Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2012 г. N 12АП-1576/12

г. Саратов

14 мая 2012 г.

Дело N А57-12264/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "4" мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "14" мая 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Волковой Т.В.,

судей Никитина А.Ю., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Геращенко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А57-12264/2011

по иску Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г. Балаково Саратовской области, (ИНН 6439071023, ОГРН 1096439000943)

к обществу с ограниченной ответственностью НВП фирма "Навекс", г. Балаково Саратовской области, (ИНН 6439046002, ОГРН 1026401407020)

третье лицо:

Саратовский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация", г. Саратов,

Управление федеральной службы государственной регистрации и картографии по Саратовской области, г. Балаково Саратовской области, (ИНН 6455039436, ОГРН 1056405504671)

Балаковский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области

о понуждении к освобождению земельного участка,

по иску общества с ограниченной ответственностью НВП фирма "Навекс", г. Балаково Саратовской области, (ИНН 6439046002, ОГРН 1026401407020)

к Администрации муниципального образования город Балаково, г. Балаково Саратовской области (ИНН 6439060624, ОГРН 1066439001144)

о признании права собственности на здание и контрольно-пропускного пункта N 1 (Литер А) общей площадью 76,3 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково по ул. Набережная Леонова между микрорайонами N N 5, 5А центрального района города.

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью НПВФ "НАВЕКС" - Новак О.А. по доверенности, выданной 05.03.2012 года сроком по 31.12.2012 года, Дербенов А.П. по доверенности имеющимся в материалах дела (т.1 л.д.. 158),

от Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - не явились, извещены,

от Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" - не явились, извещены,

от Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Саратовской области - не явились, извещены,

от Балаковского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области - не явились, извещены,

от Администрации муниципального образования город Балаково, г. Балаково Саратовской области - не явились, извещены,

от Администрации Балаковского муниципального района - Зеренинова Е.А. по доверенности N 01-2-43/6, выданной 10.01.2012 года сроком по 31.12.2012 года,

установил:

Арбитражный суд Саратовской области обратилась Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г.Балаково с иском к Обществ у с ограниченной ответственностью научно-внедренческая производственная фирма "Навекс", г.Балаково, в котором просит понудить общество с ограниченной ответственностью научно-внедренческая производственная фирма "Навекс" освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровым номером 64:40:02 01 01:0057, общей площадью 1,9756 га, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения автостоянок (временная автостоянка) и передать его управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района (дело N А57-12264/2011).

Общество с ограниченной ответственностью "научно-внедренческая производственная фирма "НАВЕКС", г. Балаково, обратилось с иском к Администрации муниципального образования город Балаково, г. Балаково Саратовской области, к Администрации Балаковского муниципального района о признании права собственности на здание контрольно- пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76,3 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, по ул. Набережная Леонова между микрорайонами N N 5, 5А центрального района города (дело N А57-20654/2011).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 января 2011 года по делу N А57-12264/2011 в удовлетворении первоначальных и встречных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г.Балаково обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 января 2011 года по делу N А57-12264/2011 в части отказа в удовлетворении исковых требований Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г.Балаково по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "научно-внедренческая производственная фирма "НАВЕКС" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 января 2011 года по делу N А57-12264/2011 в части отказа в удовлетворении исковых требований ООО "научно-внедренческая производственная фирма "НАВЕКС" по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Определением от 19.03.2012 Двенадцатый арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Правильность применения Арбитражным судом Саратовской области при разрешении настоящего спора норм материального и процессуального права была проверена Двенадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод о наличии оснований для вынесения определения и переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. Суд апелляционной инстанции установил, что Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в суде первой инстанции уточнило исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые не были рассмотрены судом первой инстанции, что в соответствии с Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 27 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" является основанием для отмены решения суда первой инстанции и перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела по правилам первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области заявлены уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которых просил понудить общество с ограниченной ответственностью научно-внедренческая производственная фирма "Навекс" освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровым номером 64:40:02 01 01:0057, общей площадью 1,9756 га, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения автостоянок (временная автостоянка) путем демонтажа находящегося на участке здания контрольно-пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76,3 кв.м.

Представитель Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, возражал против исковых требований ООО НВП фирма "Навекс".

Представитель ООО НВП фирма "Навекс" в судебное заседание явился, поддержал свои исковые требования, возражал против исковых требований Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Представитель Администрации муниципального образования город Балаково в судебное заседание явился, поддержал исковое заявление Управления, в удовлетворении искового заявления ООО НВП фирма "Навекс" просил отказать.

