Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2012 г. N 12АП-1344/12

г. Саратов

16 апреля 2012 г.

Дело N А57-5165/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "09" апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "16" апреля 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Антоновой О.И., судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макарихиной О.А.

при участии в судебном заседании: от Ассоциации ТСЖ Ленинского района города Саратова - Шельпяков Алексей Викторович по доверенности б/н от 10.01.2012

от Администрации МО "Город Саратов " - Степанов Алексей Александрович по доверенности N 01-4/58 от 06.06.2011

от Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" - Кичатый Роман Владимирович по доверенности N 1542-01/15 от 31.05.2011,

от МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова - Кичатый Роман Владимирович по доверенности б\н от 30.11.2011,

от Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов " - Минаев Виталий Юрьевич по доверенности N 03-02/2017 от 30.12.2011.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова, Администрации МО "Город Саратов", Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2011 г.. по делу N А57-5165/2011

по иску Ассоциации ТСЖ Ленинского района города Саратова, город Саратов,

к МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова, город Саратов,

третьи лица: Администрация МО "Город Саратов ", город Саратов,

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального

образования "Город Саратов ", город Саратов,

Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов ", город Саратов,

Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", город

Саратов,

о взыскании убытков

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация ТСЖ Ленинского района обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, третьи лица: Администрация Ленинского района МО "Город Саратов", Комитет по ЖКХ администрации МО "Город Саратов", Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов", Администрация МО "Город Саратов" о взыскании убытков в сумме 56 155 583руб., расходы на проведение экспертизы.

Определением суда от 07.06.2011 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрация Ленинского района МО "Город Саратов", Комитет по ЖКХ администрации МО "Город Саратов", Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" и администрация МО "Город Саратов", г.Саратов, ул. Первомайская, д.78.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2011 г.. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова, Администрация МО "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решения отменить по основаниям, изложенным в жалобах.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции, в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав полномочных представителей лиц, участвующих в деле суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда.

Как следует из Устава АТСЖ Ленинского района г. Саратова в новой редакции от 28.11.2005 г., утвержденного общим собранием учредителей 28.11.2005 г., АТСЖ является юридическим лицом, некоммерческой организацией, утвержденной Товариществами собственников жилья, имеет обособленное имущество, приобретает права юридического лица и считается организованным с момента его регистрации в соответствии с законом о государственной организации, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о постановке на налоговый учет.

Согласно Уставу АТСЖ Ленинского района г.Саратова целями и задачами деятельности данной организации является совместное управление общим имуществом ее членов, представление и защита общих имущественных интересов ее членов, обеспечение жилищно-коммунальными услугами от имени и в пределах средств собственников жилья и т.д. (п.3.1 Устава).

В силу пункта 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Судом установлено, что постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 года по делу N А57-609/2008 установлены следующие обстоятельства.

25 декабря 2003 г. между муниципальным учреждением "Дирекция Единого Заказчика по Ленинскому району г. Саратова" и председателем правления ТСЖ "Батавинский-1" были подписаны "Дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова в управление (на баланс) ТСЖ".

12 января 2004 г. между муниципальным учреждением "Дирекция Единого Заказчика по Ленинскому району г. Саратова" и председателем правления ТСЖ "Темп 2001" были подписаны "Дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ".

21 февраля 2004 г. между муниципальным учреждением "Дирекция Единого Заказчика по Ленинскому району г. Саратова" и председателями правления ТСЖ "Темп 2001" и ТСЖ "Днепр 2001" были подписаны "Дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ".

Предметом дополнительных условий, согласно пункту 1, является обязательство и гарантия МУ ДЭЗ за свой счет, своими силами и из своих материалов, в срок до 01.01.2006 года произвести в жилых домах ремонтно-строительные работы согласно перечню, в том числе работы по капитальному ремонту кровли, отмостков и подъездов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ТСЖ Ленинского района г.Саратова в полном объеме, обязав при этом МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" произвести ремонтные работы, поименованные в иске.

В связи с неисполнением постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 года по делу N А57-609/2008 Ассоциация ТСЖ Ленинского района обратилась в суд заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанных решений.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2010 года способ и порядок исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 года по делу N А57-609/2008 изменен и взысканы с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в пользу Ассоциации ТСЖ Ленинского района денежные средства в размере 17 965 586 руб.

В ходе рассмотрения дела N А57-5165/11 судом первой инстанции также установлено.

