Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 ноября 2012 г. N Ф06-7938/12 по делу N А65-4638/2012

г. Казань

20 ноября 2012 г.

Дело N А65-4638/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Афанасьева И.Н., Салиховой З.И.,

при участии представителей:

истца - Котовщикова А.Н. (председатель правления, протокол общего собрания от 26.05.2004 N 1), Уденазарова К.Х. (доверенность от 26.09.2012 б/н),

ответчика - Кустадинчева М.П. (доверенность от 30.12.2011 N 119-14/275),

третьих лиц - Сараева А.А. (доверенность от 12.12.2011 б/н), Викуловой Н.Н. ( доверенность от 30.12.2011 N 119-13/30),

при участии - Блязикова Н.Г. (паспорт 92 03 N 167046),

в отсутствие:

остальных лиц, не привлеченных в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы гаражно-строительного кооператива "Юбилейный" и Ермаченко Юны Ивановны, Красноперова Владимира Ивановича, Дегтяревой Любови Васильевны, Миронова Владимира Николаевича, Бабановой Валентины Павловны, Горбенко Валентины Васильевны, Блязикова Николая Григорьевича, Самсонова Юрия Александровича, Яковлева Владимира Ивановича

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.05.2012 (судья Абдрахманов И.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2012 (председательствующий судья Туркин К.К., судьи Балашева В.Т., Морозов В.А.)

по делу N А65-4638/2012

по исковому заявлению гаражно-строительного кооператива "Юбилейный" (ОГРН 1021602499797, ИНН 1651032830) к открытому акционерному обществу "Татэнергосбыт" (ОГРН 1091690003481, ИНН 1657082308) об обязании заключить договор энергоснабжения,

третьи лица: муниципальное учреждение "Спорткомплекс Шинник", открытое акционерное общество "Сетевая компания",

УСТАНОВИЛ:

гаражно-строительный кооператив "Юбилейный" (далее - истец, ГСК "Юбилейный") обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Татэнергосбыт" (далее - ответчик ОАО "Татэнергосбыт") об обязании заключить договор энергоснабжения.

Определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Сетевая компания" (далее - ОАО "Сетевая компания"), муниципальное учреждение "Спорткомплекс Шинник" (далее - МУ "Спорткомплекс Шинник").

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.05.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2012 решение суда первой инстанции от 24.05.2012 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и дело направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что в целях заключения договора были представлены все необходимые документы. Заключение договора является обязательным для энергоснабжающей организации при обращении любого лица. Отказ в заключении договора энергоснабжения нарушает права владельцев гаражей ГСК "Юбилейный".

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.10.2012 рассмотрение кассационной жалобы ГСК "Юбилейный" по делу было отложено в связи с поступлением кассационной жалобы от членов ГСК "Юбилейный".

В кассационной жалобе члены ГСК "Юбилейный" также просят судебные акты отменить и дело направить на новое рассмотрение. Заявителями в кассационной жалобе отмечается, что в данном деле спор рассмотрен без участия членов ГСК "Юбилейный" и судом принят судебный акт, затрагивающий их права. Также указываются доводы относительно обязанности энергоснабжающей организации заключать договоры энергоснабжения.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик просит судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность. В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 62 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - постановление N 530) лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения, направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с приложением документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий:

- присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;

- обеспечение учета электрической энергии;

- надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

В соответствии с пунктом 61 постановления N 530 гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае:

- отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

- нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В этой связи договор энергоснабжения может быть заключен только с лицом, предоставившим документы, указанные в пункте 62 постановления N 530.

Для заключения договора истцом не представлены вышеуказанные документы на объекты, расположенные по адресу: г. Нижнекамск, ул. Менделеева, д. 1А.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Сетевая компания" просит судебные акты оставить без изменения. Доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, о принадлежности ГСК "Юбилейный" энергопринимающих устройств через которые возможно снабжать электрической энергией 220 гаражных боксов площадью 7642,2 м и, как следствие, заключить договор энергоснабжения с гаражно-строительным кооперативом, уже были предметом рассмотрения по делу N А65-5996/2010-СГЗ-25. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.06.2010, вступившим в законную силу, было установлено требование в отношении ГСК "Юбилейный" освободить из незаконного пользования и передать МУ "Спорткомплекс Шинник" нежилое двухэтажное помещение, расположенное по адресу: г. Нижнекамск, ул. Гагарина, д. 32. Факт исполнения решения суда также был подтвержден актом совершения исполнительных действий.