Представитель Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом (конверт с уведомлением N 91143 приобщен к материалам дела).

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом (уведомление N 91140 приобщено к материалам дела).

Представитель Балаковского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст.123 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что согласно постановлению администрации города Балаково Саратовской области N 534 от 03.11.1992 ООО НВП фирме "НАВЕКС" было выдано Разрешение на строительство платной автостоянки для хранения личного автотранспорта жителей города, расположенной между микрорайонами N 5 и N5 "А", центрального района города.

Указанная платная автостоянка была введена в эксплуатацию актом приема законченного строительством объекта от 10 ноября 1993 года.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а так же положениям ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 190-ФЗ " об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Во исполнение Постановления объединенной администрации города Балакова и Балаковского района Саратовской области от 22.05.1995 года N 667/2 между администрацией г. Балакова и Балаковского района Саратовской области и в лице главы объединенной администрации Игошина Владимира Николаевича и Научно-внедренческой производственной фирмой " НАВЕКС" в лице Пономаренко Виталия Трофимовича был заключен договор аренды земли серия САР-40, регистрационный N 84 от 29 июня 1995 года, согласно которому, арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 3,8127 га, для размещения платной стоянки автомашин между 5 и 5А микрорайонами по ул. 30 лет Победы в городе Балаково.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В 2004 году было принято решение о разделении земельного участка с кадастровым номером 64:40:02 01 01:0026, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, общей площадью 3,8169 га, на три участка: кадастровым номером 64:40:02 01 1:0057, площадью 1,9756 га, кадастровый номером 64:40:02 01 01:0058 площадью 0,0240 га, кадастровым номером 6:40:02 01 01:0059 с площадью 1,8173 га.

Принято решение передать ООО НВП фирма "НАВЕКС" земельные участки, расположенные на землях поселений: Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, с целевым использованием - общественная застройка, общей площадью 1,9996 га: кадастровым номером 64:40:02 01 01:57, площадью 1,9756 га под временной автостоянкой; кадастровый номер 64:40: 01 01:0058, площадью 0,0240 га под временным зданием.

ООО НВП фирма "НАВЕКС" в июне 2011 года обратилось в Балаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание контрольно-пропускного пункта N 1, общей площадь 76,3 кв. м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, по ул. Набережная Леонова между микрорайонами N N 5,5а, центрального района города, на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ N 890 от 01.12.1992, акта приема законченного строительством объекта от 10.11.1993 г.

На государственную регистрацию был предоставлен кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 07.06.2011, выданный Балаковским отделением ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", содержащий описание объекта недвижимого имущества - здания контрольно-пропускного пункта N 1(литер А) общей площадью 76,3 кв. м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, по ул. Набережная Леонова между микрорайонами N N 5, 5А центрального района города. Так же были предоставлены документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором находится вышеуказанный объект недвижимости.

27 июля 2011 года было получено сообщение об отказе в государственной регистрации данного здания. Основными причинами отказа явились документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, и то, что документы, предоставленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В силу пункта 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а так же требований о назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламента, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением, обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территории, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Объекты постройки соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, пожарной безопасности.

Указанные строения находятся в пределах действительной площади занимаемой ООО НВПФ " НАВЕКС" земельного участка.

22 апреля 2011 года Администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области было вынесено постановление N 1452 прекратить право аренды ООО НВПФ "НАВЕКС" на вышеуказанные земельные участки в связи со строительством мостового перехода через судоходный канал.

В соответствии с выданным разрешением на строительство RU64505101-105/C-09 от 27.10.2009 г. "Мостовой переход через судоходный канал в г. Балаково, створ ул. 30 лет Победы и Бр. Захаровых" земельные участки, расположенные на землях населенных пунктов по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы с кадастровым номером 64:40:02 01 01:0057 площадью 1,9756 и кадастровым номером 64:40:02 01 01:0058 площадью 0,0240 га в зону строительства мостового перехода не попадает, что подтверждается письмом Администрации МО г. Балаково N 02-33-4250/11-0 от 04.07.2011. Существующие здания КПП-1и КПП-2 бывшей автостоянки, расположенной по вышеуказанному адресу в зону строительства мостового перехода через судоходный канал не попадает, что подтверждается дополнением к письму Управления архитектуры Администрации г. Балаково N178 от 19.05.2011.

В связи с указанными выше обстоятельствами ООО НВП "НАВЕКС" обратилось в суд с иском о признании права собственностина здание контрольно- пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76,3 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, по ул. Набережная Леонова между микрорайонами N N 5, 5А центрального района города.