В Арбитражном суде Саратовской области рассматривалось дело N А57-6857/2010 по иску АТСЖ Ленинского района г. Саратова к Администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по финансам администрации МО "Город Саратов" о взыскании 17 965 586 руб. в порядке субсидиарной ответственности долга Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.08.2010 года по делу N А57-6857/2010 установлено, что на принудительное исполнение определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2010 года по делу N А57-609/2008 был выдан исполнительный лист серии АС N000791957 от 22.04.2010 г..

В связи с отсутствием добровольного исполнения судебного акта по делу N А57-609/2008 исполнительный лист был направлен для принудительного исполнения в Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области исполнительное производство было окончено, в связи с отсутствием у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" имущества и денежных средств, на которое может быть обращено взыскание.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 12.08.2010 года по делу N А57-6857/2010 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов задолженность в размере 17 965 586 рублей.

Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" указанное решение было исполнено в полном объеме.

Для проведения ремонтных работ по капитальному ремонту системы электроснабжения жилого дома N 5 по ул.Лунная между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард+" 1 июля 2009 года заключен договор N 07-07. Согласно п.3.1. договора стоимость работ составила 2 239 035 руб. Условия договора N 07-07 от 01.07.2009 года со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 31 декабря 2009 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 2 239 035 рублей, что подтверждается платежным поручение N 32 от 11.01.2010 года.

15 сентября 2010 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард+" заключен договор N 04/11-КР/3Э на производство капитального ремонта системы электроснабжения жилого дома N 25а по ул.Лунная. Согласно п.3.1. договора стоимость работ составила 2 139 776 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 27 октября 2010 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 2 139 776 рублей, что подтверждается платежным поручение N 37 от 18.11.2010 года.

15 сентября 2010 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард+" заключен договор N 04/11-КР/2Э на ремонт системы электроснабжения жилого дома N 27а по ул.Школьная. Согласно п.3.1. договора стоимость работ составила 1 209 994 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 19 октября 2010 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 1 209 994 рублей, что подтверждается платежным поручение N 439 от 29.10.2010 года.

Для проведения ремонтных работ по капитальному ремонту 11 января 2010 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард+" было достигнуто соглашение N 04/11 -кр, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов жилых зданий и внутридомового инженерно-технического оборудования, находящихся в управлении у заказчика. Условия соглашения со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 30.11.2010 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 152 511 рублей, что подтверждается платежным поручение N 33 от 31.12.2010 года.

11 января 2010 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард+" заключено соглашение N 04/11-кр, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов жилых зданий и внутридомового инженерно-технического оборудования, находящихся в управлении у заказчика. Условия соглашения со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 31.05.2010 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 53 240 рублей, что подтверждается платежным поручение N 497 от 30.06.2010 года.

31 марта 2008 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Пего Плюс" заключен договор N 01/09-КР/26 на ремонт подающих стояков центрального отопления в подъездах 3,4 жилого дома N 15 по ул.Ипподромная. Согласно п.3.1. договора стоимость работ составила 582 312 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 30 мая 2008 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 582 313 рублей, что подтверждается платежным поручение N 978 от 30.05.2008 года.

11 февраля 2008 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Пего Плюс" был заключен договор N 01/09-КР/18 на ремонт стояков центрального отопления в жилом доме N 15 по ул.Ипподромная. Согласно п.3.1. договора стоимость работ составила 3 086 210 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 23.04.2008 года и 27.05.2008 составлены акты о приемке выполненных работ, подписанные сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 3086210 рублей, что подтверждается платежным поручение N 483 от 29.05.2008 года.

1 июля 2010 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард+" заключен договор N 02/11 -КР/3э на ремонт системы электроснабжения жилого дома N 26 по ул.Шехурдина. Согласно п.3.1. договора стоимость работ составила 1 213 976 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 30 июля 2010 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО

"Асгард+" денежные средства в размере 1 213 976 рублей, что подтверждается платежным поручение N 814 от 25.08.2010 года.

5 октября 2006 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Пего Плюс" был заключен договор N б/н на ремонт стояков центрального отопления в жилом доме N 28 А по ул.Шехурдина. Согласно п.3.1. договора стоимость работ составила 1504453 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 29.12.2006 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 1 504 453 рублей, что подтверждается платежным поручение N 746 от 29.12.2006 года.

