Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 сентября 2012 г. N Ф06-6814/12 по делу N А57-12264/2011

г. Казань

28 сентября 2012 г.

Дело N А57-12264/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Вильданова Р.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Научно внедренческая производственная фирма "НАВЕКС", город Балаково Саратовской области,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 (председательствующий судья Волкова Т.В., судьи Никитин А.Ю., Волкова Т.В.)

по делу N А57-12264/2011

по исковому заявлению Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, (ИНН 6439071023, ОГРН 1096439000943) к обществу с ограниченной ответственностью НВП фирма "Навекс", г. Балаково Саратовской области (ИНН 6439046002, ОГРН 1026401407020) о понуждении к освобождению земельного участка,

третьи лица: Саратовский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация", г. Саратов, Управление федеральной службы государственной регистрации и картографии по Саратовской области, г. Балаково Саратовской области, (ИНН 6455039436, ОГРН 1056405504671) Балаковский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, по иску общества с ограниченной ответственностью НВП фирма "Навекс" к администрации муниципального образования город Балаково о признании права собственности на здание и контрольно-пропускного пункта N 1 (Литера А) общей площадью 76,3 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково по ул. Набережная Леонова между микрорайонами N 5, 5А центрального района города,

УСТАНОВИЛ:

Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью научно-внедренческая производственная фирма "Навекс" (далее - общество) о понуждении общество освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровым номером 64:40:02 01 01:0057, общей площадью 1,9756 га, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения автостоянок (временная автостоянка) и передать его управлению.

Общество обратилось со встречным иском к администрации муниципального образования город Балаково (далее - муниципальное образование), к администрации Балаковского муниципального района (далее - администрация) о признании права собственности на здание контрольно- пропускного пункта N 1 (литера А) общей площадью 76,3 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, по ул. Набережная Леонова между микрорайонами N 5, 5А центрального района города.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.01.2012 в удовлетворении первоначальных и встречных требований отказано.

Определением суда от 19.03.2012 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.01.2012 отменено. Суд обязал общество освободить вышеуказанный земельный участок. В удовлетворении исковых требований общества о признании права собственности на здание контрольно-пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76,3 кв.м. отказано.

Общество, обжалуя постановление апелляционной инстанции, в кассационной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь в ее обоснование на неправильное применение судом норм процессуального права.

По мнению заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции неверно квалифицировал спорный объект как самовольную постройку.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела исковое требования общества о признании права собственности на спорный объект обоснованно положениями статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении иска общества, суды пришли к выводу о нарушении действующего законодательства при создании объекта недвижимости имущества в связи с чем признано ненадлежащим применению статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, определив, что спорный объект является самовольной постройкой. Поскольку у общества земельный участок не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, применение пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации также признано невозможно.

По мнению судебной коллегии при принятии судебных актов судами не учтена правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 24.01.2012 N 12048/11.

Из материалов дела следует, что спорный объект построен до 1995 года.

Понятие "самовольная постройка" распространено на строение, не являющееся индивидуальным жилым домом, статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ).

При таких обстоятельствах принятые судебные акты не могут быть признаны в полной мере законными, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судам необходимо учесть подходы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в вышеназванном постановлении Президиума, а также учесть вводы, содержащиеся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 по делу N 5698/12 (дело N А41-9398/11).

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.01.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 по делу N А57-12264/2011 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Р.В. Ананьев Р.А. Вильданов