Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 ноября 2012 г. N Ф06-9116/12 по делу N А57-8663/2012

г. Казань

27 ноября 2012 г.

Дело N А57-8663/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медиа-Лидер", г. Саратов

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.05.2012 (судья Елистратов К.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Антонова О.И., Лыткина О.В.)

по делу N А57-8663/2012

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Медиа-Лидер", г. Саратов, (ОГРН 1056415017900, ИНН 6452914459) к муниципальному образованию "Саратовский муниципальный район Саратовской области" в лице финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1026401181080, ИНН 6432003264), о взыскании убытков в сумме 97 500 руб., с участием третьих лиц: администрация Саратовского муниципального района Саратовской области, г. Саратов, (ОГРН 1026401178484, ИНН 6432003218), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Медиа Лидер" (далее - ООО "Медиа Лидер", истец) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Саратовской области о взыскании с муниципального образования "Саратовский муниципальный район Саратовской области" в лице Финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее - ответчик) убытков в сумме 97 500 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.05.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатым арбитражным апелляционным судом от 08.08.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ООО "Медиа-Лидер" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а так же несоответствие выводов, сделанных судами фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.05.2012 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 07.10.2008 постановлениями главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области N N 1473-1485 обществу с ООО "Медиа-Лидер" в аренду сроком на 25 лет были предоставлены земельные участки, расположенные на территории Саратовского района Саратовской области, для размещения билбордов.

Во исполнение постановлений о предоставлении земельных участков ООО "Медиа-Лидер" были внесены изменения в учетно-кадастровую документацию Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области, и 29.10.2008 с Управлением имущественных и земельных отношений администрации были заключены соответствующие договоры аренды земельных участков N N 155-167 и составлены акты приема передачи участков.

ООО "Медиа-Лидер" 11.09.2009 обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с заявлениями о государственной регистрации договоров аренды от 29.10.2008, заключенных с Управлением имущественных и земельных отношений администрации.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истцу было отказано в государственной регистрации договоров аренды.

В сообщениях об отказе в государственной регистрации от 17.10.2009 Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области указывает, что 10.09.2009 главой администрации Саратовского муниципального района Саратовской области было принято постановление N 2072 "Об отмене некоторых постановлений главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области" (далее - постановление от 10.09.2009 N 2072).Указанным документом были отменены постановления главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 07.10.2008 N 1473-1485.

ООО "Медиа-Лидер" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным постановления главы администрации от 10.09.2009 N 2072. Одновременно с обращением обществом подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия постановления главы администрации от 10.09.2009 N 2072, запрета администрации Саратовского муниципального района Саратовской области распоряжаться спорными земельными участками. Определением Арбитражного суда Саратовской области об отказе в принятии обеспечительных мер по делу N А57-21750/2009 от 28.09.2009 заявителю отказано в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

Решением суда первой инстанции от 26.01.2010 по делу N А57-21750/2009 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда данное решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.05.2010 было отменено, принят новый судебный акт, в соответствии с которым ООО "Медиа-Лидер" в удовлетворении требований о признании недействительным постановления главы администрации от 10.09.2009 N 2072 отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 по делу N А57-21750/2009 отменено, решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2010 оставлено в силе.

ООО "Медиа-Лидер", подавая документы на государственную регистрацию договоров аренды, уплатило государственную пошлину за регистрацию на общую сумму 97 500 руб.

Таким образом, по мнению истца, незаконным постановлением главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 10.09.2009 N 2072 ООО "Медиа-Лидер" причинены убытки в виде прямого ущерба.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно условиям договоров аренды земельных участков (подпункт 5.2.5.), арендатор обязан в случае заключения договора аренды на срок более 1 года, после подписания договора и изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в главном Управлении Федеральной регистрационной службы в месячный срок.

Таким образом, обязанность по оплате госпошлины и регистрации договоров возникла еще 29.10.2008.

Судами обеих инстанций установлено, что государственная пошлина за регистрацию договоров уплачена 08.09.2009 и 26.06.2009, то есть в период, когда ООО "Медиа - Лидер" было известно о наличии постановления от 25.03.2009 главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области N 426 "О признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области" и соответственно невозможности регистрации договоров аренды.

Кроме того, решениями Арбитражного суда Саратовской области по делам: N А57-788/2011, N А57-789/2011, N А57-9987/2011, N А57-9992/2011, N А57-9993/2011, N А57-9994/2011, N А57-9995/2011, N А57-9996/2011, N А57-9997/2011, N А57-9998/2011, N А57-9999/2011, N А57-10000/2011 договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:022301:90, 64:32:021510:52, 64:32:021510:57, 64:32:021510:56, 64:32:021510:55, 64:32:022301:92, 64:32:021510:50, 64:32:022301:89, 64:32:021510:51, 64:32:022301:88, 64:32:021510:53, 64:32:021510:54, 64:32:022301:91 признаны недействительными, на общество возложена обязанность вернуть земельные участки администрации.

Решения Арбитражного суда Саратовской области мотивированны тем, что при заключении договоров аренды земельных участков допущены нарушения части 5.1. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Таким образом, ООО "Медиа-Лидер", заключая сделку, которая является ничтожной в момент ее совершения, и добровольно приступая к ее исполнению, тем самым приняло на себя риск несения убытков, связанных с исполнением ничтожной сделки.

Учитывая изложенное, суды обеих инстанций пришли к выводу, что истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств вины ответчика в причинении убытков, в связи с чем, отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.05.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.05.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 по делу N А57-8663/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Карпова