20 июня 2011 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Эллато" был заключен договор N 06-6-КР на капитальный ремонт подъездов (в том числе остекление и ремонт оконных рам, капитальный ремонт системы центрального отопления в подъездах) многоквартирных жилых домов N N 26, 28А по ул.Шехурдина; N N 15, 8А, 5, 2, 31 по ул.Тархова; N N 2, 4, 6 по ул.Батавина; NN25, 27, 27А по ул.Школьная; NN5, 25А по ул.Лунная, произвести ремонт отмостки жилых домов NN26, 28А по ул.Шехурдина; NN15, 5, 5А, 2 по ул.Ипподромная; N31 по ул.Тархова; NN2, 6 по ул.Батавина; произвести капитальный ремонт розлива систем горячего и холодного водоснабжения жилых домов N15 по ул.Ипподромная; 328А по ул.Шехурдина и произвести капитальный ремонт розлива системы центрального отопления и стояков центрального отопления жилого дома N26 по ул.Шехурдина, согласно смет, которые являются неотъемлемой частью договора. Согласно п.3.1. при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденные письмом Министерства регионального развития РФ от 02 марта 2011 года N 4511-КК/08 и составила - 15 355 617 руб. Ассоциация, в рамках исполнения договора N 06-6-КР от 20 июня 2011 года перечислила ООО "Эллато" денежные средства в размере 15 355 617 руб., что подтверждается платежным поручением N 6823 от 28.06.2011 года.

16 июня 2011 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Саратов-Лифт" был заключен договор N 4-КР на замену лифтов в многоквартирных жилых домах N N 26, 28А по ул.Шехурдина и N N 8А, 15 по ул.Ипподромная в г.Саратове, согласно смет, которые являются неотъемлемой частью договора. Согласно п.3.1. при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденные письмом Министерства регионального развития РФ от 02 марта 2011 года N 4511-КК/08 и составила - 17 417 000 руб. Ассоциация, в рамках исполнения договора N 4-КР от 16 июня 2011 года перечислила

ООО "Саратов-Лифт" денежные средства в размере 17417000 руб., что подтверждается платежным поручением N 6815 от 24.06.2011 года.

16 июня 2011 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Актеон+" был заключен договор N 06-3-КР на капитальный ремонт систем энергоснабжения подъездов многоквартирных жилых домов N N 25, 27, по ул.Школьная; N N 2, 58А, 15 по ул.Ипподромная; N N 2, 46 по ул.Батавина; N 31 по ул.Тархова; N 28А по ул.Шехурдина в г.Саратове, согласно смет, которые являются неотъемлемой частью договора. Согласно п.3.1. при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденные письмом Министерства регионального развития РФ от 02 марта 2011 года N 4511 -КК/08 и составила - 16 301 076 руб. Ассоциация, в рамках исполнения договора N 06-6-КР от 20 июня 2011 года перечислила ООО "Актеон+" денежные средства в размере 16 301 076 руб., что подтверждается платежными поручениями N20976 от 23.06.2011 на сумму 13 911 500 руб. и N6814 от 23.06.2011 на сумму 2 389 576 руб.

20 июня 2011 года между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" был заключен договор N 06-5-КР на выполнение работ по капитальному ремонту кровли жилых домов N31 по ул.Тархова; N 25А по ул.Лунная; N27 по ул.Школьная; N 2 по ул.Батавина; N2 по ул.Ипподромная; N28А по ул.Шехурдина и капитальный ремонт межпанельных швов домов N 31 по ул.Тархова; NN2, 4, 6 по ул.Батавина, согласно смет, которые являются неотъемлемой частью договора. При заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденные письмом Министерства регионального развития РФ от 02 марта 2011 года N 4511 -КК/08 и составила - 12991026 руб. Ассоциация, в рамках исполнения договора N 06-5-КР от 16 июня 2011 года перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 12991026 рублей, что подтверждается платежным поручением N 6819 от 27.06.2011 года.

В соответствии со статьями 15 (ч. 1), 393 (ч. 1) ГК РФ лицо, право которого нарушено, в том числе и в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем объеме.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответственность за убытки, причиненные лицу и его имуществу вследствие неправомерных действий (бездействия) стороны по договору, по общему правилу наступает при наличии следующих условий:

неправомерность действий (бездействия) стороны;

наличие вреда или убытков, причиненных лицу или его имуществу;

прямая причинная связь между незаконным действием (бездействие) и наступившим вредом (убытками);

виновность стороны.