Арбитражный апелляционный суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ООО НВПФ "Навекс" по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Балаково от 3.11.1992 N 534 ООО Научно-внедренческой производственной фирме "Навекс" было разрешено проектировании временной платной автостоянки для хранения личного автомототранспорта жителей города, расположенной между микрорайонами N 5 и 5 "а", центрального района города.

01.12.1992 года инспекцией Госархстройнадзора обществу было выдано разрешение N 890 на выполнение строительно-монтажных работ.

10 ноября 1993 года был подписан акт приемки законченного строительством объекта (спорной автостоянки).

22.05.1995 года было принято постановление Объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области N 667-2 "О передаче в аренду фактически занимаемого в натуре (на местности) земельного участка ООО НВП фирме "Навекс".

29 июня 1995 года между объединенной администрацией г. Балаково и Балаковского района и ООО НВПФ "Навекс" был заключен договор аренды земельного участка САР-40 N 84, расположенного по адресу: Саратовская область г. Балаково ул. 30 лет Победы, для размещения платной автостоянки сроком на три года.

Свои исковые требования о признании права собственности общество обосновывает положениями статьи 218 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Исходя из указанной правовой нормы для признания права собственности по основаниям, предусмотренным статьей 218 ГК РФ, лицу, обратившемуся в суд с соответствующим исковым заявлением о признании права собственности, следует доказать факт изготовления новой вещи с соблюдением закона и иных правовых актов.

В случае наличия нарушений действующего законодательства при создании объекта недвижимого имущества положения статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению при разрешении спора о признании права собственности на указанное имущество.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из постановления СНК РСФСР от 22.05.1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", действующего на момент возведения спорного объекта недвижимого имущества, его строительство должно было вестись после принятия исполнительными комитетами городских и поселковых Советов депутатов решения об отводе земельных участков. Отвод земельных участков государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и общественным организациям производился в соответствии с проектами планировки застройки города или поселка.

Согласно вышеуказанному постановлению к компетенции комитетов городских и поселковых Советов депутатов относилась выдача разрешения на приступ к строительству на отведенных земельных участках. В соответствии с данным постановлением объекты недвижимости, построенные без надлежащего письменного разрешения, подлежали сносу.

Вместе с тем, право пользование земельным участком у общества возникло впервые на основании договора аренды от 29 июня 1995 года, в то время как акт приемки законченного строительством объекта подписан 10 ноября 1993 года, а год постройки здания контрольно-пропускного пункта согласно данным Балаковского отделения Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" - 1992.

Таким образом, на момент строительства здания контрольно-пропускного пункта у общества отсутствовали документы об отводе земельного участка, на котором он возводился. Кроме того, согласно постановлению администрации города Балаково от 03.11.1992 года N 534 обществу разрешено проектирование временной платной автостоянки. Изложенное позволяет квалифицировать спорный объект недвижимого имущества как самовольную постройку.

Кроме того, из акта приемки законченного строительством объекта, разрешения на выполнение строительно-монтажных работ N 890 невозможно идентифицировать объект недвижимости, о признании права на который заявлено ООО НВП фирма "Навекс".

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом".

Таким образом, данной нормой закона не предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом в случае отсутствия у него соответствующих прав на земельный участок под постройкой.

При этом следует учитывать пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Как следует из заявления и приложенных к нему документов земельный участок, на котором находится спорный объект недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве аренды, вследствие чего оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Исковые требования Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, к ООО НВП фирма "Навекс" о понуждении освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровым номером 64:40:02 01 01:0057, общей площадью 1,9756 га, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения автостоянок (временная автостоянка) путем демонтажа находящегося на участке здания контрольно-пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76,3 кв.м. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

20 марта 2009 года на основании постановления главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 16 января 2009 г. N 36 между Комитетом по управлению имуществом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и ООО НВПФ "Навекс" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 85, в соответствии с условиями которого Арендатору был предоставлен в аренду земельный участок, находящийся по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровым номером 64:40:02 01 01 :0057, общей площадью 1.9756 га, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения автостоянок (временная автостоянка).

