункту 3.1 при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденных письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.03.2011 N 4511-КК/08, и составила 16 301 076 руб. Ассоциация в рамках исполнения договора от 16.06.2011 N 06-3-КР перечислила ООО "Актеон+" денежные средства в размере 16 301 076 руб., что подтверждается платежными поручениями от 23.06.2011 N 20976 на сумму 13 911 500 руб. и от 23.06.2011 N 6814 на сумму 2 389 576 руб.

20 июня 2011 года между Ассоциацией и ООО "Карлсон" был заключен договор N 06-5-КР на выполнение работ по капитальному ремонту кровли жилых домов N 31 по ул. Тархова, N 25А по ул. Лунная, N 27 по ул. Школьная, N 2 по ул. Батавина, N 2 по ул. Ипподромная, N 28А по ул. Шехурдина и капитальный ремонт межпанельных швов домов N 31 по ул. Тархова, N 2, 4, 6 по ул. Батавина согласно смет, которые являются неотъемлемой частью договора. При заключении договора стоимость работ была определена с учетом индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденных письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.03.2011 N 4511-КК/08 и составила 12 991 026 руб. Ассоциация в рамках исполнения договора от 16.06.2011 N 06-5-КР перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 12 991 026 руб., что подтверждается платежным поручением от 27.06.2011 N 6819.

Истец, указывая на неисполнение ответчиком взятых на себя обязательств по проведению ремонтных работ, возникших из Дополнительных условий, в результате которых у Ассоциации возникли убытки, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судами предыдущих инстанций установлено, что истцом предпринимались все возможные меры для решения вопроса по капитальному ремонту жилого фонда.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

Ответственность за убытки, причиненные вследствие неправомерных действий, наступает при наличии следующих условий: противоправность поведения причинителя вреда, наступление вреда, причинная связь между двумя первыми элементами, вина причинителя вреда.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно руководствовались статьями 15, 393 ГК РФ и исходили из доказанности факта причинения вреда, размера убытков, вины ответчика, противоправности его поведения, причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями.

Судами установлено и сторонами не оспаривалось, что ни в срок до 01.01.2006, ни во исполнение постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А-57-609/2008, а также определения Арбитражного суда Саратовской области от 07.05.2009 о предоставлении рассрочки исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/08 МУ ДЕЗ по Ленинскому району не произвел ремонтных работ. Определение об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А57-609/2008 Учреждением также не было исполнено.

Учреждением не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение не только обязательств по своевременному выполнению ремонтных работ в жилых домах N 2, 4, 6 по ул. Батавина, N 31 по ул. Тархова, N 5, 25А по ул. Лунная, N 21, 25, 27, 27А по ул. Школьная, N 2, 5, 5А, 8А, 15 по ул. Ипподромная и N 26, 28А по ул. Шехурдина в г. Саратове, но и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008, определения Арбитражного суда от 07.05.2009 по делу N А57-609/2008 о рассрочке исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008, определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008.

В качестве доказательств наступления вреда у истца последний представил:

- договор от 01.07.2009 N 07-07, акт о приемке выполненных работ от 31.12.2009, платежное поручение от 11.01.2010 N 32 на сумму 2 239 035 руб.;

- договор от 15.09.2010 N 04/11-КР/3Э, акт о приемке выполненных работ от 27.10.2010, платежное поручение от 18.11.2010 N 37 на сумму 2 139 776 руб.;

- договор от 15.09.2010 N 04/11-КР/2Э, акт о приемке выполненных работ от 19.10.2010, платежное поручение от 29.10.2010 N 439 на сумму 1 209 994 руб.;

- соглашение от 11.01.2010 N 04/11-кр, акт о приемке выполненных работ от 30.11.2010, платежное поручение от 31.12.2010 N 33 на сумму 152 511 руб.;

- соглашение от 11.01.2010 N 04/11-кр, акт о приемке выполненных работ от 31.05.2010, платежное поручение от 30.06.2010 N 497 на сумму 53 240 руб.;

- договор от 31.03.2008 N 01/09-КР/26, акт о приемке выполненных работ от 30.05.2008, платежное поручение от 30.05.2008 N 978 на сумму 582 313 руб.;

- договор от 11.02.2008 N 01/09-КР/18, акты о приемке выполненных работ от 23.04.2008 и 27.05.2008, платежное поручение от 29.05.2008 N 483 на сумму 3 086 210 руб.;

- договор от 01.07.2010 N 02/11-КР/3э, акт о приемке выполненных работ от 30.07.2010, платежное поручение от 25.08.2010 N 814 на сумму 1 213 976 руб.;

- договор от 05.10.2006, акт о приемке выполненных работ от 29.12.2006, платежное поручение от 29.12.2006 N 746 на сумму 1 504 453 руб.;

- договор от 20.06.2011 N 06-6-КР, платежное поручение от 28.06.2011 N 6823 на сумму 15 355 617 руб.;

- договор от 16.06.2011 N 4-КР, платежное поручение N 6815 от 24.06.2011 на сумму 17 417 000 руб.;

- договор от 16.06.2011 N 06-3-КР, платежные поручения от 23.06.2011 N 20976 на сумму 13 911 500 руб. и от 23.06.2011 N 6814 на сумму 2 389 576 руб.;

- договор от 20.06.2011 N 06-5-КР, платежное поручение от 27.06.2011 N 6819 на сумму 12 991 026 руб.

Для установления существенных обстоятельств по делу определением суда от 24.08.2011 по ходатайству истца была назначена экспертиза, проведение которой было поручено государственному учреждению "Саратовская лаборатория судебных экспертиз".

Из заключения эксперта от 15.11.2011 N 1519/4-3 следует, что фактическая стоимость работ по заключенным договорам и соглашениям соответствует объему и стоимости выполненных работ, перечисленных в них, за исключением соглашения от 01.07.2009 N 07-07, фактическая стоимость работ по которому составила 2 138 789 руб.

Определяя размер понесенных истцом убытков, суды исходили из того, что если фактически работы были выполнены на большую сумму, чем были оплачены, то суды принимали в расчет реально понесенные расходы, то есть стоимость работ, которая истцом была оплачена. Если фактически работы были выполнены на меньшую сумму, чем были оплачены, то суды принимали в расчет фактическую стоимость работ.

Следовательно, как установили суды, размер убытков, понесенных Ассоциацией, с учетом результатов экспертизы составил 74 121 169 руб.

Учитывая, что с Комитета по финансам в порядке субсидиарной ответственности были взысканы денежные средства в сумме 17 965 586 руб., суды обоснованно определили размер убытков истца - 56 155 583 руб.

Таким образом, судами предыдущих инстанций установлено, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается наличие убытков на стороне истца, между бездействием ответчика и наступившими последствиями имеется прямая причинная связь. В случае своевременного производства ремонтных работ удорожания их стоимости не произошло бы.

В этой связи суды правомерно пришли к выводу о том, что истец представил надлежащие доказательства, подтверждающие наличие всех элементов, образующих состав правонарушения, влекущего за собой привлечение к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков. МУ ДЕЗ по Ленинскому району доказательств отсутствия вины в причинении вреда не представлено.

При таких обстоятельствах суды обоснованно взыскали с МУ ДЕЗ по Ленинскому району в пользу Ассоциации убытки в сумме 56 155 583 руб.

Доводы, приведенные в кассационных жалобах, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка с соответствующим обоснованием. Оснований для переоценки выводов, сделанных судами двух инстанций, у суда округа в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 по делу N А57-5165/2011 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин И.Н. Афанасьев