Все участники гражданских правоотношений предполагаются добросовестными исполнителями своих прав и обязанностей, поэтому кредитор (потерпевший) должен доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения своим должником лежащих на нем обязанностей, а также наличие и размер понесенных убытков и причинную связь между ними и фактом правонарушения. В свою очередь, ответчик вправе доказывать отсутствие своей вины в причинении убытков.

Удовлетворение исковых требований о взыскании убытков возможно при доказанности совокупности вышеуказанных условий наступления ответственности.

Истец полагает, что неправомерность бездействия ответчика заключается в неисполнении им в срок установленный определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.05.2009 года о предоставлении рассрочки исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 г. по делу N А57-609/08, возникшей из "Дополнительных условий приема-передачи жилых домов N 2, 4, 6 по ул. Батавина и N 31 по ул.Тархова в г. Саратове с баланса с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление ТСЖ "Батавинский-1" от 25.12.2003 г.; "Дополнительных условий приема-передачи жилых домов N 5, 25 А по ул. Лунная и NN 21, 25, 27, 27А по ул.Школьная в г. Саратове с баланса с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление ТСЖ "Темп 2001" от 12.01.2004 г.; "Дополнительных условий приема-передачи жилых домов N 2, 5, 5А, 8А, 15 по ул. Ипподромная, NN 26, 28А, 30, 30А, 32, 32А, 34, 36А, 38 по ул.Шехурдина и NN 2, 2А, 4, 4А, 6, 6А по проспекту Строителей в г. Саратове с баланса с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление ТСЖ "Темп 2001" от 21.02.2004 г.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2008 года по делу N А57-609/2008 по иску Ассоциации ТСЖ по Ленинскому району к МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова" об обязании произвести ремонтные работы "Дополнительные условия" это гражданско-правовая сделка, на основании которой у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова" возникло обязательство по выполнению определенных работ, а у Ассоциации ТСЖ по Ленинскому району право требовать исполнения данного обязательства в натуре.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ни в срок до 01.01.2006 года, ни во исполнение постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2008 года по делу N А-57-609/2008, установленный определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.05.2009 года о предоставлении рассрочки исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 г. по делу NА57-609/08, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова" не произвел ремонтных работ.

Так же судом было установлено, что определение об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А57-609/2008 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не было исполнено.

Рассматривая вопрос о противоправности поведения причинителя вреда, а именно МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова", в части ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору, постановления апелляционного суда в установленный срок и определения об изменении способа исполнения решений суда по выплате стоимости ремонтных работ, суд пришел к выводу о наличии противоправного бездействия в поведении ответчика, что подтверждается следующими доказательствами.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором

Статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Также в соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14 июля 2005 года N 8-П - вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует "право на доступ к суду". Задержка исполнения судебного решения при определенных обстоятельствах может быть оправдана. Однако задержка не может быть такой, что подрывала бы саму суть "права на доступ к суду" (пункты 22, 23 Постановления от 24.05.2005 N 61651/00 Европейского суда по правам человека).

Факт неисполнения со стороны МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" подтверждается: постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2008 года по делу N А-57-609/2008; определением Арбитражного суда от 7 мая 2009 года по делу NА57-609/2008 о рассрочке исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3.12.2008 года по делу N А57-609/2008; определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2010 года об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2008 года по делу N А57-609/2008; решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.08.2010 года по делу N А57-6857/2010.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не представлено доказательства, подтверждающего надлежащее исполнение обязательств не только по своевременному выполнению ремонтных работ в жилых домах N 2, 4, 6 по ул. Батавина и N 31 по ул.Тархова, N 5, 25 А по ул. Лунная, NN 21, 25, 27, 27А по ул.Школьная, N 2, 5, 5А, 8А, 15 по ул. Ипподромная и NN 26, 28А по ул.Шехурдина в г. Саратове, но и исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2008 года по делу N А57-609/2008; определения Арбитражного суда от 7 мая 2009 года по делу NА57-609/2008 о рассрочке исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3.12.2008 года по делу N А57-609/2008; определения

Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2010 года об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2008 года по делу N А57-609/2008.