В соответствии с п. 2.1. Договора последний заключен сроком на 11 (одиннадцать) месяцев с 16 января 2009 года по 15 декабря 2009 года.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Как указано выше, после истечения установленного сторонами срока договора ООО НВПФ "Навекс" продолжало пользоваться арендуемым земельным участком, следовательно, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Частью 3 статьи 450 Гражданского кодекса РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Уведомлением от 03.09.2010 Арендодатель направил в адрес ООО НВПФ "Навекс" письмо о прекращении договорных отношений на земельный участок, находящихся по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровым номером 64:40:02 01 01 :0057, площадью 1,9756 га, а также о необходимости вернуть такой земельный участок Арендодателю.

Арендодателем были направлены письма о прекращении договорных отношений на земельный участок, находящихся по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровым номером 64:40:02 01 01:0057, площадью 1,9756 га, а также о необходимости вернуть такой земельный участок Арендодателю по двум адресам: юридическому адресу ООО НВП "Навекс" - г. Балаково, ул. Коммунарная, д. 58 (л.д. 20-22, т.1) и по месту нахождения директора ООО НВП "Навекс" Пономаренко В.Т. - г. Балаково, ул. Набережная Леонова, д. 66, кв. 61 (л.д. 59-60, т.1).

Указанные адреса также содержатся в выписке из ЕГРЮЛ от 08.09.2011 (л.д. 42, т. 1). Сведений об иных адресах организации не имеется.

Письмо, направленное по юридическому адресу ООО НВП "Навекс", вернулось за истечением срока хранения, адресат за письмом на почту не явился, письмо направленное по месту нахождения директора ООО НВП "Навекс" Пономаренко В.Т. получено им лично, что подтверждается почтовым уведомлением, подлинник которого представлен в материалы дела.

Представитель ООО НВП "Навекс" указывает, что ООО НВПФ "Навекс" не получало уведомление Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района о расторжении договора аренды земельного участка, считает, что подпись на уведомлении не принадлежит Пономаренко В.Т., в связи с чем заявил ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы.

Для разрешения вопроса о возможности и необходимости проведения экспертизы, суд апелляционной инстанции запросил у почтового отделения сведения о том, кто и по каким документам расписался на уведомлении за получение письма, направленного в адрес Пономаренко В.Т., а также обязал Пономаренко Виталия Трофимовича явиться в судебное заседание для отбора образцов подписей.

Письмом от 23.04.2012 почтовое отделение сообщило, что заказное письмо от 10.09.2010 на имя Пономаренко В.Т. выдано 16.09.2010 лично и при предъявлении паспорта, к ответу на запрос представлена копия извещения ф. 22, в котором имеются паспортные данные.

Кроме того, в материалы дела поступило свидетельство о смерти Пономаренко Виталия Трофимовича.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы, поскольку Пономаренко В.Т. умер, а суд не может гарантировать эксперту, что документы, представленные в качестве образцов подписи Пономаренко В.Т., выполнены самим Пономаренко В.Т., также су учитывает представленную почтовым отделением информацию, свидетельствующую о том, что уведомление Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района о расторжении договора аренды земельного участка Пономаренко В.Т. получил лично.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что договор аренды земельного участка расположенного по адресу г. Балаково ул. 30 лет Победы кадастровым номером 64:40:02 01 01:0057 считается расторгнутым, а поэтому каких-либо законных оснований для использования ответчиком спорного земельного участка не имеется.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

Статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении права собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, несоединенные с лишением владения.

Пользуясь спорным земельным участком без разрешения собственника земельного участка в лице уполномоченного им органа, и без оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли, ответчик осуществляет самовольное занятие земель и нарушает права истца.

Поскольку надлежащих доказательств обоснованности занятия земельного участка, ответчиком не представлено, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования о понуждении ООО НВП фирма "Навекс"освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровым номером 64:40:02 01 01:0057, общей площадью 1,9756 га, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения автостоянок (временная автостоянка) путем демонтажа находящегося на участке здания контрольно-пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76,3 кв.м. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 января 2011 года по делу N А57-12264/2011 отменить.

Понудить общество с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческая производственная фирма "НАВЕКС" освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровым номером 64:40:02 01 01:0057, общей площадью 1,9756 га, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения автостоянок (временная автостоянка) путем демонтажа находящегося на участке здания контрольно-пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76,3 кв.м.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческая производственная фирма "НАВЕКС" о признании права собственности на здание контрольно-пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76,3 кв.м. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческая производственная фирма "НАВЕКС" в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 4 000 руб., госпошлину за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 2000 рублей.

Суду первой инстанции выдать исполнительный лист в порядке предусмотренном статьей 319 АПК РФ.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.В. Волкова

Судьи

А.Ю. Никитин Т.Н. Телегина