В отзыве на кассационную жалобу МУ "Спорткомплекс Шинник" также просит судебные акты оставит без изменения. В настоящее время путем публичной оферты, размещенной в средствах массовых изданий г. Нижнекамска, МУ "Спорткомплекс Шинник" заключило договоры о совместном пользовании гаражами с их владельцами. Электроснабжение всего гаражного комплекса со спортивными площадками наверху производится бесперебойно, поэтому не имеет правового значения довод жалобы о том, что электроснабжение гаражных боксов должно быть восстановлено, поскольку отключение электроснабжения не является методом ведения судебных споров.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Материалами дела подтверждается, что 21.11.2011 истец обратился к ответчику с заявкой на заключение договора энергоснабжения с целью энергоснабжения застройки ГСК "Юбилейный", которые включают в себя индивидуальные гаражные боксы 220 граждан членов кооператива.

Ответчик письмом от 25.11.2011 N 119-20/3311 отказал в заключении договора, указав на то, что снабжение электрической энергией гаражей, расположенных по адресу: РТ, г. Нижнекамск, ул. Гагарина, д. 32, осуществляется на основании договора энергоснабжения от 14.01.2011 N 4014 э, заключенного между ответчиком и МУ "Спорткомплекс Шинник", правомерность расторжения договора энергоснабжения N 4090 э, заключенного между ответчиком и ГСК "Юбилейный" была предметом рассмотрения Третейского энергетического суда в апреле 2011 года, который подтвердил правомерность расторжения данного договора в виду отсутствия правоустанавливающих документов на объект энергоснабжения.

Несогласие истца с данным решением Третейского энергетического суда послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 62 постановления N 530 лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения, направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с приложением документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

В соответствии с пунктом 61 постановления N 530 гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае: отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

На основании вышеизложенного договор энергоснабжения может быть заключен только с лицом, предоставившим документы, указанные в пункте 62 постановления N 530.

Истцом не представлены вышеуказанные документы на объекты, расположенные по адресу: г. Нижнекамск, ул. Менделеева, д. 1 А, находящиеся на пересечении улиц Менделеева и Гагарина.

Согласно пункту 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, присоединяемые энергопринимающие устройства должны принадлежать юридическим и физическим лицам на праве собственности или ином, предусмотренном законом основании.

Документов, подтверждающих принадлежность истцу энергопринимающих устройств, в адрес ответчика также не представлено.

При этом объекты энергоснабжения (гаражи), расположенные по адресу: г. Нижнекамск, ул. Менделеева, д. 1 А (ул. Гагарина, 32), находятся в оперативном управлении МУ "Спорткомплекс Шинник" согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.03.2006 серии ААХ N 0301531, выданному Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан на основании подтверждающих вещное право документов.

Решением Третейского энергетического суда от 13.04.2011 по делу N 2-27/11 ГСК "Юбилейный" было отказано в удовлетворении исковых требований к ОАО "Татэнергосбыт" о признании одностороннего отказа от исполнения договора неправомерным, в связи с тем, что суд установил отсутствие у ГСК "Юбилейный" правоустанавливающих документов на объект энергоснабжения (гаражи), расположенные по адресу: г. Нижнекамск, ул. Гагарина д. 32 (ул. Менделеева, д. 1 А). Вышеуказанное решение Третейского энергетического суда ГСК "Юбилейный" не оспорено.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.02.2012 по делу N А65-20633/2012 истцу также было отказано в удовлетворении заявленных требований к МУ "Спорткомплекс Шинник", Управлению Росреестра по Республике Татарстан, Инспекции государственного строительного надзора по Республике Татарстан, Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан о признании недействительным разрешения на строительство, признании незаконными действий по государственной регистрации, отсутствующим зарегистрированного права оперативного управления на гаражи МУ "Спорткомплекс Шинник".

В указанном решении было установлено, что в соответствии с государственным актом N РТ-53-000232 гаражи входят в чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании МУ "Спорткомплекс Шинник". Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.10.2012 судебные акты по указанному делу оставлены без изменения.