Доводы третьих лиц о том, что обязательство МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" по выполнению ремонтных работ в многоквартирных домах было прекращено новацией, а именно определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2010 года по делу N А57-609/2008 был изменен порядок и способ исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2008 года по делу N А57-609/2008 и обязательство по проведению ремонтных работ заменено денежной компенсацией. В связи с тем, что обязательство по проведению ремонтных работ третьи лица считают прекращенными, делается вывод об отсутствии на стороне истца убытков в связи с произведенными работами по капитальному ремонту в многоквартирных домах суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными

По существу изменение способа или порядка исполнения судебного акта, осуществляемое в порядке ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и выражающееся в замене присуждения к исполнению обязательства в натуре на выплату определенной денежной суммы вместо неисполненного в натуре обязательства, по своей сути аналогично взысканию денежных сумм вместо причитавшегося взыскателю исполнения обязательства в натуре. Различие заключается лишь в том, что в одном случае невозможность исполнения должником обязательства в натуре была установлена судом при судебном разбирательстве и учтена при принятии судебного акта по результатам рассмотрения иска, а в другом случае такая невозможность исполнения была выявлена на стадии исполнения судебного акта.

Статьей 414 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что под новацией понимается замена первоначального обязательства, существовавшего между сторонами, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения.

Необходимым признаком новации является соглашение сторон о прекращении действия прежнего обязательства и о возникновении нового обязательства, содержащего условие об ином предмете или об ином способе исполнения.

Соглашение о новации является консенсуальным договором, то есть считается заключенным с момента согласования сторонами всех существенных условий. Существенными условиями являются сведения о первоначальном обязательстве, прекращаемом новацией, и о новом обязательстве, возникающем между сторонами (п. 1 ст. 414 ГК РФ).

Таким образом, достижение о замене означает, что воля произвести новацию должна быть четко выражена в соглашении, иначе соглашение не будет считаться новацией.

Вопросы принудительного исполнения судебных актов регулируются нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В процессе исполнительного производства возможно заключение мирового соглашения (статья 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ) которое является основанием для прекращения судом исполнительного производства. Из статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что способ и порядок исполнения судебного акта могут быть изменены только судом.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в Информационном письме от 21.12.2005 N 103 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 414 Гражданского кодекса Российской Федерации", процессуальное законодательство не предусматривает изменение способа исполнения решения суда на стадии исполнительного производства в виде заключения соглашения о новации либо иного соглашения, определяющего порядок, способ и сроки исполнения судебного акта без утверждения их судом в качестве мировых соглашений.

Поэтому в данном случае соглашение о новации могло иметь силу только в случае утверждения его судом в качестве мирового соглашения.

Как следует из материалов дела, соглашения между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", содержащего условия о прекращении действия прежнего обязательства и о возникновении нового обязательства, содержащего условие об ином предмете или об ином способе исполнения, достигнуто не было.

В качестве доказательства наступления вреда у истца, последний представил:

- договор N 07-07 от 01.07.2009 г., акт о приемке выполненных работ от 31 декабря 2009 года, платежное поручение N 32 от 11.01.2010 года на сумму 2 239 035 руб.;

- договор N 04/11-КР/3Э от 15.09.2010 г.., акт о приемке выполненных работ от 27 октября 2010 г.., платежное поручение N 37 от 18.11.2010 года на сумму 2 139 776 руб.;

- договор N 04/11-КР/2Э от 15.09.2010 г.., акт о приемке выполненных работ от 19 октября 2010 г.., платежное поручение N 430 от 29.10.2010 года на сумму 1 209 994 руб.;

- соглашение N 04/11-кр от 11.01.2010 г.., акт о приемке выполненных работ от 30 ноября 2010 г.., платежное поручение N 33 от 31.12.2010 года на сумму 152 511 руб.;

- соглашение N 04/11-кр от 11.01.2010 г.., акт о приемке выполненных работ от 31 мая 2010 г.., платежное поручение N 497 от 30.06.2010 года на сумму 53 240 руб.;

- договор N 01/09-КР/26 от 31.03.2008 г.., акт о приемке выполненных работ от 30 мая 2008 г.., платежное поручение N 978 от 30.05.2008 года на сумму 582 313 руб.;

- договор N 01/09-КР/18 от 11.02.2008 г.., акты о приемке выполненных работ от 23.04.2008 г.. и 27.05.2008 г.., платежное поручение N 483 от 29.05.2008 г.. на сумму 3086210 рублей;

- договор N 02/11-КР/3э от 01.07.2010 г.., акт о приемке выполненных работ от 30 июля 2010 г.., платежное поручение N 814 от 25.08.2010 года на сумму 1 213 976 руб.;