Кроме того, в отношении вышеуказанных объектов энергоснабжения между истцом и МУ "Спорткомплекс Шинник" уже имеется заключенный договор энергоснабжения объектов юридического лица от 14.01.2011 N 4014 э.

Данный договор энергоснабжения заключен на основании представленного МУ "Спорткомплекс Шинник" заявления о заключении договора и приложенных документов, подтверждающих присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, а также документа, подтверждающего право оперативного управления объектом энергоснабжения (свидетельство о государственной регистрации права серия ААХ N 0301531, выданное Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан 20.03.2006). Снабжение электрической энергией подтверждается ведомостями электропотребления (например, за январь 2012 года) (л.д. 65-73).

Энергопринимающие устройства принадлежат третьему лицу на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ААХ N 03011531, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан 20.03.2006.

В материалах дела имеется решение Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-5996/2010 (л.д. 96-101) об обязании ГСК "Юбилейный" освободить и передать МУ "Спорткомплекс Шинник" нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Нижнекамск, ул. Гагарина, д. 32, акт совершения исполнительных действий, согласно которому установлено, что решение Арбитражного суда Республики Татарстан исполнено, доступы к указанному помещению со стороны ГСК "Юбилейный" обеспечены.

Соответственно, договор энергоснабжения объектов юридического лица от 14.01.2011 N 4014 э был заключен между ответчиком и третьим лицом в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (в ред. от 06.12.2011) "Об электроэнергетике" в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединяемой мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Согласно пункту 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, присоединяемые энергопринимающие устройства должны принадлежать юридическим и физическим лицам на праве собственности либо ином предусмотренном федеральными законами основании.

Доводам заявителя жалобы о том, что в нарушение пункта 61 постановления N 530 ответчик спорит с истцом о праве собственности на объект недвижимости, судами предыдущих инстанций дана надлежащая оценка.

Документов, подтверждающих принадлежность на законном основании имущества, в отношении которого заявлено требование о присоединении по данному исковому заявлению, как это установлено действующим законодательством, не предоставлено.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.05.2011 N ВАС-1772/11 по делу N51-7040/2009 отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по аналогичному спору. Согласно выводам Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В пункте 61 постановления N 530 установлена обязанность гарантирующего поставщика заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности.

При этом согласно пункту 62 названного постановления необходимым условием заключения такого договора является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке.

Разрешая спор, суды установили, что при обращении к ответчику с заявлением о заключении договора истец не представил доказательств наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах судами предыдущих инстанций на законном основании отказано в удовлетворении заявленных требований, учитывая, что электроснабжение производится на основании другого договора с энергоснабжающей организацией.

Рассмотрев кассационную жалобу членов ГСК "Юбилейный", суд кассационной инстанции считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.

Часть 1 статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц. Указанные выводы содержатся по сходным обстоятельствам в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2011 N ВАС-12850/11 и от 05.06.2012 N ВАС-6702/12.

Судами предыдущих инстанций не установлено нарушений прав и законных интересов заявителей указанной кассационной жалобы, что соответствует материалам дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 282, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.05.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2012 по делу N А65-4638/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу гаражно-строительного кооператива "Юбилейный" - без удовлетворения.

Прекратить производство по кассационной жалобе Ермаченко Юны Ивановны, Красноперова Владимира Ивановича, Дегтяревой Любови Васильевны, Миронова Владимира Николаевича, Бабановой Валентины Павловны, Горбенко Валентины Васильевны, Блязикова Николая Григорьевича, Самсонова Юрия Александровича, Яковлева Владимира Ивановича на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.05.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2012 по делу N А65-4638/2012.

Возвратить Ермаченко Юне Ивановне, Красноперову Владимиру Ивановичу, Дегтяревой Любови Васильевне, Миронову Владимиру Николаевичу, Бабановой Валентине Павловне, Горбенко Валентине Васильевне, Блязикову Николаю Григорьевичу, Самсонову Юрию Александровичу, Яковлеву Владимиру Ивановичу государственную пошлину в размере 2000 руб., оплаченную по квитанции от 04.10.2012 б/н.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.Н. Афанасьев З.И. Салихова