- договор N б/н от 15.10.2006 г.., акт о приемке выполненных работ от 29 декабря 2006 г.., платежное поручение N 746 от 29.12.2006 года на сумму 1 504 453 руб.;

- договор N 06-06-КР от 20.06.2011 г.., платежное поручение N 6823 от 28.06.2011 года на сумму 15 355 617 руб.;

- договор N 4-КР от 16.06.2011 г.., платежное поручение N 6815 от 24.06.2011 года на

сумму 17 417 000 руб.;

- договор N 06-3-КР от 16.06.2011 г.., платежные поручения N 20976 от 23.06.2011 на сумму 13 911 500 руб. и N 6814 от 23.06.2011 на сумму 2 389 576 руб.;

- договор N 06-5-КР от 20.06.2011 г.., платежное поручение N 6819 от 27.06.2011 года на сумму 12 991 026 руб.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 5 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.

Для установления существенных обстоятельств по делу определением суда от 24 августа 2011 года по ходатайству истца была назначена экспертиза, проведение которой было поручено Государственному учреждению "Саратовская лаборатория судебных экспертиз". На разрешение экспертизы были поставлены вопросы: соответствуют ли перечень и объем работ по соглашению N 07-07 от 01.07.2009 года, договору N 04/11-КР/Зэ от 15.09.2010 года, договору N 04/11-КР/2э от 15.09.2010 года, соглашению N 04/11-кр от 11.01.2010 года, соглашению N 04/11-кр от 11.01.2010 года, договору N 01/09-КР/26 от 31.03.2008 года, договору N 001/09-КР/18 от 11,02.2008 года, договору N 02/11 -КР/Зэ от 01.07.2010 года, договору б/я от 05.10.2006 года, договору N 06-3-КР от 16.06.2011 года, договору N 06-4-КР от 16.06.2011 года, договору N 06-5-КР от 20.06.2011 года, договору N 06-6-КР от 20.06.2011 года соответствующим перечню и объему работ, который обязан был произвести МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова по постановлению Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2008 года по делу А57-609/2008; соответствуют ли сметно-нормативной базе - стоимость работ; входят ли работы по установке и замене электрооборудования в перечень работ по капитальному ремонту электропроводки подъездов жилых домов, которые обязан провести МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова в соответствии с постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2008 года по делу А57-609/2008 и на основании дополнительных условий приема-передачи от 25 декабря 2003 года (по ТСЖ "Батавинский-1") от 12 января и 21 февраля 2004 года (по ТСЖ "Темп-2001"); какова стоимость электрооборудования и работ по установке и замене данного электрооборудования в многоквартирных домах в договорах и соглашениях, заключенных Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и представленных в материалы дела?

В заключение эксперта N 1519/4-3 от 15.11.2011 года установлено, что фактическая стоимость работ по заключенным соглашениям соответствует объему и стоимости выполненных работ, перечисленных в приведенных выше соглашениях, за исключением соглашения N 07-07 от 01.07.2009 фактическая стоимость работ по которому составила 2 138 789руб.

Определяя размер понесенных истцом убытков, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что если фактически работы были выполнены на большую сумму, чем были оплачены, то суд принимал в расчет реально понесенные расходы, т.е. стоимость работ, которая истцом была оплачена.

Таким образом, размер убытков, понесенных Ассоциацией ТСЖ Ленинского района, с учетом результатов экспертизы, составил 74 121 169 руб. 00 коп.

Учитывая, что с комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в порядке субсидиарной ответственности были взысканы денежные средства в размере 17 965 586 руб., суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о взыскании убытков в размере 56 155 583 руб.

Как верно указал суд первой инстанции, истец представил надлежащие доказательства подтверждающие наличие всех трех элементов, образующих состав правонарушения, влекущего за собой привлечение к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков. МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова" доказательств отсутствия вины в причинении вреда представлено не было.

Довод Администрации МО "Город Саратов" об отсутствии на стороне истца убытков, т.к. работы, указанные в дополнительных соглашениях фактически выполнялись истцом за счет взносов на капитальный ремонт не нашел своего подтверждения в суде апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции также находит правомерным решение суда в части распределения судебных расходов по делу.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 02.02.2012 г.. МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова" было предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы.

Поскольку, решение суда оставлено без изменения, а апелляционные жалобы, в том числе и МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова" оставлены без удовлетворения государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова" в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2011 г.. по делу N А57-5165/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Взыскать с МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

Ф.И. Тимаев В.Б. Шалкин